當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的重大問(wèn)題是發(fā)展問(wèn)題。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的研究是豐富中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的必然要求。為此,，要在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下,，從我國(guó)改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,、提出新觀點(diǎn)，形成中國(guó)特色的系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理論。

       一,、生產(chǎn)力應(yīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象

       經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論要成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分，需要解決生產(chǎn)力成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象問(wèn)題,。近年來(lái),，雖然一些學(xué)者已經(jīng)開(kāi)始重視生產(chǎn)力的研究，但是,，現(xiàn)有的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)對(duì)研究對(duì)象的表述都還是明確為生產(chǎn)關(guān)系,，對(duì)生產(chǎn)力的研究只是處于“被聯(lián)系”的地位。即聯(lián)系生產(chǎn)力來(lái)研究生產(chǎn)關(guān)系,。實(shí)踐證明,，面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，只是以生產(chǎn)關(guān)系為對(duì)象，不以生產(chǎn)力為研究對(duì)象,，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范圍和領(lǐng)域就會(huì)顯得越來(lái)越窄,，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的解釋能力也將越來(lái)越低，從而難以科學(xué)地指導(dǎo)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。與此同時(shí),，其他各流派的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都在搶奪發(fā)展生產(chǎn)力領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不占領(lǐng)這個(gè)領(lǐng)域,，就會(huì)失去這個(gè)領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)和指導(dǎo)權(quán),。提升生產(chǎn)力在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位，其必要性在于以下方面：

       第一,，由社會(huì)主義的發(fā)展任務(wù)決定,。根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的界定，無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)以后的任務(wù)是要“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”,。（《馬克思恩格斯文集》第2卷,，人民出版社2009年版，第52頁(yè)）高于資本主義條件下的勞動(dòng)生產(chǎn)率是社會(huì)主義戰(zhàn)勝資本主義的條件,。特別是經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家在進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后,，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾主要表現(xiàn)在生產(chǎn)力的相對(duì)落后，社會(huì)主義替代資本主義的最大制約性是生產(chǎn)力落后,，而不是生產(chǎn)關(guān)系的落后,。

       第二，由社會(huì)主義所處階段決定,。我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)時(shí),，生產(chǎn)力水平?jīng)]有達(dá)到并超過(guò)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的水平，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重大突破,，就是明確我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，并且明確這個(gè)階段社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,，消滅剝削,，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕,。在這里,，把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)提了出來(lái)。這個(gè)階段的主要矛盾被界定為,，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,。由此決定，社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,，以滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)文化需要,，建設(shè)社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ),。

       第三，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐決定,。理論是對(duì)實(shí)踐的概括,。中國(guó)用不太長(zhǎng)的時(shí)間從貧窮落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；近十四億人口不僅擺脫了貧困而且即將全面進(jìn)入小康社會(huì),；中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率即使進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍然處于世界前列,，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源。中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功的原因,，顯然不能用別的國(guó)家的發(fā)展理論來(lái)說(shuō)明,。其主要緣由，一是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度解放了生產(chǎn)力,，二是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路發(fā)展了生產(chǎn)力,。

       中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，而不是由別的經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)指導(dǎo)的必要性在于兩個(gè)方面,。一方面,，中國(guó)發(fā)展有其特殊的國(guó)情，任何外國(guó)的發(fā)展理論都難以正確指導(dǎo)和說(shuō)明人口眾多,、城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展極為不平衡的社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題,。另一方面,，中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題離不開(kāi)生產(chǎn)關(guān)系分析,，只有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)既研究生產(chǎn)關(guān)系又研究生產(chǎn)力。兩者結(jié)合在一起產(chǎn)生的理論才能準(zhǔn)確指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。尤其是需要利用社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

       基于以上分析，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,，應(yīng)該明確為相互聯(lián)系的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,，不僅要研究生產(chǎn)關(guān)系，也要研究生產(chǎn)力,，而且要把對(duì)生產(chǎn)力的研究放在重要位置,，以增進(jìn)國(guó)民財(cái)富作為目標(biāo)和歸宿。這也是以人民為中心的經(jīng)濟(jì)學(xué)自身的要求,?？梢哉f(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是基于這個(gè)研究對(duì)象和任務(wù)的理論突破而逐步建立的,。

