編者按 2015年11月24日至26日,，備受世界矚目的深化國防和軍隊(duì)改革正式啟動(dòng)，拉開了我軍搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn)的大幕,。這是人民解放軍60年來撼動(dòng)性最強(qiáng)的一次軍改,，改革推進(jìn)力度之大、調(diào)整結(jié)構(gòu)之多,、影響范圍之廣,，可謂前所未有。

       發(fā)揮中國特色社會(huì)主義軍事制度優(yōu)勢

       任天佑

       我軍新一輪改革大幕已經(jīng)拉開,。隨著聯(lián)合指揮體制,、戰(zhàn)區(qū)體制、軍種建設(shè)管理體制的確立,，中國軍事變革正以嶄新姿態(tài)邁出關(guān)鍵一步,。與以往不同的是，這是以領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)為核心的全面改革,，是“脖子以上的改革”,，改革決心之大前所未有，改革動(dòng)作之大前所未有,，改革效益之大前所未有,，改革風(fēng)險(xiǎn)之大也前所未有。

       進(jìn)行自上而下的改革,，我軍最大的優(yōu)勢在制度,。這次改革從總部、軍種,、軍區(qū)這些軍隊(duì)的高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)開始,，從軍隊(duì)“大腦”和“中樞”起步。我們憑什么勇涉險(xiǎn)灘,，憑什么充滿自信,，憑的是中國特色社會(huì)主義軍事制度優(yōu)勢,。

       發(fā)揮中國特色社會(huì)主義軍事制度優(yōu)勢，核心在于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),。不看到這一條,，改革就會(huì)犯單純軍事觀點(diǎn)的毛病,；不堅(jiān)持這一點(diǎn),，就會(huì)在攻堅(jiān)克難面前凝聚不起動(dòng)力和創(chuàng)新力，最終讓改革變成沙礫上建樓房,，經(jīng)不起戰(zhàn)場上的較量,，經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),，就是要堅(jiān)決貫徹黨中央,、中央軍委和習(xí)主席的決策部署，沖破各種思想障礙以凝聚共識(shí),，不計(jì)個(gè)人得失,、局部利益而聽令而行。惟如此,，軍隊(duì)改革才能突破千難萬險(xiǎn),，到達(dá)勝利的彼岸。

       改革是利益調(diào)整的過程,，古今中外軍事改革的阻礙也突出在利益這道門檻上,。破山中賊易，破心中賊難,。與人的主觀自覺性相比,，新的時(shí)代條件下，更應(yīng)注重通過完善制度法制,，破除改革舊體制的攔路虎,。以法治化保證全軍資源的統(tǒng)籌力，實(shí)現(xiàn)集中力量辦改革,；以法治化撤并壓縮落后作戰(zhàn)力量空間，為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥,；以法治化保障新型領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行,，強(qiáng)力破除來自局部利益、個(gè)人利益的干擾,。

       什么人才能成功執(zhí)行改革,，什么人才能成功駕馭風(fēng)險(xiǎn)，這是決定改革命運(yùn)的大事,。正如恩格斯所說：“當(dāng)技術(shù)革命的浪潮正在四周洶涌澎湃的時(shí)候,，讓這些保守的偏見在軍隊(duì)中占統(tǒng)治地位,，是沒有好處的。我們需要更新,、更勇敢的頭腦,。”海灣戰(zhàn)爭以來,，美軍不斷涌現(xiàn)悍將干才,，從博伊德到歐文斯，從鮑威爾到拉莫斯菲爾德,，理論家,、實(shí)戰(zhàn)家層出不窮，不是在戰(zhàn)場上靠戰(zhàn)績打拼出來,，便是在理論上優(yōu)勝劣汰而來,。為此，不刷新人才選拔規(guī)則,，改革就可能停留在“舊腦殼”壟斷新位置的“新瓶裝舊酒”陷阱之中,。

