原標(biāo)題：新時(shí)代全面依法治國的根本遵循
       黨的十八大以來，習(xí)近平總書記登高望遠(yuǎn)、審時(shí)度勢,，引領(lǐng)“中國號(hào)”法治巨輪劈波斬浪、揚(yáng)帆前行,，在中國法治歷史的進(jìn)程中,，鑄下新的里程碑,。習(xí)近平總書記鮮明指出：“我們提出全面推進(jìn)依法治國，堅(jiān)定不移厲行法治,，一個(gè)重要意圖就是為子孫萬代計(jì),、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀?！?br/>
       黨的十九大以來,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國事業(yè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。2018年8月24日,，中央全面依法治國委員會(huì)召開第一次會(huì)議,，習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話。這篇重要講話,，深刻闡述了成立中央全面依法治國委員會(huì)的重要意義,，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，系統(tǒng)總結(jié)概括并科學(xué)闡釋回答了社會(huì)主義法治國家建設(shè)的重大理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),、現(xiàn)實(shí)任務(wù)和目標(biāo)使命,，為新時(shí)代加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，深化全面依法治國,，提供了根本遵循,，指明了前進(jìn)方向。

       一,、中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)邁進(jìn)新時(shí)代

       “法者,，治之端也?！敝卫硪粋€(gè)國家,、一個(gè)社會(huì),，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩,、守規(guī)矩,。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,。我們黨執(zhí)政70年來,，為建設(shè)社會(huì)主義法治國家進(jìn)行了長期奮斗和不懈努力，在深刻總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，逐漸認(rèn)識(shí)和把握了社會(huì)主義法治建設(shè)的規(guī)律,，一步一步拓展出了中國特色社會(huì)主義法治的成功道路。

       黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國家前途命運(yùn),、長治久安的戰(zhàn)略全局高度來定位法治、布局法治,、厲行法治,，圍繞為什么推進(jìn)依法治國、如何推進(jìn)依法治國,、建設(shè)什么樣的法治國家等一系列重大問題,，在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了嶄新的創(chuàng)造性建設(shè)，全面加強(qiáng)黨對(duì)依法治國的領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)全面依法治國開新局,、譜新篇，不斷開拓法治建設(shè)新境界,，中國全面依法治國取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，在社會(huì)主義法治建設(shè)史上譜寫出了精彩篇章,。思想的歷程映證了實(shí)踐的進(jìn)程,。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)法治中國,；黨的十八屆四中全會(huì)通過了全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),，響亮提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，這是我們黨治國理政思想的重大創(chuàng)新,，在我們黨的歷史上具有開創(chuàng)性,，在世界視野中也具有獨(dú)創(chuàng)性；黨的十九大將全面依法治國作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容之一納入“八個(gè)明確”,，重申全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),，把堅(jiān)持全面依法治國確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。

       從全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)看,，習(xí)近平總書記深刻指出,，全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家?？偰繕?biāo)的提出,，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的規(guī)劃更加完整系統(tǒng)，對(duì)治國理政規(guī)律的把握更加準(zhǔn)確深刻,，對(duì)全面推進(jìn)依法治國具有舉旗定向,、綱舉目張的意義?？偰繕?biāo)為全面依法治國指明了正確方向,，是照亮中國特色社會(huì)主義法治道路的思想燈塔。習(xí)近平總書記指出：“我們治國理政的本根,，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,。”明乎此,，我們就能統(tǒng)一思想,，凝聚共識(shí)，保證全面依法治國沿著正確方向推進(jìn),?？偰繕?biāo)為全面依法治國明確了總抓手,，是法治中國建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面,，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局,、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,，它在本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式,。總目標(biāo)為全面依法治國擘畫了總藍(lán)圖,，體現(xiàn)了國家治理總體戰(zhàn)略的完善提升,。全面依法治國是涉及立法、執(zhí)法,、司法,、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等各個(gè)方面的龐大系統(tǒng)工程,，必須作出總體安排,。