       那么,，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的生產(chǎn)力的內(nèi)容應(yīng)該包括哪些呢？鄧小平指出：一個(gè)是解放生產(chǎn)力,，一個(gè)是發(fā)展生產(chǎn)力,。需要把兩個(gè)方面講全了,。習(xí)近平總書(shū)記提出，“牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,。”這樣,，對(duì)生產(chǎn)力的研究應(yīng)包括三個(gè)層次的內(nèi)容：一是解放生產(chǎn)力,，二是發(fā)展生產(chǎn)力，三是保護(hù)生產(chǎn)力,。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的構(gòu)建,，就是要建立解放、發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力的系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),。

       解放生產(chǎn)力涉及的是生產(chǎn)關(guān)系的完善和改革,。其基本要求是根據(jù)我國(guó)所處的社會(huì)主義初級(jí)階段的特征，推進(jìn)改革開(kāi)放,，從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,。包括基本經(jīng)濟(jì)制度的改革和完善，資源配置方式的改革,，基本分配制度的改革和完善,，宏觀調(diào)控體系的改革和完善等。在這里,，解放生產(chǎn)力是動(dòng)力,，發(fā)展生產(chǎn)力是目的。如果說(shuō)解放生產(chǎn)力基本上屬于生產(chǎn)關(guān)系層面,，那么發(fā)展生產(chǎn)力和保護(hù)生產(chǎn)力則屬于生產(chǎn)力層面,，發(fā)展生產(chǎn)力和保護(hù)生產(chǎn)力有自身的發(fā)展規(guī)律，不能僅僅靠解放生產(chǎn)力的途徑,。

       解放生產(chǎn)力,、發(fā)展生產(chǎn)力和保護(hù)生產(chǎn)力合起來(lái)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系,，包含體現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力的系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)說(shuō),，有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。這是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的重大拓展,，它不只是研究生產(chǎn)關(guān)系,，不只是談姓社姓資的問(wèn)題。在社會(huì)主義初級(jí)階段,，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和保護(hù),，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度才能穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系才能不斷完善,。在此基礎(chǔ)上建立的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),，不只是發(fā)揮思想教育功能,，還是國(guó)家和企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)政策制定的指導(dǎo)。

       二,、回應(yīng)進(jìn)入中等收入發(fā)展階段后的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題需要理論創(chuàng)新

       問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn),。作為導(dǎo)向的問(wèn)題與所處的發(fā)展階段密切相關(guān)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論更要關(guān)注所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)處于什么發(fā)展階段,。因?yàn)樘幱谑裁措A段就有什么樣的發(fā)展目標(biāo),、什么樣的發(fā)展方式、什么樣的發(fā)展環(huán)境以及什么樣的發(fā)展動(dòng)力,。

       中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在生產(chǎn)關(guān)系層面明確了處于社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)關(guān)系,，由此創(chuàng)新的理論正確指導(dǎo)了我國(guó)近40年的改革開(kāi)放。但在生產(chǎn)力層面,，同樣需要明確我國(guó)當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,，以創(chuàng)新發(fā)展理論。因此,，發(fā)展當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要方面就是,，從當(dāng)代中國(guó)所處的發(fā)展階段出發(fā)，建立中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,。但已有的發(fā)展理論基本上是基于低收入階段的,。中國(guó)在低收入階段向中等收入階段邁進(jìn)過(guò)程中面臨的發(fā)展問(wèn)題，是擺脫貧困進(jìn)入小康,。發(fā)展的重要路徑是推進(jìn)工業(yè)化和城市化,。相應(yīng)的發(fā)展理論主要涉及：追求GDP的增長(zhǎng)，高積累低消費(fèi),，以高投入追求高速度,，粗放型發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，等等。應(yīng)該說(shuō),，這些發(fā)展理論對(duì)我國(guó)擺脫貧困,，由低收入階段進(jìn)入中等收入階段有著重要的理論指導(dǎo)意義。問(wèn)題是當(dāng)我國(guó)進(jìn)入中等收入階段后,，如果繼續(xù)延續(xù)這些發(fā)展理論,，沒(méi)有發(fā)展理論的創(chuàng)新，就難以指引新的發(fā)展,，甚至可能陷入“中等收入陷阱”,。

