原標(biāo)題：堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
       　　黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,，馳而不息地加以推進(jìn)，每到基層考察調(diào)研都要去看特困地區(qū),，走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū),，先后在陜西,、貴州、寧夏,、山西,、四川等地主持召開脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要把提高脫貧質(zhì)量放在首位,，聚焦深度貧困地區(qū),，全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記的重要論述和殷殷囑咐,，彰顯了堅(jiān)持以人民為中心,、帶領(lǐng)人民解決絕對(duì)貧困問題、創(chuàng)造幸福美好生活的人民情懷和歷史擔(dān)當(dāng),，是打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)指南,、根本遵循和精神激勵(lì)。

       　　貴州全省目前還有280萬貧困人口,，14個(gè)深度貧困縣,、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個(gè)深度貧困村,，是貧中之貧,、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),。貴州省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作的重要指示要求，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體精準(zhǔn)發(fā)力,，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可,、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn),。

       　　一、堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任

       　　讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì),，是我們黨的莊嚴(yán)承諾,。習(xí)近平總書記指出：“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)貧困群眾對(duì)美好生活的向往,，體現(xiàn)了我們黨的初心和使命”,，“實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，重中之重是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),，決不能猶豫懈怠，發(fā)起總攻在此一舉”,，強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)本來就是一場(chǎng)硬仗,，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)更是這場(chǎng)硬仗中的硬仗”。這些重要論述,，深刻闡明了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和緊迫性,，宣示了我們黨歷史性地解決絕對(duì)貧困問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和必勝信念，為全黨全國(guó)人民決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決勝同步小康注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力,。

       　　貴州貧困面廣、貧困人口多,、貧困程度深,，是全國(guó)扶貧開發(fā)的一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書記對(duì)貴州貧困地區(qū),、貧困群眾十分牽掛,，在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)審議,、2015年6月到貴州視察,、召開部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)、2014年3月參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議等多個(gè)場(chǎng)合,，對(duì)貴州脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示,，提出“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”等要求，強(qiáng)調(diào)要“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決勝同步小康,，續(xù)寫新時(shí)代貴州發(fā)展新篇章，開創(chuàng)百姓富,、生態(tài)美的多彩貴州新未來”,。這是對(duì)貴州人民的親切關(guān)懷,，更是對(duì)貴州脫貧攻堅(jiān)工作的精心指導(dǎo)和明確要求。

       　　省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝聚共識(shí),，堅(jiān)決向黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署對(duì)標(biāo)看齊,，把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為踐行“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任,。省委常委分別領(lǐng)題開展脫貧攻堅(jiān)重大問題研究,，作出打好深度貧困地區(qū)“四場(chǎng)硬仗”、開展脫貧攻堅(jiān)“八項(xiàng)行動(dòng)”的重大決策,。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶深度貧困縣,、定點(diǎn)包干極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部包干深度貧困村,。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線力量,，從省直機(jī)關(guān)選派65名優(yōu)秀年輕處級(jí)干部到貧困縣、從市縣選派434名優(yōu)秀干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職參與脫貧攻堅(jiān),，選派4.3萬名駐村干部和7368名村第一書記駐村幫扶,。緊盯貧困群眾最關(guān)心、受益最直接,、需求最急迫的難題,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)向縱深推進(jìn)。

       　　二,、全力打好四場(chǎng)硬仗

       　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn),，成敗之舉在于精準(zhǔn)”,，“攻堅(jiān)戰(zhàn)就要用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法打，關(guān)鍵在準(zhǔn),、實(shí)兩個(gè)字”,。這些重要論述，明確了提高脫貧質(zhì)量的首要任務(wù),，提出了“準(zhǔn)”和“實(shí)”脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn),。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須從根子上抓起,，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,，全面打響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、教育醫(yī)療住房“三保障”等四場(chǎng)硬仗，堅(jiān)決攻下堅(jiān)中之堅(jiān),、貧中之貧,。

       　　打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗,，改變貧困群眾生產(chǎn)生活條件。按照“通不了就搬,、搬不了就通”的原則,，啟動(dòng)農(nóng)村公路“組組通”建設(shè)，計(jì)劃三年建成9.7萬公里,，到2019年30戶以上村民組全部通硬化公路,，為持續(xù)脫貧創(chuàng)造必要條件。率先在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)100%建制村通瀝青（水泥）路和通客運(yùn)班車,，正在實(shí)施覆蓋80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高速公路加密計(jì)劃,。

       　　打好易地扶貧搬遷硬仗，讓搬遷群眾過上好日子,。對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口,，堅(jiān)決實(shí)施易地搬遷。2016年搬遷45萬人,，2017年搬遷76.3萬人,，今年計(jì)劃再搬遷66萬人，明年上半年全部完成搬遷任務(wù),。做到“六個(gè)堅(jiān)持”,，從根本上解決搬遷群眾的生計(jì)問題。堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還,，讓市縣毫無顧慮地去抓項(xiàng)目,、抓建設(shè)。堅(jiān)持以自然村寨整體搬遷為主,。堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置,。堅(jiān)持以縣為單位集中建設(shè)，全面推行項(xiàng)目法人縣級(jí)負(fù)責(zé)制,。堅(jiān)持不讓貧困戶因搬遷而負(fù)債,。堅(jiān)持以產(chǎn)定搬、以崗定搬,，根據(jù)就業(yè)容量確定搬遷規(guī)模,，建立搬遷戶就業(yè)脫貧臺(tái)賬，確保每個(gè)搬遷戶1人以上穩(wěn)定就業(yè),。

