中國綠色現(xiàn)代化可通過“三步走”戰(zhàn)略來實施。

       綠色現(xiàn)代化在目前階段的目標是“兩降低、三提高”,，即降低資源能源消耗強度(為達到消耗總量峰值做準備),、主要污染排放總量(與經(jīng)濟增長脫鉤),，提高全要素生產(chǎn)率(TFP)增長率,、勞動生產(chǎn)率增長率,、資源生產(chǎn)率水平,。

       綠色現(xiàn)代化在“十三五”時期目標是：全社會環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)投資預計將達同期GDP的1.5%,；實行更加嚴格的耕地保護制度,，確保耕地面積總量不減少的背景下，實現(xiàn)經(jīng)濟增長,、城鎮(zhèn)人口增長,、糧食產(chǎn)量增長；力爭實現(xiàn)兩個“脫鉤”目標：一是工業(yè)產(chǎn)出增長,，工業(yè)用水總量開始減少,；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長，農(nóng)業(yè)用水達到高峰開始減少,。到2020年,，我國核電裝機容量將達到8800萬千瓦，位列世界第二,，僅次于美國,，我國已成為名符其實的核電大國。按照我國政府已經(jīng)承諾的到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年減少40%-45%的要求,，就需要在“十三五”時期將該指標設(shè)定減少16%,，與此同時也需要單位GDP能耗降低17%，由此能源消耗和二氧化碳排放量進入較低增長階段,，如果經(jīng)濟增長率能夠保持在7%左右的條件下,，是能夠?qū)崿F(xiàn)這些約束性指標的；當前,，我國大氣污染形勢嚴峻,，以可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出,，這就需要將地級及以上城市可吸入顆粒物濃度下降10%以上作為“十三五”時期最重要的約束性指標,，對不同的地區(qū)還可以提出特殊的要求；我國已經(jīng)進入“森林盈余期”,，出現(xiàn)了“雙增長”,，在“十二五”時期中國提前實現(xiàn)了對世界的承諾，在“十三五”時期還要使綠色生態(tài)財富大幅度增長,，大幅度提高碳匯能力,，森林覆蓋率提高到22.96%，森林蓄積量增加10億立方米,。

       到2030年,，我國將建成生態(tài)文明型社會，建成環(huán)境保護體系和環(huán)境友好型社會，形成青山,、綠水,、藍天的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，主要環(huán)境質(zhì)量指標達到發(fā)達國家水平,，形成人與自然和諧共生的社會形態(tài),，人類的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)綠色發(fā)展，全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式,。隨著我國繼續(xù)推進環(huán)境友好型社會建設(shè),，我國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量顯著減少,，形成低污染排放的生產(chǎn)體系,，化學需氧量、二氧化硫排放分別低于1500萬噸,、1748萬噸,，氨氮、氮氧化物排放進一步減少,，固體廢棄物處理率達到90%,，城鎮(zhèn)污水處理率達到90%?；拘纬晒?jié)約能源,、資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),，經(jīng)濟增長與主要污染物排放量脫鉤,，經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境代價降到最小限度，生態(tài),、生活,、生產(chǎn)尋求最佳的生態(tài)效益、社會效益,、經(jīng)濟效益,，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相融合的永續(xù)發(fā)展。

       (作者為清華大學國情研究院院長)

       (摘自《前線》2015年第8期)

       來源：《紅旗文摘》雜志