       毛澤東主席說，我們這支軍隊(duì)在戰(zhàn)爭中成熟得快,。這是因?yàn)槲臆娍偸窃谏来嫱龅年P(guān)頭以主動(dòng)變革闖出勝利之路,。回顧歷史,，我軍改革往往不是水到渠成般的從容不迫,，而是在外有威脅、內(nèi)有壓力下的絕地爆發(fā),?！叭秊掣木帯笔窃诔鞘斜﹦?dòng)的屢屢失敗中從不足千人的隊(duì)伍起步的，精兵簡政是在日寇“三光”政策,、鐵壁合圍的重重圍困中展開的,。今天我軍的改革，是在霸權(quán)國家炫耀海洋霸權(quán),、武力挑釁下發(fā)生的,，是在日本右翼勢力撼動(dòng)和平憲法進(jìn)而圖謀顛覆戰(zhàn)后國際秩序的蠢蠢欲動(dòng)中起航的，它肩負(fù)捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán),、維護(hù)世界和平的使命,，容不得拖延，容不得馬虎,，更容不得退縮,。同時(shí)要看到，這次軍隊(duì)改革是以國家經(jīng)濟(jì)騰飛為基礎(chǔ)的,，是站在科技創(chuàng)新堅(jiān)實(shí)肩膀上的躍進(jìn),，機(jī)遇難得,，機(jī)不可失。

       (作者為國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部主任,、少將)

       (摘自2015年12月23日《光明日?qǐng)?bào)》)

       軍改：搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的沖鋒號(hào)

       盧建永 王雪平

       構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),，打好組合拳

       信息化戰(zhàn)爭是體系與體系、系統(tǒng)與系統(tǒng)的博弈,，單打獨(dú)斗的制勝方式已沒有了用武之地,。在變幻莫測的信息化戰(zhàn)場上，諸軍兵種能否密切協(xié)調(diào)形成合力,，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)是“牛鼻子”,。展望當(dāng)今世界強(qiáng)國軍隊(duì)，無不通過建強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),，使軍隊(duì)具備打贏信息化戰(zhàn)爭的能力,。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美軍便立即著手進(jìn)行總部領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的調(diào)整和建設(shè),，俄羅斯,、英國、法國等軍隊(duì)也是如此,。我軍此次重磅改革,，站在世界制高點(diǎn)上思考，可謂全球視野,、戰(zhàn)略思維,。2020年前要“努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)”,，“組建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”，著力構(gòu)建“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系”,。聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)登臺(tái)亮相,，讓軍隊(duì)的“中樞神經(jīng)”更加高效靈活，具體表現(xiàn)為：

       強(qiáng)化了統(tǒng)一指揮,。軍隊(duì)是擔(dān)負(fù)特殊使命任務(wù)的武裝力量集團(tuán),，其特殊性要求必須高度統(tǒng)一指揮。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),，“要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局”,。所謂軍委管總,，就是“強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委”,，讓軍隊(duì)永遠(yuǎn)聽黨的話,。

       減少了指揮層次。現(xiàn)代戰(zhàn)爭打的是“速度”,，沒有指揮機(jī)關(guān)的快速?zèng)Q策,、指揮和部隊(duì)的快速反應(yīng)，就沒有戰(zhàn)場上的主動(dòng)權(quán),。軍委,、戰(zhàn)區(qū)直接指揮部隊(duì)，指揮鏈路大大壓縮,，指揮層的意志,、決心，最短路徑轉(zhuǎn)化為部隊(duì)行動(dòng),，在瞬息萬變的戰(zhàn)場上可有效搶占先機(jī),，贏得戰(zhàn)場主動(dòng)。

       實(shí)現(xiàn)了精干高效,。臃腫低能的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),，不僅難以讓軍隊(duì)機(jī)器高效快速運(yùn)轉(zhuǎn)，而且更容易成為強(qiáng)敵“指哪兒打哪兒”的第一口餐,。構(gòu)建“軍委,、戰(zhàn)區(qū)、部隊(duì)”三級(jí)指揮體系,，通過機(jī)關(guān)精減,、重組，職能分工明確,，可有效實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)指揮的高效益,。