       從堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路看，習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國,，必須走對(duì)路,。如果路走錯(cuò)了,，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了,?！敝袊厣鐣?huì)主義法治道路，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),，是唯一正確的道路,。這條道路的核心要義，就是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是社會(huì)主義法治最根本的保證,，是中國特色社會(huì)主義法治之魂，是我國社會(huì)主義法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別,。走什么樣的法治道路,、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的,。獨(dú)特的法治傳統(tǒng),、獨(dú)特的國情、獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)問題,，決定了我國的法治建設(shè)必定要走自己的路,。中國有960多萬平方公里土地、56個(gè)民族,，我們能照誰的模式辦,？我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果，但不會(huì)照搬照抄,，不會(huì)搞“全盤西化”,、“全面移植”。中國特色社會(huì)主義法治道路的根本目的是保障人民權(quán)益,。這就要求我們必須堅(jiān)持人民主體地位,，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民,、造福人民,、保護(hù)人民。

       從正確認(rèn)識(shí)和處理黨和法的關(guān)系這個(gè)核心問題看,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問題，處理得好,，則法治興,、黨興,、國家興；處理得不好,，則法治衰,、黨衰、國家衰,。所謂“黨大還是法大”,，其實(shí)是一個(gè)偽命題。一些人故意把黨和法治對(duì)立起來,，宣揚(yáng)“黨,、法不能兩立”，其目的就是企圖從“法治”問題上打開缺口,，達(dá)到搞亂人心,、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的目的。習(xí)近平總書記指出：“我們說不存在‘黨大還是法大’的問題,，是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的,，是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的，具體到每個(gè)黨政組織,、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,，就必須服從和遵守憲法法律，就不能以黨自居,，就不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法,、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌,?！秉h和法的統(tǒng)一關(guān)系,，集中體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法,，黨保證執(zhí)法，黨支持司法,，黨帶頭守法,。黨領(lǐng)導(dǎo)立法，就是根據(jù)黨和國家大局,、人民群眾意愿,，黨提出立法建議，立法機(jī)關(guān)制定體現(xiàn)人民根本利益和社會(huì)發(fā)展的根本要求的法,。黨保證執(zhí)法,，就是黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo),、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作領(lǐng)導(dǎo),，監(jiān)督和促進(jìn)執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,。黨支持司法，就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院,、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。黨帶頭守法,，就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部必須率先垂范,、帶頭遵守憲法法律。正確認(rèn)識(shí)和處理黨和法的關(guān)系,，還要深刻把握依法治國和依憲治國的關(guān)系,。習(xí)近平總書記指出：“憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來,，首先要看憲法有沒有權(quán)威,。”依憲治國體現(xiàn)了依法治國的核心內(nèi)容,，既是依法治國的法律基礎(chǔ),，也為依法治國確立了最高準(zhǔn)則。我們強(qiáng)調(diào)的依憲治國,，同西方“憲政”具有本質(zhì)區(qū)別,。

       從堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合看，習(xí)近平總書記指出,，法律是準(zhǔn)繩,，任何時(shí)候都必須遵循；道德是基石,，任何時(shí)候都不可忽視,。法治和德治不可分離、不可偏廢,，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力,。“不知恥者,，無所不為,。”堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,，必須重視發(fā)揮道德的教化作用,，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到法治建設(shè)全過程,，為建設(shè)社會(huì)主義法治文化提供有力支撐,，為法治有效實(shí)施創(chuàng)造良好條件。新時(shí)代，我們必須更好堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,，使法治和德治在國家治理中相互補(bǔ)充,、相互促進(jìn)、相得益彰,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

       二、新時(shí)代更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)

       一個(gè)現(xiàn)代化的國家,，必定是依法治理的國家,；一個(gè)先進(jìn)的政黨，必然是依法執(zhí)政的政黨,。當(dāng)前,，我國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，面對(duì)世界百年未有之大變局,，面對(duì)國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大,。在這篇重要講話中,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)并深入闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義更加需要依靠法治，更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),。

       貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的需要。全面依法治國是我國國家治理的一場深刻革命,，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊(duì)建設(shè),、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍等各個(gè)方面,，單靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門是不可能完成的，需要從整體上強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、總體設(shè)計(jì)。習(xí)近平總書記指出：“黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國提出了新任務(wù),，明確到2035年,，法治國家、法治政府、法治社會(huì)要基本建成,?！狈ㄖ螄摇⒎ㄖ握?、法治社會(huì)一體建設(shè)不僅需要政法系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn),，還需要全社會(huì)共同參與，這就要求從中央層面加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),，發(fā)揮好黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨中央成立全面依法治國委員會(huì),，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),，就是要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，強(qiáng)化黨中央在科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法等方面的領(lǐng)導(dǎo),，更加有力地推動(dòng)黨中央決策部署的貫徹落實(shí),。

       社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也必須依靠社會(huì)主義法治,。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化,、法治化，既是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義,，也是法治建設(shè)的重要任務(wù),。”新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國,，必須繼續(xù)在推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化,、法治化上下功夫，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，為黨的長期執(zhí)政提供規(guī)范化,、常規(guī)化的法治保障,。

       習(xí)近平總書記指出：“依規(guī)治黨深入黨心，依法治國才能深入民心,?！碧岢鳇h內(nèi)法規(guī)與國家法律關(guān)系的重大命題，強(qiáng)調(diào)注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),，這是社會(huì)主義法治建設(shè)理論的重大創(chuàng)新,。處理好依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系,，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的協(xié)調(diào)和銜接，是黨法關(guān)系在新時(shí)代面臨的重大課題,。黨中央成立全面依法治國委員會(huì),，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，必將進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)立法,、執(zhí)法,、司法、守法等環(huán)節(jié)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成,、相互促進(jìn)、相互保障的格局,，依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨,、依據(jù)憲法治國理政。

       研究解決依法治國重大事項(xiàng),、重大問題,，協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國家建設(shè)的需要。習(xí)近平總書記深刻洞察全面依法治國中存在的問題挑戰(zhàn),，集中分析了當(dāng)前立法,、執(zhí)法、司法,、守法等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),，以及法治領(lǐng)域改革必須啃下的“硬骨頭”。比如,，在貫徹新發(fā)展理念,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展需要法治的引領(lǐng)上，一些地方?jīng)]有處理好發(fā)展和法治的關(guān)系,，還存在“發(fā)展要上,、法治要讓”的誤區(qū)；在人民群眾對(duì)美好生活的向往更多向民主,、法治,、公平、正義,、安全,、環(huán)境等方面延展的新形勢下，一些地方執(zhí)法亂作為,、不作為以及司法不公的現(xiàn)象仍有發(fā)生,，人民群眾意見比較集中；在我國日益走近世界舞臺(tái)中央的歷史性進(jìn)程中,，參與國際事務(wù)和國際規(guī)則制定需要拿起法律武器,，占領(lǐng)法治制高點(diǎn),，等等,。解決好這些依法治國中的重大事項(xiàng),、重大問題，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)依法治國的領(lǐng)導(dǎo),。黨中央成立全面依法治國委員會(huì),，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，能夠從黨中央層面做好全面依法治國的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，更好推動(dòng)解決部門,、地方解決不了的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)部門,、地方之間存在分歧的重大問題,，是推進(jìn)新時(shí)代法治中國建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。

       推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供法治保障的需要,。法治是治國理政不可或缺的重要手段。我國古代很早就形成了獨(dú)特的法制傳統(tǒng),，春秋戰(zhàn)國時(shí)期就有了自成體系的成文法典,，漢唐時(shí)期形成了比較完備的法典，中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹一幟,，蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源,。商鞅“立木建信”的故事，要義就在于強(qiáng)調(diào)“法必明,、令必行”,。我們黨早在建黨之初，就制定了《勞動(dòng)法案大綱》等多部法規(guī),，新中國成立后又很快制定頒布了“五四憲法”,，把中國人民的革命成果和走社會(huì)主義道路的發(fā)展方向，以憲法的形式確立下來,。改革開放后,，我們黨開啟了中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)新道路。新時(shí)代,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面依法治國既是重要內(nèi)容,，又是重要保障,。黨中央成立全面依法治國委員會(huì)，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,，必將更好為統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,。