       現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)已具明顯的中等收入階段特征。一是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,；二是我國(guó)人均GDP接近8000美元,，已經(jīng)達(dá)到上中等收入國(guó)家的水平,；三是農(nóng)業(yè)增加值比重降到10%以下，我國(guó)已經(jīng)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó),；四是城鎮(zhèn)人口超過(guò)50%,，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城市化國(guó)家。在此新的歷史起點(diǎn)上,，隨著小康社會(huì)的全面建成,，發(fā)展任務(wù)是要由中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)。與過(guò)去的低收入階段相比,，中等收入階段的經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)型,，新的發(fā)展任務(wù)也隨之提出。概括起來(lái),，進(jìn)入中等收入發(fā)展階段后面臨的重大發(fā)展問(wèn)題,，主要涉及以下幾個(gè)方面：

       首先是中高速增長(zhǎng)的可持續(xù)問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)的近40年里,，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本上處于高速增長(zhǎng)狀態(tài),。但進(jìn)入中等收入階段后，增長(zhǎng)速度也必然將從高速轉(zhuǎn)向中高速,。最主要的原因有：一是物質(zhì)資源和環(huán)境資源的供給到了極限,。二是隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度放慢，低成本勞動(dòng)力供給也到了極限,。三是供求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,。進(jìn)入中等收入階段后，居民的消費(fèi)需求不再滿(mǎn)足于溫飽問(wèn)題而開(kāi)始轉(zhuǎn)型,，更為關(guān)注健康,、安全、衛(wèi)生,、檔次方面的需求,。但生產(chǎn)和服務(wù)卻還停留在低收入階段的供給，勢(shì)必產(chǎn)生有效供給不足與無(wú)效供給和低端供給出現(xiàn)過(guò)剩問(wèn)題,。因此,，要使中高速增長(zhǎng)得以持續(xù)，需要發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,，推進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,，尋求新的發(fā)展動(dòng)力。

       其次是要跨越“中等收入陷阱”,?！爸械仁杖胂葳濉笔前l(fā)展中國(guó)家進(jìn)入中等收入階段后普遍遇到的。“中等收入陷阱”涉及發(fā)展模式問(wèn)題,。進(jìn)入中等收入階段后難以擺脫低收入階段的發(fā)展模式的后果就是,，既無(wú)法在收入方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),。但實(shí)踐證明,，并不是所有的國(guó)家和地區(qū)都會(huì)陷入這個(gè)陷阱。像新加坡,、韓國(guó)等一些后發(fā)國(guó)家就靠現(xiàn)代化的過(guò)程跨過(guò)了這個(gè)陷阱,。雖然我國(guó)也存在這個(gè)威脅，但并不等于就一定會(huì)陷入這個(gè)陷阱,，這就需要在科學(xué)的發(fā)展理念指導(dǎo)下通過(guò)發(fā)展來(lái)跨越它,。

       第三是發(fā)展平衡性的問(wèn)題。在低收入階段,，為了迅速擺脫貧困,，需要推動(dòng)GDP的快速增長(zhǎng)，實(shí)行允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)的政策,，實(shí)際上這是一種不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,。但進(jìn)入中等收入階段以后，不平衡問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出,。因此,，全面建成小康社會(huì)就需要補(bǔ)齊短板，主要包括：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板,、農(nóng)村發(fā)展的短板,、貧困地區(qū)和貧困人口的短板、生態(tài)文明的短板和人的全面發(fā)展的短板,。這些短板不補(bǔ)齊,，很難說(shuō)進(jìn)入全面小康社會(huì)，更難說(shuō)進(jìn)入高收入階段,。

       上述進(jìn)入中等收入階段后面臨的一系列新的重大發(fā)展問(wèn)題,，正是創(chuàng)新發(fā)展理論的起點(diǎn)和動(dòng)力源。在低收入階段的發(fā)展問(wèn)題,，實(shí)際上只是增長(zhǎng)問(wèn)題,，目標(biāo)單一。而在進(jìn)入中等收入階段以后,，發(fā)展就不只是增長(zhǎng)問(wèn)題，還涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面,，不僅僅是要擺脫貧困,，公平分配、增加社會(huì)福利都要進(jìn)入發(fā)展目標(biāo),。這就不僅涉及數(shù)量和規(guī)模的增長(zhǎng),，還包括實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)所依賴(lài)的技術(shù)進(jìn)步,、制度優(yōu)化和文化創(chuàng)新。