       設(shè)陸軍部、劃戰(zhàn)區(qū),，專職謀打仗

       長期以來,，我軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制不健全，陸軍的建設(shè),、管理和領(lǐng)導(dǎo)職能由總部機(jī)關(guān)各部門代行,，導(dǎo)致陸軍指揮與管理職能重疊，政出多門,，相互制約,，不僅不利于對(duì)陸軍建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，而且使總部機(jī)關(guān)承受了過重的負(fù)擔(dān)。軍區(qū)機(jī)關(guān)的龐大和重復(fù)設(shè)置,，也導(dǎo)致指揮與管理職能相互沖突,、雙重弱化。這些問題,，既嚴(yán)重影響了陸軍作為一個(gè)軍種的整體建設(shè),，又制約了總部和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮功能的形成與發(fā)揮。目前,，世界主要國家軍隊(duì)陸軍均建有陸軍總部,，負(fù)責(zé)本軍種建設(shè)的各項(xiàng)工作，包括人事和行政管理,、教育訓(xùn)練,、軍事科研、兵役動(dòng)員,、武器裝備和后勤保障等,。我軍此次軍改，習(xí)近平主席基于對(duì)我國安全形勢的科學(xué)判斷,，順應(yīng)世界軍事革命大勢,，指出深化國防和軍隊(duì)改革要“著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾,、政策性問題,，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,，建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)”,。有軍事專家分析,，此次軍改設(shè)陸軍部，將使陸軍的軍種意識(shí)更強(qiáng),，陸軍建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的強(qiáng)化,，可從根本上解決我軍陸軍數(shù)量規(guī)模大、兵種比例不合理,、領(lǐng)導(dǎo)指揮體制縱長橫短,，以及非作戰(zhàn)單位過多過濫的問題，一支靈敏,、合成,、多能、高效的中國特色陸軍將立于世界東方,。而軍區(qū)變戰(zhàn)區(qū),，意義更重大。

       一是戰(zhàn)區(qū)專職謀打仗，是一個(gè)完整的區(qū)域性作戰(zhàn)組織,，未來我軍“打什么仗,、仗怎么打”就會(huì)更清楚，而前瞻性的戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)也會(huì)拉動(dòng)和牽引軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展,，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力躍升。二是軍區(qū)變戰(zhàn)區(qū),，既是一次領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)脫胎換骨的力量重組,，領(lǐng)導(dǎo)指揮層更精干高效，也使軍事斗爭準(zhǔn)備的針對(duì)性更強(qiáng),，同時(shí)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練的制度化,、常態(tài)化，確保了平時(shí)訓(xùn)練與未來戰(zhàn)爭對(duì)接,。

       組建軍委紀(jì)委,、政法委，讓軍旗永遠(yuǎn)鮮紅

       我軍從無到有,、從小到大,、從弱到強(qiáng)、從勝利走向勝利,，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),，從嚴(yán)治軍是根本保證。這次軍改,，是我軍在新一輪軍事革命潮起涌動(dòng)中能否迎頭趕上,、彎道超車的歷史機(jī)遇，更需以依法治軍,、從嚴(yán)治軍為其開路護(hù)航,。習(xí)近平主席指出，“要著眼于深入推進(jìn)依法治軍,、從嚴(yán)治軍,，抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”,?！爸攸c(diǎn)解決軍隊(duì)紀(jì)檢、巡視,、審計(jì),、司法、監(jiān)督獨(dú)立性和權(quán)威性不夠的問題,，以編密扎緊制度的籠子,，努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。組建新的軍委紀(jì)委，向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處,。調(diào)整組建軍委審計(jì)署，全部實(shí)行派駐審計(jì),。組建新的軍委政法委,，調(diào)整軍事司法體制，按區(qū)域設(shè)置軍事法院,、軍事檢察院,，確保它們依法獨(dú)立公正行使職權(quán)?！?br/>
       優(yōu)化軍兵種力量結(jié)構(gòu),，讓“戰(zhàn)斗力”實(shí)現(xiàn)跨越

