原標(biāo)題：深化經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作 推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
       習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上的重要講話,，系統(tǒng)總結(jié)共建“一帶一路”5年來取得的顯著成就，深入分析世界格局演變和發(fā)展大勢,，對下一階段共建“一帶一路”工作作出全面部署,，內(nèi)涵豐富、思想深邃,，為“一帶一路”建設(shè)提供了根本遵循,，指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，推動(dòng)各國加強(qiáng)政治互信,、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通,，不斷深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

       一,、夯基壘臺,，立柱架梁，5年來“一帶一路”建設(shè)碩果累累

       過去5年,，在習(xí)近平總書記的親自倡導(dǎo)和推動(dòng)下,，“一帶一路”建設(shè)取得豐碩成果，正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮,、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。

       “一帶一路”凝聚了各方合作共贏新共識,。隨著越來越多的國家和國際組織積極響應(yīng)和支持,，“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大。29個(gè)國家的元首和政府首腦,、140多個(gè)國家和80多個(gè)國際組織的1600多名代表參加首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,。目前，已有130多個(gè)國家和國際組織與我國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,。許多國家和地區(qū)的政府部門或民間組織還設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對接“一帶一路”建設(shè),，積極探討新的合作模式，各方政治互信,、發(fā)展協(xié)同不斷增強(qiáng),。

       “一帶一路”為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)立足發(fā)展,，聚焦“五通”，加快商品,、服務(wù)和要素流動(dòng),，激發(fā)了有關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。2013—2017年,，我國與沿線國家貨物貿(mào)易總額5.2萬億美元,，年均增長1.1%；中歐班列累計(jì)開行突破1萬列,，釋放了沿線國家貿(mào)易潛能,。對沿線國家直接投資773億美元，年均增長7.2%,，新簽承包工程合同額5187億美元,，年均增長19.2%；在沿線國家建設(shè)的80多個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資近300億美元,，入?yún)^(qū)企業(yè)4000家左右,，成為當(dāng)?shù)剌p工、紡織,、建材,、家電等產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺，帶動(dòng)?xùn)|道國就業(yè)超過20萬人,。為沿線發(fā)展中國家提供力所能及的援助,，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,。一批重大項(xiàng)目落地見效，受到當(dāng)?shù)厝嗣竦钠毡闅g迎,。

       “一帶一路”推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁上新水平,。“一帶一路”建設(shè)立足發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),，維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，反對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，提升區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化水平,。與相關(guān)國家共同推動(dòng)世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》實(shí)施,。與13個(gè)沿線國家建設(shè)5個(gè)自貿(mào)區(qū)，與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定,，完成中俄歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可行性研究,，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，積極與相關(guān)國家和地區(qū)發(fā)展自貿(mào)關(guān)系,，立足周邊,、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)正在加快形成,。

       “一帶一路”提出了全球治理變革新方案,。“一帶一路”建設(shè)秉持以和平合作,、開放包容、互學(xué)互鑒,、互利共贏為核心的絲路精神,，堅(jiān)持共商共建共享原則，順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,，彰顯了同舟共濟(jì),、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識，是國際經(jīng)濟(jì)治理的合作版,、經(jīng)濟(jì)全球化的共贏版,、國際公共產(chǎn)品的中國版，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系提供了新思路新方案,?！耙粠б宦贰背h已寫入第71屆聯(lián)合國大會(huì)決議，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”載入聯(lián)合國安理會(huì)決議,，共商共建共享的全球治理觀產(chǎn)生了廣泛的國際影響,。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行吸引87個(gè)成員加入，為國際金融體系提供了重要補(bǔ)充,。

       “一帶一路”開辟了我國開放發(fā)展新境界,。隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),，中西部從開放邊緣走向開放前沿，2013—2017年中西部對外貨物貿(mào)易占全國的比重從13.1%提高到15.4%,，對外投資從71億美元增長至162億美元,。面向新興市場和發(fā)展中國家的開放加快推進(jìn)，我國與沿線國家貨物貿(mào)易占對全球貨物貿(mào)易的比重由25%提高到26.5%,，對沿線國家直接投資由11.7%提高到13.4%,，多元化國際市場和投資渠道加快形成。

       二,、落地生根,，持久發(fā)展，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

       習(xí)近平總書記指出,，我們要在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求,。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展、凝心聚力上下功夫,，促進(jìn)世界共同繁榮穩(wěn)定,。

       在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長上下功夫。當(dāng)前,，世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足,、發(fā)展失衡等問題仍然突出，消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn),。習(xí)近平總書記指出,，發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙?！耙粠б宦贰备哔|(zhì)量發(fā)展,，要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題，順應(yīng)各國加快發(fā)展的愿望,，讓廣大發(fā)展中國家能夠更好地參與到全球分工當(dāng)中,，獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,，改進(jìn)民生,，增進(jìn)人民福祉，釋放各國發(fā)展?jié)摿?，為世界?jīng)濟(jì)增長提供更大動(dòng)力,。