       三,、堅(jiān)持以習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路

       習(xí)近平總書記在這篇重要講話中,，深刻總結(jié)古今中外治國理政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，系統(tǒng)論述全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，將其核心要義概括為“十個(gè)堅(jiān)持”,。這“十個(gè)堅(jiān)持”,，深刻回答了全面依法治國的根本保證、力量源泉,、發(fā)展道路,、總體目標(biāo)、工作布局,、首要任務(wù),、基本方針、科學(xué)方法,、重要保障,、“關(guān)鍵少數(shù)”等一系列帶有方向性、根本性,、全局性的重大問題,，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密,、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)思想體系,，把我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新的高度，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,，是全面依法治國的根本遵循,，必須長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展,。

       堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國的領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記指出，全面推進(jìn)依法治國,，方向要正確,，政治保證要堅(jiān)強(qiáng)。全面推進(jìn)依法治國,，是我們黨在治國理政上的自我完善,、自我提高,，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,、完成黨的執(zhí)政使命,，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來,，把黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方同人大,、政府、政協(xié),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能,、開展工作統(tǒng)一起來,，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。

       堅(jiān)持人民主體地位,。堅(jiān)持人民主體地位,，是社會(huì)主義法治的基本屬性。人民是依法治國的主體和力量源泉,。習(xí)近平總書記指出,，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn),。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過程，使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志,。要滿足人民更多向民主,、法治、公平,、正義,、安全等方面延展的美好生活需要，針對(duì)人民群眾意見比較多的執(zhí)法亂作為,、不作為以及司法不公的突出問題聚焦發(fā)力,，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。

       堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,?！靶雍喜缓夏_,，自己穿了才知道?！敝袊厣鐣?huì)主義法治道路,，本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是管總的,，從根本上保證了我國社會(huì)主義法治建設(shè)的正確方向,，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治理論,，從中國國情和實(shí)際出發(fā),，走適合自己的法治道路。既要從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化中吸取豐厚滋養(yǎng),，又要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果,，堅(jiān)持以我為主、為我所用,，認(rèn)真鑒別,、合理吸收，不能搞照搬照抄,，決不能走西方“憲政”,、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子,。

       堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,。“立善法于天下,，則天下治,；立善法于一國，則一國治,?！奔涌旖ㄔO(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，就要加快形成完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實(shí)施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,。緊緊圍繞提高立法質(zhì)量和立法效率，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法，堅(jiān)持立改廢釋并舉,，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性,、系統(tǒng)性、針對(duì)性,、有效性,。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，及時(shí)反映新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求,，回應(yīng)人民群眾關(guān)切期待,。要堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,，加強(qiáng)憲法實(shí)施,，堅(jiān)決糾正一切違反憲法的行為。按照有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,，加快完善執(zhí)法,、司法、守法等方面的體制機(jī)制,，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,。要以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn),，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,，增強(qiáng)監(jiān)督合力,，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，提高監(jiān)督實(shí)效,。要堅(jiān)持依法治國與制度治黨,、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè),，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,，構(gòu)建以黨章為根本,，以民主集中制為核心，以準(zhǔn)則,、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干,，由各領(lǐng)域各層級(jí)黨內(nèi)法規(guī)制度組成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，切實(shí)提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行能力和水平,。

       堅(jiān)持依法治國,、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),，法治國家,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),。習(xí)近平總書記指出：“全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn),、整體謀劃,，更加注重系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。”依法治國是我國憲法確定的治理國家的基本方略,，能不能做到依法治國,，關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)政府能不能依法行政,。法治國家是法治建設(shè)的總目標(biāo),，法治政府是法治國家的主體，法治社會(huì)是法治國家的基礎(chǔ),，三者各有側(cè)重,、相輔相成。要在“三個(gè)共同推進(jìn)”上著力,，在“三個(gè)一體建設(shè)”上用勁,，努力形成黨領(lǐng)導(dǎo)立法與立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法、黨保證執(zhí)法與行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,、黨支持司法與司法機(jī)關(guān)公正司法,、黨帶頭守法與全民守法緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推動(dòng)的新局面,。