       　　打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗,，增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能,。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅(jiān),、同步小康打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措,。關(guān)鍵要把貴州農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值充分激發(fā)出來,，把資源稟賦對(duì)于農(nóng)業(yè)的高附加值挖掘出來,，把大交通、大數(shù)據(jù)促進(jìn)大流通的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,，做優(yōu)綠色農(nóng)產(chǎn)品,，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，真正拔掉“窮根”,。省委牢牢把握產(chǎn)業(yè)選擇,、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù),、資金籌措,、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接,、利益聯(lián)結(jié),、基層黨建等要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,，確保參與產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧并持續(xù)增收,。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來，用好產(chǎn)業(yè)扶貧子基金,，實(shí)施旅游扶貧,、農(nóng)村電商扶貧行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋貧困戶近60萬戶200多萬人,。

       　　打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗,，守住實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的底線。堅(jiān)持把義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全“三保障”作為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的底線任務(wù)，不斷提升保障水平,。全面實(shí)行農(nóng)村貧困家庭子女無障礙入學(xué),，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生和學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。建立農(nóng)村貧困人口“四重醫(yī)療保障”政策,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),，探索開展農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)制度，將36種疾病納入農(nóng)村貧困人口慢性病醫(yī)療救助范圍,。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造和住房保障三年行動(dòng)計(jì)劃,，到2019年將全面完成51.38萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

       　　三,、激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力

       　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，把扶貧同扶志,、扶智結(jié)合起來,，強(qiáng)調(diào)“要注重調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力”,。這些重要論述,，為進(jìn)一步組織群眾、凝聚群眾,、動(dòng)員群眾,、匯聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大力量指明了方向。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，既要重視強(qiáng)化社會(huì)合力,，形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,，更要注重拔掉思想上的“窮根”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，完善脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制,，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困群眾勤勞致富、勤儉持家,，通過自己的努力養(yǎng)活家庭,、服務(wù)社會(huì)、貢獻(xiàn)國(guó)家,。

       　　開展“牢記囑托,、感恩奮進(jìn)”教育。以村為單位,，在全省大力興辦新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所,，宣傳宣講黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，宣傳宣講黨的方針政策和脫貧攻堅(jiān)政策,，開展實(shí)用技術(shù)和實(shí)用技能培訓(xùn),，開展產(chǎn)業(yè)革命“八要素”“五步工作法”培訓(xùn)，大力培育和弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、拼搏創(chuàng)新,、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的新時(shí)代貴州精神,，提振農(nóng)民群眾脫貧致富的信心,，增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的能力。

       　　選樹脫貧攻堅(jiān)典型,。總結(jié)提煉,、廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,，選樹100名脫貧攻堅(jiān)群英譜人物，著力營(yíng)造崇尚先進(jìn),、學(xué)習(xí)先進(jìn),、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，教育引導(dǎo)貧困群眾“擼起袖子加油干,，苦干實(shí)干奔小康”,。

       　　堅(jiān)持“三位一體”大扶貧格局。配合中直機(jī)關(guān)做好定點(diǎn)幫扶工作,，研究東部對(duì)口幫扶城市的需求,、市場(chǎng)、企業(yè)等特點(diǎn),，精準(zhǔn)找到合作突破口,，促進(jìn)互利共贏。做好國(guó)內(nèi)知名企業(yè)幫扶深度貧困縣,、省內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)幫扶重點(diǎn)貧困縣工作,，推動(dòng)全省民企“千企幫千村”，匯聚起脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量,。

       　　四,、加強(qiáng)對(duì)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)

       　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證”,，指出要“強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的管理體制,，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任,、盡銳出戰(zhàn),、狠抓實(shí)效”，“要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,，選好一把手,、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子”，強(qiáng)調(diào)“深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)要強(qiáng)化落地,，吹糠見米,，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位,、效果到位”,。這些重要論述，深刻闡明了打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最根本的是靠黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，最關(guān)鍵的是靠各級(jí)黨組織充分發(fā)揮作用,，抓好落地落實(shí)。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，必須層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),。

       　　堅(jiān)持省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,，壓緊壓實(shí)黨委主責(zé),、政府主抓、干部主幫,、基層主推,、社會(huì)主扶和省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),、縣領(lǐng)導(dǎo)包村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的責(zé)任鏈任務(wù)鏈,。建好用好“扶貧云”,，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息比對(duì)和實(shí)地核查，為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供可靠基礎(chǔ)支撐,。嚴(yán)格脫貧程序,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，堅(jiān)決防止虛假脫貧,。建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)已脫貧的人口繼續(xù)強(qiáng)化幫扶，扎實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn),。

       　　深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，精準(zhǔn)選配和管好用好第一書記和駐村干部,，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨支部書記,，提升貧困村黨組織的組織力,、戰(zhàn)斗力。推廣黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的“塘約經(jīng)驗(yàn)”,，推行“村社合一”,，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，組織貧困戶加入合作社,，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,、攜手脫貧。

       　　加強(qiáng)脫貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),，集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),、責(zé)任落實(shí)不到位,、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范,、工作作風(fēng)不扎實(shí),、考核評(píng)估不嚴(yán)不實(shí)等突出問題，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)問題,。推行政策設(shè)計(jì)、工作部署,、干部培訓(xùn),、督促檢查、追責(zé)問責(zé)的“五步工作法”,，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、奪取同步小康的全面勝利。