       三,、新發(fā)展理念是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的創(chuàng)新

       針對(duì)現(xiàn)階段重大發(fā)展問(wèn)題和發(fā)展目標(biāo),，習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,?！辈⑶姨岢隽藙?chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享五大新發(fā)展理念,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念是對(duì)我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論總結(jié),，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中等收入階段后的系統(tǒng)化的指導(dǎo)思想。用新發(fā)展理念來(lái)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,，必然涉及一系列的理論創(chuàng)新：

       創(chuàng)新發(fā)展的理念推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力理論的創(chuàng)新,。在低收入階段，發(fā)展的動(dòng)力主要是較為寬松的資源環(huán)境和低成本勞動(dòng)力供給的推動(dòng)力,。隨著資源和低成本勞動(dòng)力等要素供給能力逐漸衰竭,，發(fā)展動(dòng)力就要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，決定了發(fā)展的速度,、效能和可持續(xù)性。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，不僅僅是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展要由主要依靠物質(zhì)資源和低成本勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，還要依靠創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，也就是推動(dòng)依賴(lài)稟賦資源比較優(yōu)勢(shì)的低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

       協(xié)調(diào)發(fā)展的理念推動(dòng)發(fā)展結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)新,。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在整體性，在存在多個(gè)短板的背景下,，就需要以協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展,，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和提升。馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論可以歸結(jié)為協(xié)調(diào)發(fā)展理論,，兩大部類(lèi)平衡理論就是要求部門(mén)之間在全面協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)按比例發(fā)展,。在由低收入邁向中等收入階段，我國(guó)實(shí)行的是不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,。進(jìn)入中等收入階段后,，發(fā)展理念需要轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是轉(zhuǎn)向平衡發(fā)展。尤其是針對(duì)存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題,，需要著力補(bǔ)齊短板,。其中包括：補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，促進(jìn)新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,；補(bǔ)齊貧困地區(qū)短板,，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；補(bǔ)齊社會(huì)發(fā)展的短板,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

       綠色發(fā)展的理念推動(dòng)財(cái)富理論的創(chuàng)新,。傳統(tǒng)的財(cái)富觀只是指物質(zhì)財(cái)富,。綠色發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生，明確生態(tài)和環(huán)境也是財(cái)富,。干凈的水,，清新的空氣，綠色的環(huán)境是寶貴財(cái)富,，青山綠水就是金山銀山,。在低收入階段所推進(jìn)的工業(yè)化、城市化,、重工業(yè)化,，不可避免地會(huì)造成資源的耗竭、環(huán)境的惡化和發(fā)展的不可持續(xù),。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“人類(lèi)社會(huì)在生產(chǎn)力落后,、物質(zhì)生活貧困的時(shí)期，由于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)沒(méi)有大的破壞,，人類(lèi)社會(huì)延續(xù)了幾千年,。而從工業(yè)文明開(kāi)始到現(xiàn)在僅三百多年，人類(lèi)社會(huì)巨大的生產(chǎn)力創(chuàng)造了少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的西方式現(xiàn)代化,，但已威脅到人類(lèi)的生存和地球生物的延續(xù),。西方工業(yè)文明是建立在少數(shù)人富裕、多數(shù)人貧窮的基礎(chǔ)上的,；當(dāng)大多數(shù)人都要像少數(shù)富裕人那樣生活,，人類(lèi)文明就將崩潰?！边@意味著與西方國(guó)家當(dāng)年的道路不同,，中國(guó)的現(xiàn)代化不僅需要獲取更多的物質(zhì)財(cái)富,，還要獲取更多的精神財(cái)富和生態(tài)財(cái)富,。推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,，讓人類(lèi)的生產(chǎn)生活方式以最適宜的文明方式影響和介入自然，才能夠換取自然對(duì)生產(chǎn)力的最佳反饋,。這也是改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力理念的體現(xiàn),。

       開(kāi)放發(fā)展的理念推動(dòng)國(guó)際分工理論創(chuàng)新。充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種資源,，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),，這是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。同其他發(fā)展中國(guó)家一樣,，我國(guó)過(guò)去是以資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)嵌入國(guó)際分工和全球價(jià)值鏈的?，F(xiàn)在要從作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位出發(fā)，進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平,。相應(yīng)的國(guó)際分工要由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，攀升全球價(jià)值鏈中高端,，積極參與并主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理,。包括通過(guò)“一帶一路”、亞投行和自由貿(mào)易區(qū)等路徑積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán),。