       堅(jiān)持依憲治國,、依憲執(zhí)政。這是全面推進(jìn)依法治國的首要任務(wù)。憲法乃九鼎重器,，是治國安邦的總章程,。習(xí)近平總書記高度重視憲法權(quán)威，不斷強(qiáng)調(diào)“依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”,。法治首先是憲法之治。依法治國的“法”,，指的是以憲法為核心的各種法律法規(guī)組成的完整法律體系,。其中，憲法作為國家根本大法,，確立了中國特色社會(huì)主義道路,、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度,、中國特色社會(huì)主義文化的發(fā)展成果,，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為黨和國家的中心工作,、基本原則,、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn),。要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,，推進(jìn)合憲性審查工作，落實(shí)國家憲法日和憲法宣誓制度,，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到新水平。

       堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,。全面依法治國這十六字基本方針,，既涵蓋了立法、執(zhí)法,、司法,、守法四個(gè)法治建設(shè)的基本環(huán)節(jié)，又明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)要求,，形成了新時(shí)代全面依法治國的基本格局,。要緊緊抓住全面依法治國關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善立法體制,，提高立法質(zhì)量,。要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。公正是法治的生命線,。英國哲學(xué)家培根曾經(jīng)形象地用水流與水源的關(guān)系來說明“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪,。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源”。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé),、相互配合、相互制約的制度安排,。法律要發(fā)揮作用,，需要全社會(huì)信仰法律，這是法律真正發(fā)揮作用的根本保證,。要加大全民普法力度,，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

       堅(jiān)持處理好全面依法治國的辯證關(guān)系,。必須正確處理政治和法治的關(guān)系,。黨和法的關(guān)系是政治和法治的關(guān)系的集中反映。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),，黨和法,、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的。必須正確處理改革和法治的關(guān)系,。習(xí)近平總書記指出：“改革與法治如鳥之兩翼,、車之兩輪?！备母锖头ㄖ蜗噍o相成,，相伴而生。要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,，在改革中完善法治,。必須正確處理依法治國和以德治國的關(guān)系。法安天下,，德潤人心,。法律是成文的道德,，道德是內(nèi)心的法律。必須一手抓法治,、一手抓德治,，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用,，進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),。必須正確處理依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系。法律是對(duì)全體公民的要求,，黨內(nèi)法規(guī)制度是對(duì)全體黨員的要求,，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用,，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,、從嚴(yán)治黨。

       堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,。習(xí)近平總書記指出,，全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要,?！暗闷浞ǘ坏闷淙耍瑒t法必不能濟(jì),?！睔v史上像包公、海瑞這樣的清官,，老百姓都推崇他們?yōu)椤扒嗵臁?。法治工作?duì)伍必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹Ｒ阉枷胝谓ㄔO(shè)擺在首位,，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，加強(qiáng)理想信念教育，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,，著力建設(shè)一支忠于黨,、忠于國家、忠于人民,、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,。要推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化,，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,。要堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹人,，德法兼修,，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。

       堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,。我們黨是執(zhí)政黨,，黨的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán),、監(jiān)察權(quán),、司法權(quán)，是推進(jìn)全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，法治之下，任何人都不能心存僥幸,，都不能指望法外施恩,，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”,。要做尊法的模范,，帶頭尊崇法治、敬畏法律,。要做學(xué)法的模范,，帶頭了解法律、掌握法律,。要做守法的模范,，帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治,。要做用法的模范,，帶頭厲行法治、依法辦事,。黨員干部要把對(duì)法治的尊崇,、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平,，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的能力,。

       中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)也進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代要有新氣象新?lián)?dāng)新作為,。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，不斷加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,，努力推進(jìn)全面依法治國偉大實(shí)踐，不斷開創(chuàng)法治中國建設(shè)新境界,。