習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任,，落實(shí)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項(xiàng)舉措,，保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用,。泰州市堅(jiān)持全覆蓋,、常態(tài)化、重創(chuàng)新,、求實(shí)效,，著力在“做”上深化拓展,，于2016年12月起，在全市推出了以“助力發(fā)展解難題,，聚焦富民補(bǔ)短板”為主題的“百團(tuán)千村萬企大走訪大落實(shí)”活動(dòng),，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，采取市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)方式,，以117個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門（單位）、7個(gè)市（區(qū)）,、100個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）,、1822個(gè)村（居）的4萬余名黨員干部為主體，組建了100個(gè)工作團(tuán),，人人走進(jìn)基層,、個(gè)個(gè)深入一線，訪百姓,、訪企業(yè),、訪項(xiàng)目，摸實(shí)情,、辦實(shí)事,、求實(shí)效，初步取得了干部受教育,、群眾得實(shí)惠,、基層能滿意、社會(huì)真歡迎的“疊加”效應(yīng),。

       1.以“全覆蓋”為要求,，“規(guī)模化”組團(tuán),。注重“上下聯(lián)動(dòng)”,，保證工作“順暢協(xié)調(diào)”。每個(gè)工作團(tuán)由市級(jí)機(jī)關(guān)部門牽頭,，市（區(qū)）部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）,、村（居）黨員干部共同參與，通過定期召開團(tuán)長(zhǎng)例會(huì),、問題交辦會(huì),、矛盾協(xié)調(diào)會(huì)等，強(qiáng)化各部門工作的協(xié)同開展,，形成了有統(tǒng)有分,、各司其職的責(zé)任體系，構(gòu)建起群眾工作大聯(lián)動(dòng),、幫扶工作大協(xié)作,、社會(huì)治理大共建的格局,。

       突出“按需配置”，保證資源“高效利用”,。充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能優(yōu)勢(shì),、隊(duì)員的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)地配置適需對(duì)路的力量資源,，有效強(qiáng)化了扶貧幫扶責(zé)任的捆綁掛鉤,，強(qiáng)化了部門職能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的匹配，強(qiáng)化了部門資源的集中調(diào)劑和高效配置,。

       強(qiáng)化“組織領(lǐng)導(dǎo)”,，保證運(yùn)轉(zhuǎn)“扎實(shí)有效”。明確工作團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任,，實(shí)行市四套班子負(fù)責(zé)人直接掛鉤聯(lián)系工作團(tuán)制度，堅(jiān)持以上率下,，帶頭履行職責(zé),、參加走訪、解決問題,。成立專門督導(dǎo)組,，直接深入一線督查督導(dǎo)、走進(jìn)聯(lián)系單位回訪回查,，以強(qiáng)有力的督查推動(dòng)真走訪,、真落實(shí)、真見效,。

       2.以“重創(chuàng)新”為導(dǎo)向,，“無縫式”走訪。推行“網(wǎng)格化”,，確?！霸L全訪遍”。根據(jù)全市實(shí)際,，以鎮(zhèn)街（園區(qū)）為單元網(wǎng)格,，實(shí)行一鎮(zhèn)街（園區(qū)）一團(tuán)，構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的走訪網(wǎng)絡(luò)體系,。合理分工，形成蓋邊沉底,、責(zé)任清晰的走訪網(wǎng)絡(luò),，做到村居、企業(yè),、項(xiàng)目,、家庭全覆蓋,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至目前,，4萬多名黨員干部共走訪了160多萬戶居民家庭,、1.8萬多家企業(yè)、800多個(gè)項(xiàng)目,。

       打出“組合拳”,，確保“訪深訪透”,。鼓勵(lì)黨員干部綜合采取星期六集中走訪,、平時(shí)隨機(jī)走訪、視情開展夜訪,、在線互動(dòng)常訪等形式,，深入基層一線，走到田間地頭,，下到車間班組,。通過運(yùn)用個(gè)別訪談、問卷調(diào)查,、座談交流等多種形式,，共排查收集各類問題訴求和意見建議2.9萬余條，切實(shí)做到了提村知戶,、提戶知人,、提人知事、提事知情,。