       共享發(fā)展的理念推動(dòng)發(fā)展目標(biāo)理論創(chuàng)新。共享體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,，這是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。共享發(fā)展體現(xiàn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初期允許一部分人先富,，現(xiàn)在則要讓大多數(shù)人富起來(lái),。既要克服“為生產(chǎn)而生產(chǎn)”和片面追求高積累的發(fā)展理念，又要在收入分配上體現(xiàn)公平正義,，克服兩極分化,，從而實(shí)現(xiàn)改革和發(fā)展成果全民共享、全面共享,、共建共享,、漸進(jìn)共享，讓人民群眾在民生改善中分享改革發(fā)展的成果,，得到實(shí)實(shí)在在的利益,，有更多的“獲得感”。這是改革發(fā)展的動(dòng)力源泉所在,。特別是在即將全面建成小康社會(huì)后推進(jìn)現(xiàn)代化的階段,，就要更加重視人的現(xiàn)代化,，也就是馬克思說(shuō)的人的全面發(fā)展。這涉及人的知識(shí)全面發(fā)展,，人的能力全面發(fā)展,，人的才能全面發(fā)揮。而現(xiàn)在人們不能共享發(fā)展成果很大程度上應(yīng)歸結(jié)為人的發(fā)展能力的差距,。因此,，發(fā)展全面均衡的教育，提高全民族的文化水平,，不僅是推動(dòng)人的現(xiàn)代化的必要過(guò)程,，也是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重要途徑。

       四,、以創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論推動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力的形成

       政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要功能是尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也要尋求建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的新動(dòng)力。在過(guò)去的近40年里,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力主要是在供給方面的推動(dòng)力,，即發(fā)展初期寬松的物質(zhì)資源供給和低成本勞動(dòng)力的供給。但現(xiàn)在曾經(jīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的要素的供給能力開(kāi)始明顯衰減,，由此決定,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)需要轉(zhuǎn)換，尋求新的動(dòng)力,。主要包括以下幾個(gè)方面：

       一是創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,。創(chuàng)新發(fā)展理念把創(chuàng)新看作是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，發(fā)展的基點(diǎn),。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，就是要依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端,，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式綠色化，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新從以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑,、領(lǐng)跑并存的新階段,。此外，科技創(chuàng)新也需要成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力,，這就需要科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,，突出科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，要求產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,，注重研發(fā)和孵化新技術(shù),，形成大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)氛圍。顯然,，創(chuàng)新作為新的發(fā)展方式提出,，是中國(guó)發(fā)展理論的創(chuàng)新,，也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展。

       二是提高全要素生產(chǎn)率,。全要素生產(chǎn)率指的是各種要素集合所產(chǎn)生的生產(chǎn)率之和大于各單個(gè)要素投入的生產(chǎn)率之和,，其中的差額就是全要素生產(chǎn)率。涉及投入要素質(zhì)量提高,、資源配置效率提高,、技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效益等,。提高全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵在“集合”各種要素的作用。在資本作為“集合要素”時(shí),，提高全要素生產(chǎn)率的著力點(diǎn)是提高資本要素配置的效率,。但是，當(dāng)前我國(guó)存在著投資較多地投在地產(chǎn)和虛擬經(jīng)濟(jì)上,，而不是投在與新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的物質(zhì)資本和技術(shù)要素上,，投資偏重物質(zhì)資本，忽視人力資本投資的現(xiàn)象,。這種要素的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配是全要素生產(chǎn)率不高的癥結(jié),。因此，重視高新產(chǎn)業(yè)投資,，重視人力資本投資,，就能提高全要素生產(chǎn)率。此外,，現(xiàn)階段還要特別重視企業(yè)家的“集合要素”作用,，因?yàn)槠髽I(yè)家的創(chuàng)新所推動(dòng)的要素的新組合，對(duì)全要素生產(chǎn)率提高起著重要作用,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同樣也要推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者成為企業(yè)家,，充分發(fā)揮企業(yè)家精神和企業(yè)家才能，放手讓企業(yè)家在市場(chǎng)條件下集合要素,，在企業(yè)家?guī)?dòng)下提高供給體系的質(zhì)量和效率,，從而提高全要素生產(chǎn)率。

