原標(biāo)題：新時代中國特色社會主義改革理論體系的十個維度
       時代是思想之母，實踐是理論之源。中國改革開放經(jīng)過開創(chuàng),、拓展,、完善、鞏固等階段,，在40年的一以貫之與豐富發(fā)展中形成了獨具中國特色的改革理論體系,。這對于豐富習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，形成新時代全面深化改革的共識,，提升當(dāng)代改革的境界,，走出改革攻堅的新路，迎接改革的風(fēng)險挑戰(zhàn),，具有十分重要的現(xiàn)實意義和實踐價值,。

       改革主題論：堅持中國特色社會主義，發(fā)展中國特色社會主義

       2017年7月,，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話（“7·26”講話）指出：“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,，全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,?！边@一重要論述表明，主題是靈魂,，是方向,，是旗幟，主題集中體現(xiàn)了我們?nèi)抗ぷ鞯闹行膬?nèi)容和核心要求,。

       從理論上講,，中國特色社會主義構(gòu)成了改革開放以來“中國話語”的邏輯主題，從鄧小平理論到“三個代表”重要思想再到科學(xué)發(fā)展觀,，它們一脈相承的理論主題就是中國特色社會主義,，作為馬克思主義中國化最新理論成果的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，也是圍繞“什么是中國特色社會主義,、怎樣建設(shè)中國特色社會主義”這一理論主題來展開,。從實踐上看，中國特色社會主義成功開創(chuàng)了堪稱中國實踐的最強(qiáng)音,。道路,、理論,、制度、文化統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐,。改革開放以來的實踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明,，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是完全正確的。

       改革方位論：中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，改革也步入攻堅克難的深水區(qū)

       改革開放40年來,，隨著我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng),、國際地位的提高,，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。站在歷史新起點上,，新時代的改革開放要實現(xiàn)從“富起來”到“強(qiáng)起來”的轉(zhuǎn)變,，有新機(jī)遇也有新挑戰(zhàn)。一方面,，新時代改革開放立足于40年的堅實基礎(chǔ),，是面向全世界的高水平互濟(jì)共贏之舉；另一方面,，新時代改革開放處于改革攻堅的關(guān)鍵時刻,，習(xí)近平總書記明確指出，“容易的,、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”,。這表明,，中國改革已經(jīng)從淺灘階段邁進(jìn)改革的攻堅期和深水區(qū)。

       在國際戰(zhàn)略格局和世界經(jīng)濟(jì)秩序經(jīng)歷歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻,，推進(jìn)新時代改革開放要正確認(rèn)識到思想觀念的束縛,、利益固化的藩籬、體制機(jī)制的障礙等諸多突出難題異常尖銳地擺在中國共產(chǎn)黨面前,，這就要求我們要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的歷史責(zé)任感和使命感,，以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心,，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，把改革進(jìn)行到底,，從而廣泛凝聚改革共識,，形成改革合力。

       改革目標(biāo)論：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

       習(xí)近平指出,，“必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo),，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,，這一總目標(biāo)明確回答了推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體效果這一重大問題,，體現(xiàn)了中國改革的“根本前提”與“實現(xiàn)途徑”的有機(jī)統(tǒng)一,。其中,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求和現(xiàn)實途徑，也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,。而完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的根本前提，即我國推進(jìn)治理現(xiàn)代化不是為了拋棄中國特色社會主義制度,，而在于加強(qiáng)并不斷完善這一制度體系,。

       圍繞上述總體目標(biāo)，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）又明確指出,，“必須更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),、民主政治、先進(jìn)文化,、和諧社會,、生態(tài)文明”，上述五個方面,，是總目標(biāo)在各個領(lǐng)域改革的現(xiàn)實要求和具體體現(xiàn),，既是全面深化改革的具體目標(biāo)，也是中國特色社會主義發(fā)展和完善的具體目標(biāo),?？偰繕?biāo)和具體目標(biāo)一起構(gòu)成了新時代中國特色社會主義的改革目標(biāo)體系，為我國從“富起來”走向“強(qiáng)起來”提供了動力保障,。

       改革功能論：改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招

       十八屆三中全會的《決定》指出,，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇,，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,。在此基礎(chǔ)上,，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,。”習(xí)近平總書記立足改革開放的現(xiàn)實,，以深邃的歷史眼光和宏闊的戰(zhàn)略眼光,，回顧改革歷史，放眼發(fā)展未來,，在中國發(fā)展的“過去—現(xiàn)在—未來”的時間坐標(biāo)中,，揭示了改革之于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的功能和作用。