       劃好“標(biāo)準(zhǔn)線”,，確保“訪準(zhǔn)訪實(shí)”,。要求黨員干部進(jìn)戶“五必問”,，即問收入水平、問生活質(zhì)量,、問生產(chǎn)情況,、問政策落實(shí)、問致富門路,；入企“五必知”,，即知企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知科技創(chuàng)新,、知和諧穩(wěn)定,、知發(fā)展環(huán)境、知目標(biāo)思路等要求,，真正把基層情況摸準(zhǔn)摸清摸實(shí),。同時(shí)推行“三個(gè)一”全程紀(jì)實(shí),，即黨員干部每人發(fā)放一本“民情日記”，每走訪一戶填寫一張基本情況表,，每集中走訪一次填寫一份走訪回執(zhí)表,，全程記錄基層群眾的情況訴求，對(duì)走訪全程進(jìn)行記實(shí)管理,，堅(jiān)決防止走訪“蜻蜓點(diǎn)水”“一走了之”,。

       3.以“求實(shí)效”為根本，“精準(zhǔn)性”施策,?！昂?jiǎn)單問題”堅(jiān)決不搞“大循環(huán)”，做到“快速解決”,，以邊訪邊做,、立說立行的作風(fēng)，取信于民,。

       “突出問題”抓住關(guān)鍵“猛發(fā)力”,，做到“精準(zhǔn)解決”。針對(duì)群眾,、企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問題,，工作團(tuán)通過明晰權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、服務(wù)清單，對(duì)屬于市（區(qū)）,、鎮(zhèn)街層面應(yīng)解決的問題,，及時(shí)溝通反饋，逐一明確責(zé)任,，督促解決到位,；對(duì)涉及市級(jí)機(jī)關(guān)部門的，幫助反映,、及時(shí)交辦,，跟蹤督查，直至問題順利解決,。

       “共性問題”聚焦重點(diǎn)“抓整治”,，做到“跟蹤解決”。針對(duì)一些重大,、共性難題,，特別是老百姓關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),，進(jìn)行梳理研究,，做到形成“一個(gè)報(bào)告”,、列出“三個(gè)清單”，即走訪情況專題報(bào)告,，問題清單,、任務(wù)清單、建議清單,。報(bào)告要做到有情況有分析,、有數(shù)據(jù)有事例、有問題有對(duì)策,；清單要做到問題具體詳細(xì),、任務(wù)責(zé)任到人、建議切實(shí)可行,。目前,，全市正重點(diǎn)圍繞95個(gè)共性問題進(jìn)行全程跟蹤管理，一個(gè)一個(gè)抓突破,、一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn),。

       在開展“百團(tuán)千村萬企大走訪大落實(shí)”活動(dòng)中，我們深切體會(huì)到,，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，有助于充分發(fā)揮黨的組織功能、組織優(yōu)勢(shì),、組織力量,，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。我們從中也得到幾點(diǎn)啟示,。

       聚焦大局,、聚焦中心，做到有“高度”,?！皟蓪W(xué)一做”的“學(xué)”不是空泛的學(xué)、“做”不是虛化的做,，必須與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相融,，始終做到圍繞大局使勁、聚力中心干事,。

       心系基層,、心系群眾，做到有“溫度”,。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,。深化拓展“兩學(xué)一做”，就是要始終把責(zé)任扛在肩上，把群眾放在心上,，做到做有指向,、做要有目標(biāo)，做到點(diǎn)子上,、做到關(guān)鍵處,。

       自我凈化、自我提高,，做到有“深度”,。“兩學(xué)一做”重在日常,、貴在經(jīng)常,，需持之以恒、堅(jiān)持不懈抓下去,。要用制度機(jī)制的形式確?！白觥钡蒙睢ⅰ白觥钡眉?xì),、“做”得實(shí),、“做”得久，敬終如始,、善做善成,，真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化長(zhǎng)效化。

       （張國(guó)梁 中共江蘇省泰州市委常委,、組織部長(zhǎng)）