       三軍圍繞陸軍轉(zhuǎn)、陸軍圍繞重裝部隊(duì)轉(zhuǎn)的軍兵種力量結(jié)構(gòu),，已不適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭立體性,、速度性、廣域性的需要,?？v觀當(dāng)今世界主要國家軍改，無不向結(jié)構(gòu)重組要戰(zhàn)斗力,，特別是通過重刀削減過時(shí)兵種力量,，加速新銳作戰(zhàn)力量發(fā)展，使軍隊(duì)挺立于軍事變革潮頭,。如,，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)兵種和突擊力強(qiáng)的兵種，加快快速反應(yīng)部隊(duì),、輕型裝甲部隊(duì),、特種作戰(zhàn)部隊(duì)和陸軍航空兵建設(shè)等，以應(yīng)對(duì)信息化戰(zhàn)爭體系戰(zhàn),、速度戰(zhàn)的需要,。另外，一些國家軍隊(duì)“打破軍兵種界線,，創(chuàng)建一體化部隊(duì)”也成為部隊(duì)編組形式發(fā)展的大趨勢,。如美軍組建的聯(lián)合遠(yuǎn)征部隊(duì)包括陸軍師、海軍航母戰(zhàn)斗群,、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)部(分)隊(duì)和空軍戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì),。此次軍改會(huì)上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)指出,，“要著眼打造精銳作戰(zhàn)力量,，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,，推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變”。要“調(diào)整改善軍種比例,，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),，根據(jù)不同方向安全需要和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成，推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí),、合成,、多能、靈活方向發(fā)展”,。鮮明地指出了我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)必須牢牢抓住軍兵種結(jié)構(gòu)優(yōu)化這個(gè)關(guān)鍵,。

       一是優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，加快海,、空軍力量發(fā)展，適當(dāng)壓縮陸軍數(shù)量規(guī)模,，使我軍力量結(jié)構(gòu)能夠有效應(yīng)對(duì)未來可能從海上發(fā)起的信息化局部戰(zhàn)爭,。二是優(yōu)化兵種力量結(jié)構(gòu)，削減,、淘汰過時(shí)的兵種力量,，加快發(fā)展新銳作戰(zhàn)力量，使各軍種的兵種比例更合理,。三是優(yōu)化部隊(duì)編制,，著眼多樣化軍事任務(wù)需求，建設(shè)能夠滿足不同方向,、不同威脅的多類型部隊(duì),，提高軍事斗爭準(zhǔn)備的針對(duì)性。

       (摘自2015年12月10日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》)

       我軍特色聯(lián)合文化的內(nèi)涵要求

       李鳳彪

       習(xí)近平指出：“一項(xiàng)沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久”,。作為一種特殊的軍事文化,，聯(lián)合文化是聯(lián)合指揮人才在軍事實(shí)踐中關(guān)于聯(lián)合作戰(zhàn)的知識(shí)體系、價(jià)值取向,、思維方法,、道德規(guī)范和心理意識(shí)等形成的觀念形態(tài)和行為方式，是滋養(yǎng)和提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力的重要“軟實(shí)力”

       忠誠可靠,、集中統(tǒng)一,。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，既是我軍克敵制勝的根本法寶,，也是我軍先進(jìn)文化的最大優(yōu)勢,、最大特色。現(xiàn)代信息化聯(lián)合作戰(zhàn),，政治因素更加凸顯,、參戰(zhàn)力量更加多元,、組織指揮更加復(fù)雜、協(xié)同要求更加嚴(yán)格,，把高度分散的作戰(zhàn)要素,、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)體系有機(jī)聚合起來,，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,，同樣必須有忠貞不渝的信念和集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。

       改革創(chuàng)新,、信息主導(dǎo),。當(dāng)今時(shí)代，改革創(chuàng)新是加速軍隊(duì)建設(shè)的精神動(dòng)力,，信息主導(dǎo)是贏得軍事博弈的關(guān)鍵理念,，二者必然構(gòu)成聯(lián)合文化最鮮亮的時(shí)代特色。特別是透過近年來信息化局部戰(zhàn)爭實(shí)踐和新軍事革命發(fā)展大勢,，不難發(fā)現(xiàn)信息化不僅使傳統(tǒng)的情報(bào)戰(zhàn)力量,、電子戰(zhàn)力量、指揮控制力量變得更加強(qiáng)大,，而且催生了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn),、心理戰(zhàn)等新的作戰(zhàn)力量，信息主導(dǎo)已不僅是一個(gè)純技術(shù)性概念,，而逐漸成為指導(dǎo)各國軍隊(duì)軍事轉(zhuǎn)型的一個(gè)全新理念,。