       歷史和現(xiàn)實表明,，改革開放的偉大實踐促進(jìn)了我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展,、綜合國力的增強(qiáng)、國際地位的提高,，可以說,，改革開放是我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力之源。改革開放40年來,，我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位,，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力,、科技實力邁上一個大臺階,，人民生活水平、居民收入水平,、社會保障水平邁上一個大臺階,，綜合國力、國際競爭力,、國際影響力邁上一個大臺階,。可以說,，只有改革開放才能發(fā)展中國,、發(fā)展社會主義；正是依靠改革開放,，中國共產(chǎn)黨才帶領(lǐng)人民走上了實現(xiàn)國家富強(qiáng),、民族振興、人民幸福的道路,，正如習(xí)近平總書記指出的那樣：中國人民的面貌,、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化,，我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位,，靠的就是堅持不懈推進(jìn)改革開放,。

       改革動力論：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，更好滿足人民對美好生活的需要

       在馬克思主義哲學(xué)的視域中,，改革主要源于內(nèi)生動力,，內(nèi)因才是事物變化的根據(jù)。在改革過程中,，我們首先必須關(guān)注廣大人民群眾物質(zhì)利益增長的需求,。如果忽視廣大人民群眾的物質(zhì)利益，改革就會失去內(nèi)生動力,。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從生產(chǎn)供給的視域來看,，“人民對美好生活的需要”意味著人民的基本生存需要已經(jīng)得到滿足,，但供給體系沒有根據(jù)需求變化與時俱進(jìn)進(jìn)行調(diào)整，人民群眾更多元更高水平的新需求沒有得到滿足,。因此，必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,，大力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),、改善供給質(zhì)量、提高供給效率,、抓好供給管理,，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，在促進(jìn)供給與需求動態(tài)平衡的基礎(chǔ)上更好滿足人民對美好生活的需要,，實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的,，從而讓人民群眾有更多的獲得感，才能激發(fā)社會絕大多數(shù)成員參與改革的熱情,。

       另一方面,，美好生活顯然不只是物質(zhì)生活，更包括精神生活,。習(xí)近平總書記指出：“人民期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入,、更可靠的社會保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境,，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好,、生活得更好,?！边@就需要通過改革創(chuàng)新推動社會發(fā)展，滿足人民精神愉悅和自我價值實現(xiàn)的需求,，而滿足人民精神愉悅和自我價值實現(xiàn)的需求又會成為改革的內(nèi)生動力,，進(jìn)一步激發(fā)人民參與改革的熱情。

       改革方向論：堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

       習(xí)近平總書記指出：“堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托,?！鄙a(chǎn)關(guān)系決定一切社會關(guān)系，堅持這一改革方向,，就是要把社會主義和市場經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來,，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

       一方面,，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,，就是要在深刻而廣泛的變革中始終堅持社會主義基本制度，走社會主義道路,。用社會主義來改造市場經(jīng)濟(jì),，進(jìn)而發(fā)掘市場經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代化的文明因素。社會主義的制度優(yōu)勢能夠有效規(guī)避市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在缺陷,，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由全體人民共享,，最終實現(xiàn)共同富裕。另一方面,，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,，就要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這個重點，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。理論和實踐證明,，市場資源配置是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,。但是，市場在資源配置中起決定性作用,，并不是起全部作用,，更不是不要政府的作用。對此,，十八屆三中全會通過的《決定》指出,，政府的職責(zé)和作用是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭,，加強(qiáng)市場監(jiān)管,，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展,，促進(jìn)共同富裕,。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)的宏觀調(diào)控,，有效的政府治理,，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求”。

       改革主體論：尊重人民群眾的主體地位,，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神

       歷史唯物主義認(rèn)為,，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是變革社會制度,、推進(jìn)社會發(fā)展的決定性力量,。習(xí)近平將這一唯物史觀的基本原理運用于推進(jìn)新時代改革開放的全過程。他指出：“提高改革決策的科學(xué)性,，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議,，及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾推進(jìn)改革的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,，同人民一道把改革推向前進(jìn)?！比嗣袷巧鐣v史的主體,，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。社會主義改革的根本目的是為了滿足人民對美好生活的需要,，社會主義改革的根本力量來自人民,，這是改革實踐中人民主體地位的集中體現(xiàn)。

       “人民是歷史的創(chuàng)造者,，是決定黨和國家前途命運的根本力量”,，要“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。改革開放作為一項前無古人的嶄新事業(yè),，其過程本身即是尊重,、汲取人民群眾首創(chuàng)精神進(jìn)而指導(dǎo)實踐的過程，人民的創(chuàng)新實踐與社會的改革創(chuàng)新是統(tǒng)一于社會主義建設(shè)的同一過程,。改革要尊重人民首創(chuàng)精神,，充分發(fā)揮人民的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，緊緊依靠人民推動改革,。中國要飛得高、跑得快,，就得依靠13億人民的力量,。