       三是激勵(lì)市場(chǎng)主體的活力,。激勵(lì)機(jī)制的建立是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一個(gè)重要部分,。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重大原則，就是要堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各個(gè)方面積極性,，這也應(yīng)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大原則,。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析，激勵(lì)主要涉及三個(gè)方面：一是激勵(lì)創(chuàng)新,。創(chuàng)新與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同,。第一,，創(chuàng)新的知識(shí)和技術(shù)具有外溢性和公共性，社會(huì)也可以從新知識(shí)和新技術(shù)中得益,；第二,，創(chuàng)新的技術(shù)可以被復(fù)制，復(fù)制成本之低,，會(huì)使創(chuàng)新成本得不到補(bǔ)償,；第三，知識(shí)產(chǎn)品市場(chǎng)比物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)更嚴(yán)重,，其真正的價(jià)值往往被嚴(yán)重低估,。因此創(chuàng)新不能只是靠市場(chǎng)壓力，還需要通過(guò)激勵(lì)形成內(nèi)在動(dòng)力,，其中包括嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以獲取創(chuàng)新收益,、政府提供激勵(lì)性政策和引導(dǎo)性投資激勵(lì)等。二是激勵(lì)克服機(jī)會(huì)主義行為,。在信息不完全的條件下,，要建立激勵(lì)性體制，克服影響供給質(zhì)量和效率的道德風(fēng)險(xiǎn)之類(lèi)的機(jī)會(huì)主義行為,，并從機(jī)制上克服劣幣驅(qū)逐良幣狀況,。三是激勵(lì)企業(yè)活力。由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的細(xì)胞是企業(yè),，因此特別需要激勵(lì)企業(yè)活力,，要針對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的主體，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，減少對(duì)企業(yè)的行政干預(yù),，從而激發(fā)企業(yè)活力。此外,，還需要處理好國(guó)民收入分配中國(guó)家,、企業(yè)和職工三者的利益關(guān)系。一方面讓職工在共享企業(yè)發(fā)展成果的同時(shí),，也要分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),，注重協(xié)調(diào)好企業(yè)利益和職工利益的關(guān)系。另一方面在政府和企業(yè)的關(guān)系上也要注重維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利和利益,。政府要給企業(yè)讓利,，在體制上為實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)大力減稅、降息,、減費(fèi),、降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)，讓更多企業(yè)輕裝上陣,。

       四是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)力,。發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題主要是結(jié)構(gòu)問(wèn)題,，其中最為突出的是如何克服城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。在低收入階段,，以農(nóng)民進(jìn)城為主要內(nèi)容的城市化是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。但進(jìn)入中等收入階段以后，克服二元結(jié)構(gòu)有了新的任務(wù),。一方面是城市的現(xiàn)代化,，另一方面是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。這兩個(gè)方面蘊(yùn)藏著巨大的需求和增加供給的空間,，因?yàn)槌鞘械陌l(fā)展要素向農(nóng)村擴(kuò)散過(guò)程中,，能夠帶動(dòng)農(nóng)村以及各類(lèi)城鎮(zhèn)增加城市要素及設(shè)施的供給，從而促進(jìn)廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù),、吸納就業(yè)、人口集聚的功能,。而且，推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化,，還能使進(jìn)入城市的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,，形成對(duì)城市住房和福利的新需求。很顯然,，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化將是中等收入階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。除了改變二元結(jié)構(gòu)以外，結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),，區(qū)域結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)等等,。這些方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整都會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

       綜合以上分析,，在生產(chǎn)力層面上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,，包括：消費(fèi)力，創(chuàng)新力,，全要素生產(chǎn)率,、激勵(lì)力和結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)這些發(fā)展動(dòng)力的研究是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的新空間,。

       基于社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主義本質(zhì)要求,，基于中等收入階段的發(fā)展目標(biāo)，將發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力結(jié)合起來(lái),，形成系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)說(shuō),，可以說(shuō)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的開(kāi)創(chuàng)性研究，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義,，由此構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論也可以充分體現(xiàn)中國(guó)特色,、中國(guó)風(fēng)格,、中國(guó)氣派。

       （作者：南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師）