       靈活自主、體系作戰(zhàn),。我軍歷來強(qiáng)調(diào)靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),，這是揚(yáng)長避短、擊敵軟肋的重要法寶,，為我軍聯(lián)合文化提供了重要借鑒,。進(jìn)入信息化戰(zhàn)爭時(shí)代，敵我攻防交戰(zhàn)轉(zhuǎn)換迅捷,、戰(zhàn)場形勢瞬息萬變,，尤其是平臺(tái)作戰(zhàn)、體系支撐,，戰(zhàn)術(shù)行動(dòng),、戰(zhàn)略保障的顯著特征，為充分發(fā)揮我軍“活”的優(yōu)勢提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊空間,。發(fā)展我軍聯(lián)合文化,，就要正確運(yùn)用聯(lián)合作戰(zhàn)的基本原則，把我軍戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)融會(huì)貫通于陸,、海,、空,、天、電,、網(wǎng)多維一體的力量體系中,，轉(zhuǎn)化為未來聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)略指導(dǎo)、戰(zhàn)術(shù)思想和指揮藝術(shù),，你打你的,、我打我的，致人而不致于人,，形成非對(duì)稱優(yōu)勢,，始終掌握戰(zhàn)略和作戰(zhàn)主動(dòng)。

       平戰(zhàn)一體,、綜合集成,。面對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的嚴(yán)峻考驗(yàn),，發(fā)展我軍聯(lián)合文化,，不僅要及時(shí)轉(zhuǎn)換和培育備戰(zhàn)打仗的新思路，把聯(lián)合作戰(zhàn)的科學(xué)方法滲透體現(xiàn)到謀劃和指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的全過程各領(lǐng)域,，搞好各種資源統(tǒng)籌配置，提高平時(shí)按照聯(lián)合作戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部隊(duì)的層次水平,；而且要著眼增強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力,，發(fā)揮信息技術(shù)作用，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,，把生成戰(zhàn)斗力的各個(gè)子系統(tǒng),、分系統(tǒng)整合成一個(gè)有機(jī)的整體，努力使武裝力量一體化,、軍隊(duì)編成一體化,、指揮控制一體化、作戰(zhàn)要素一體化成為自覺遵循,，最大限度地凝聚作戰(zhàn)能力,、釋放作戰(zhàn)能量。

       團(tuán)結(jié)協(xié)作,、聯(lián)合制勝,。為共同的革命理想團(tuán)結(jié)一心、并肩奮戰(zhàn),、爭取勝利,，向來是我軍戰(zhàn)勝強(qiáng)敵的價(jià)值理念。信息化條件下,，科技的迅猛發(fā)展既使各要素作戰(zhàn)能力空前提升,，也使戰(zhàn)場情況異常復(fù)雜,，只有強(qiáng)化聯(lián)合制勝的價(jià)值理念，做到著眼體系,、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),，優(yōu)勢互補(bǔ)、動(dòng)態(tài)協(xié)同,，精誠團(tuán)結(jié),、精兵高效，才能以最小的代價(jià)贏得最大的勝利,。發(fā)展我軍聯(lián)合文化,，就要突出團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合制勝,，積極構(gòu)建與聯(lián)合作戰(zhàn)相符合的勝利觀,、榮譽(yù)觀、利益觀,、得失觀,，徹底破除軍兵種利益掣肘和局部狹隘觀念，自覺養(yǎng)成自主協(xié)同,、自覺配合,、交鏈互動(dòng)的聯(lián)合精神，使各種作戰(zhàn)力量最優(yōu)組合,、無縫鏈接,，彰顯效能、合力制勝,。

       (作者為成都軍區(qū)副司令員)

       (摘自2015年12月23日《解放軍報(bào)》)

       俄美：培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)軍事人才

       田義偉

       全面培育聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才,、聯(lián)合作戰(zhàn)信息化訓(xùn)練管理人才、聯(lián)合作戰(zhàn)信息技術(shù)專業(yè)人才,，推進(jìn)高素質(zhì)聯(lián)合作戰(zhàn)人才隊(duì)伍建設(shè),，是世界各國軍隊(duì)改革中在文化層面促進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)能力形成的基本途徑