       在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展上下功夫,。當(dāng)前，國際上逆全球化思潮涌動(dòng),，單邊主義,、保護(hù)主義抬頭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，共建“一帶一路”不搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟,，不關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”，不以意識形態(tài)劃界,，不搞零和游戲,，只要各國有意愿，我們都?xì)g迎,?！耙粠б宦贰备哔|(zhì)量發(fā)展，順應(yīng)全球治理體系變革的內(nèi)在要求,，進(jìn)一步完善全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，推動(dòng)全球開放合作,、同舟共濟(jì),、權(quán)責(zé)共擔(dān)、成果共享,，讓廣大發(fā)展中國家更好地參與全球分工,。

       在推動(dòng)綠色、可持續(xù)發(fā)展上下功夫,。高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵之一是綠色增長,、可持續(xù)增長。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要努力建設(shè)一個(gè)山清水秀、清潔美麗的世界,。共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，要踐行綠色發(fā)展的理念，倡導(dǎo)綠色,、低碳,、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作,，建設(shè)生態(tài)文明。更好地推動(dòng)“一帶一路”對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,，共同營造和諧宜居的人類家園,。

       在凝心聚力,、形成更廣泛共識上下功夫。共建“一帶一路”是國際大家庭的事,，在國際認(rèn)同日益增強(qiáng),、影響力持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，也有少數(shù)國家存在疑慮,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“一帶一路”是開放包容的合作平臺，是各國共同打造的國際公共產(chǎn)品,。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，就是要堅(jiān)持對話協(xié)商、共建共享,、合作共贏,、交流互鑒，吸引更多國家和地區(qū),、國際組織參與進(jìn)來,，形成更大國際共識和合力。集中力量,，整合資源,，形成更多可視性成果，惠及更多國家和人民,，進(jìn)一步增強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)的感召力和吸引力,。

       三、聚焦重點(diǎn),，精雕細(xì)琢,，共同繪好“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作“工筆畫”

       習(xí)近平總書記指出，過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局,，繪就了一幅“大寫意”,，今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”,。我們要按照習(xí)近平總書記的重要指示，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，著眼于建設(shè)和平之路,、繁榮之路,、開放之路、綠色之路,、創(chuàng)新之路,、文明之路,，充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)獨(dú)特優(yōu)勢，一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施,，一點(diǎn)一滴抓出成果,，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)不斷走深走實(shí)。

       著力搭建開放平臺,。具有國際影響力的對外開放平臺在共建“一帶一路”中發(fā)揮著重要作用,。我們將全力以赴辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，將它打造成為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的國際公共產(chǎn)品,，踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)新一輪高水平對外開放的標(biāo)志性工程,。賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。舉辦更多實(shí)效明顯的貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng),，為中外企業(yè)開展跨國經(jīng)營提供更多商機(jī),。

       著力開拓雙向市場。深耕“一帶一路”市場將為各方創(chuàng)造更多合作機(jī)遇,。我們將深化與有關(guān)國家發(fā)展戰(zhàn)略以及市場,、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目對接,，加大融資支持和服務(wù)保障,，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)走出去。在穩(wěn)定出口的同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口,，適度增加適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)升級需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,，促進(jìn)貿(mào)易平衡。培育跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式,，積極發(fā)展“絲路電商”,。與有意愿的國家和地區(qū)共建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)，推動(dòng)形成“一帶一路”大市場,。

       著力優(yōu)化投資環(huán)境,。良好的投資環(huán)境是深化“一帶一路”國際合作的關(guān)鍵因素。我們將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記宣布的對外開放重大新舉措,，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。完善對外投資備案報(bào)告制度,，健全對外承包工程管理,。完善雙邊投資促進(jìn)工作機(jī)制，加快與有關(guān)國家商簽或更新投資協(xié)定,，為企業(yè)對外投資合作創(chuàng)造穩(wěn)定透明的外部環(huán)境,。

       著力抓好項(xiàng)目建設(shè),。重大項(xiàng)目是共建“一帶一路”取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們實(shí)施“絲路明珠”工程,，以重大投資合作項(xiàng)目為重點(diǎn),，打造一批綜合效益良好、產(chǎn)業(yè)定位清晰,、輻射作用明顯,、各方面都?xì)g迎的重大項(xiàng)目。推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),，提升境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平,。實(shí)施一批有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的援助項(xiàng)目。統(tǒng)籌用好各類資源,，豐富項(xiàng)目投融資渠道,，發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)一線作用，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,。

       著力促規(guī)范防風(fēng)險(xiǎn),。促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,。我們將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，推動(dòng)開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查,。發(fā)揮好行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)和境外中資企業(yè)商會(huì)的自律作用,，指導(dǎo)企業(yè)重視境外利益融合，注重環(huán)境保護(hù),，履行社會(huì)責(zé)任,，成為共建“一帶一路”的形象大使。加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全防范。完善境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺,，做好國別產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),、風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障工作，維護(hù)我國國家利益和國家形象,。

       共建“一帶一路”已經(jīng)站在新的起點(diǎn),，正在開啟新的征程。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持共商共建共享原則，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,，增添共同發(fā)展新動(dòng)力,，將“一帶一路”打造成為符合國情、包容普惠,、互利共贏,、綠色和諧的高質(zhì)量發(fā)展之路，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn),。

       （作者：商務(wù)部黨組書記,、部長）