       改革保障論：加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

       中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,，辦好中國的事，關(guān)鍵在黨,。對此,，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),?！眻猿贮h對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，既是改革開放的內(nèi)在要求,，也是順利推進(jìn)改革開放的根本保障,。

       黨政軍民學(xué)，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。我們黨既是改革的領(lǐng)導(dǎo)者也是改革的推動者。我國改革開放的方向性,、復(fù)雜性,、協(xié)調(diào)性，決定了全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，充分“發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，才能科學(xué)制定具體的改革方案和改革舉措,，克服部門利益掣肘，妥善處理各種利益關(guān)系,，不斷促進(jìn)中央和地方的聯(lián)動與協(xié)調(diào),，有效化解改革過程中存在的障礙和風(fēng)險，實現(xiàn)改革的既定目標(biāo),。實踐也表明,，隨著改革開放的深化，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,、執(zhí)政水平不斷提高,，解決復(fù)雜問題、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力不斷增強(qiáng)，完全有能力引領(lǐng)我國改革開放步入新境界,。

       改革空間論：實施“一帶一路”倡議,，打造人類命運共同體

       以開放促改革、促發(fā)展,，是我國改革發(fā)展的成功實踐,。黨的十八大以來，我國改革開放已經(jīng)進(jìn)入到一個新的歷史起點,。在國際局勢風(fēng)云變幻的背景下,，習(xí)近平總書記堅定指出：“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后,。中國開放的大門不會關(guān)閉,，只會越開越大?！彪S后在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中,，習(xí)近平繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，“中國人民將繼續(xù)擴(kuò)大開放,、加強(qiáng)合作,，堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”。

       隨著資源全球配置和全球產(chǎn)業(yè)分工的縱深發(fā)展,，世界各國越來越多地參與到全球產(chǎn)業(yè)分工之中,，成為全球價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。中國只有繼續(xù)擴(kuò)大開放,，才能在更大范圍內(nèi)開拓新市場,、整合全球資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、應(yīng)對全球貿(mào)易投資新格局,。對此，習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“要以‘一帶一路’建設(shè)為重點,，堅持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則,，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局,?！焙翢o疑問，“一帶一路”已成為中國對外開放最重要的平臺,，也是中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革,、抵御逆全球化的一劑良方。同時，推動構(gòu)建人類命運共同體也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,。人類命運共同體思想深刻揭示了國際社會命運緊密相連,、共生共榮的現(xiàn)實，指明了世界各國包容共進(jìn)的方向,。

       改革方法論：堅持唯物辯證法,，綜合運用系統(tǒng)辯證的思維

       在有著13億人口的大國進(jìn)行改革，改革的復(fù)雜程度,、敏感程度世所罕見,，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)前所未有，這就需要既堅持正確方向,，又講求正確方法,。為此，習(xí)近平總書記指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),，必須堅持正確的方法論,，在不斷實踐探索中推進(jìn)?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)的“正確的方法論”,，是堅持唯物辯證法、綜合運用系統(tǒng)辯證思維在改革領(lǐng)域中的生動體現(xiàn),。概括起來,，這一辯證思維所體現(xiàn)的方法論主要包含以下內(nèi)容：

       一是堅持問題導(dǎo)向。問題是改革的起點,，改革是為了解決問題,。正如習(xí)近平所說，“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,，又在不斷解決問題中得以深化”,。全面深化改革要以強(qiáng)烈的問題意識抓住重大問題、關(guān)鍵問題,，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,。二是注重整體謀劃。在改革開放的過程中,，制度的完善與發(fā)展,、體系的形成及能力的建設(shè)與提升都需要在社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中統(tǒng)籌考慮，調(diào)整經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)之間的關(guān)系,，使之與總目標(biāo)相契合,。因此，全面深化改革必須著眼全局,、辯證施治,，尤其是要加強(qiáng)頂層設(shè)計與“摸著石頭過河”相結(jié)合，實現(xiàn)二者的辯證統(tǒng)一,。三是強(qiáng)調(diào)重點突破,。在復(fù)雜的改革中，只有重點突破,，才能以點帶面,，激發(fā)改革動力。習(xí)近平認(rèn)為,，從改革全局來看,，重點領(lǐng)域“牽一發(fā)而動全身”，關(guān)系到改革大局,，是改革的重中之重,；關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”，關(guān)系到改革成效,，是改革的有力支點,。因而，只有抓住改革的“牛鼻子”,，才能一石激浪,，以重點突破牽引和帶動全局，不斷開創(chuàng)改革新局面,。

       （作者為中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長,、一級教授、博導(dǎo),，十三屆全國政協(xié)委員,；南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生錢路波對本文亦有貢獻(xiàn)）

       【注：本文系國家社科基金重大項目“把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢性特征 加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式研究”（項目編號：15ZDC009）的成果】