       俄軍把培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)人才作為軍事文化的優(yōu)先發(fā)展方向，認(rèn)為軍隊(duì)院校是軍事人才培養(yǎng)的基地,，是孕育聯(lián)合文化的搖籃,，對(duì)聯(lián)合文化的發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。俄軍為拓展學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu),，增進(jìn)軍兵種之間的相互了解,，消除“門戶之見”，對(duì)軍事教育體制進(jìn)行了重大改革,，強(qiáng)化構(gòu)建初,、中、高級(jí)聯(lián)合教育體制,，在教育全程提升聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力,。2008年底,，俄軍開始對(duì)軍事教育體系進(jìn)行全面整合，正如俄總統(tǒng)普京所指出：“軍事教育正在經(jīng)歷重大改革,。我們正在組建10個(gè)大型科研教學(xué)中心,，所有這些機(jī)構(gòu)都建在一套嚴(yán)格的垂直體系中，并根據(jù)服役情況為軍官們提供不斷提升自身職業(yè)水平的機(jī)會(huì),。在這方面,，我們既依靠自身的傳統(tǒng)，也借鑒了世界上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),?！?br/>
       俄國防部教育司透露，為連續(xù)不間斷地提高各級(jí)軍官的聯(lián)合作戰(zhàn)素養(yǎng),，今后將充分發(fā)揮在職短期培訓(xùn)的作用,，及時(shí)更新軍官隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，確保軍官成為掌握現(xiàn)代技術(shù)的高水平專業(yè)人員,。俄軍還在高,、中級(jí)軍事學(xué)院開設(shè)了信息化聯(lián)合作戰(zhàn)講座，重新修訂了教學(xué)大綱,，使院校教學(xué)內(nèi)容更加貼近現(xiàn)代戰(zhàn)爭實(shí)際,。俄總參軍事學(xué)院組織聯(lián)合作戰(zhàn)研討，提高學(xué)員信息化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力,，打造精通聯(lián)合文化的復(fù)合型指揮員,。俄軍加強(qiáng)聯(lián)合指揮人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須把基于信息系統(tǒng)的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)教育訓(xùn)練納入指揮員的培訓(xùn)之中,，使指揮人員在初,、中級(jí)指揮崗位上都能按計(jì)劃接受有關(guān)“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)”的教育與訓(xùn)練,，使其在進(jìn)入高級(jí)指揮崗位之前就掌握相關(guān)的知識(shí),、技能，具備一定的聯(lián)合素養(yǎng),。高超的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮藝術(shù),，積淀著聯(lián)合文化的深厚底蘊(yùn)，刻畫著聯(lián)合文化的深刻印跡,。它貫穿于聯(lián)合作戰(zhàn)人才成長的全過程,，滲透到聯(lián)合作戰(zhàn)人才成長的各個(gè)方面，影響著聯(lián)合作戰(zhàn)人才的思維方式,、價(jià)值觀念,、心智模式和行為習(xí)慣，是聯(lián)合作戰(zhàn)人才鍛造的催化劑和倍增器,，從根本上決定著聯(lián)合作戰(zhàn)人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平,。

       在實(shí)際訓(xùn)練中,，世界上許多國家軍隊(duì)都強(qiáng)調(diào)，各軍兵種,、各部隊(duì)要把聯(lián)合訓(xùn)練放在優(yōu)先的位置,，著重培養(yǎng)指揮員跨軍種、兵種,、部門的協(xié)同意識(shí)和能力,，強(qiáng)調(diào)從基礎(chǔ)的單兵訓(xùn)練開始，就向士兵灌輸“本能的聯(lián)合思維”,，使指揮員和士兵充分認(rèn)識(shí)到自己是聯(lián)合部隊(duì)的一員,，是整體作戰(zhàn)力量的一分子，自覺地從聯(lián)合的角度思考問題,，采取行動(dòng),。以美軍的聯(lián)合作戰(zhàn)為例，美軍在經(jīng)歷了消除軍種沖突,，彌合軍種縫隙兩個(gè)階段后,，現(xiàn)正處于多軍種能力無縫隙融合階段，向著內(nèi)聚式聯(lián)合發(fā)展,。

       (作者為軍事科學(xué)院外軍部政治協(xié)理員 )

       (摘自2015年12月28日《參考消息》)

       來源：《紅旗文摘》雜志2016年第2期