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基層好干部必備的三項特質(zhì)

《人民論壇》

作者:陳慧平
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原標題:基層好干部必備的三項特質(zhì)
       基層干部素質(zhì)問題的探討不能僅停留在面上的常識和道德性說教上,,更不能孤立看待,不考慮當今時代的大背景,。鑒此,,筆者從自然科學與人文科學相統(tǒng)一的角度,,把基層干部放置在宏觀而具體的歷史環(huán)境中加以考察,并從“正視自身”“破除自身”“提升自身”這三項特質(zhì)入手進行分析,,為基層干部隊伍的建設(shè),、提拔和任用提供切實參考。

       “正視自身”是基層干部做好工作的基礎(chǔ)

       能夠“正視自身”的干部會為自己的“自然能量”尋找正向的出口,,把壓力轉(zhuǎn)化為動力

       基層好干部應(yīng)具備的特質(zhì)絕非漂亮口號的堆砌,,它首先要統(tǒng)一起人自身的“應(yīng)然”與“實然”,正是在這個意義上,,“正視自身”成為一項必不可少的特質(zhì),。自然對人類的制約不僅體現(xiàn)在外在的生產(chǎn)上,而且也體現(xiàn)在人的內(nèi)在性上,?!叭恕痹跉v史上幾經(jīng)變遷,從類似上帝的“神性人”,,到啟蒙時代的“理性人”,,再到后現(xiàn)代的“感性人”,,人的自然屬性要么被理性壓制,要么在感性中被放逐,,這兩種情形都沒有正確地對待自然本能,,從而也不能使人正確地“正視自身”?!罢曌陨怼币馕吨叭恕蹦軌虺浞值匾庾R,、了解,并且較為恰當?shù)貐f(xié)調(diào)自身的自然本能,。長期以來,,我們只是把自然本能當作需要壓制的東西,卻沒有注意到它無法從人的理性中剝離,,清除了自然本能的理性會轉(zhuǎn)而成為虛偽,、教條的非理性。事實上,,對基層干部來說,,接納自身的自然屬性,“正視自身”不是可有可無的素質(zhì),,而是能否做好基層工作的基礎(chǔ),。一般說來,那些誠實地承認自己有“焦慮”“嫉妒”等心理本能,,有“明顯權(quán)力欲”的干部心理素質(zhì)反而比較好,,因為他們往往會有意地運用理性(正向的自然能量)來約束某些“狹隘本能”,他們在工作中的表現(xiàn)反而更加理智和優(yōu)秀,。相反,,那些對自身的自然屬性無意識,避諱甚至不承認自己有陰暗面的干部中往往存在“貪污腐敗”“家長制”“兩面人”,、理性地進行非理性活動等問題,。

       能夠“正視自身”的干部在基層工作中會為自己的“自然能量”尋找正向的出口,把壓力轉(zhuǎn)化為動力,,帶著問題,,在工作中開動腦筋,而不會停留在無法應(yīng)付壓力的焦慮,、抑郁狀態(tài),,也不會在“替罪羊心理”的支配上,把自身的負面心理投射到他人身上,,損人不利己,,給下屬“穿小鞋”,對上級“陽奉陰違”,,給同級競爭對手“下絆子”,。

       《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》明確提出任用干部要“德才兼?zhèn)?,以德為先”,在基層干部的選拔上尤其應(yīng)該注重“德”,,這種“德”不是空洞的,,它首先應(yīng)包含“正視自身”的勇氣和真誠。缺乏自我反思意識,,剛愎自用的人不適合擔任基層干部,,這種人的黨性思維和武斷行為是許多基層問題的根源。這樣的人即使僥幸當了基層干部,,他也有可能在對自身自然屬性缺乏意識的情況下,,理性地走向非理性。在提拔干部時我們應(yīng)該正視人的自然屬性,,不能簡單地把人“理想化”,,如此才能堵塞可能出現(xiàn)的漏洞,錯誤地提拔了會拉關(guān)系,、套近乎、送禮品,、送金錢的“人脈好” 的干部,。此外,在提拔基層干部時,,也應(yīng)引入心理分析技術(shù),,把“正視自身”這一標準量化、細化,,把真正優(yōu)秀的人才選進基層干部隊伍,。

       “破除自身”是基層干部取得業(yè)績的特質(zhì)保證

       “破除自身”的基層干部能不斷研究新情況、解決新問題,、創(chuàng)造新經(jīng)驗

       基層工作被描繪為“上面千條線,,下面一根針”,“權(quán)力不大,,責任不小”,,一些基層干部不得不在來自上級的“問責”和群眾的“責難”之間,承受質(zhì)疑和壓力,,“疲于奔命”“官不聊生”,。基層干部所處的現(xiàn)實環(huán)境并非盡善盡美,,而且環(huán)境有相對穩(wěn)定的一面,,如何在既定的環(huán)境內(nèi),在適應(yīng)的基礎(chǔ)上改變環(huán)境,,這需要調(diào)動主體的某些特質(zhì),,這一特質(zhì)體現(xiàn)在基層干部身上就是“破除自身”,。

       能夠“破除自身”是基層干部取得業(yè)績的特質(zhì)保證,這背后是有自然科學和哲學原理支撐的,。自相對論和量子力學以來的自然科學不僅突破了牛頓的絕對時空,,展示出整個宇宙作為一個巨大的過程處于變遷和更新中,而且從宏觀與微觀方面展示出傳統(tǒng)文化中“人”的虛幻一面,。世上根本不存在一個“固定我”,,存在的只是一個從生到死的“過程我”,這個“我”是在與環(huán)境互動的過程中建立起來的功能性存在者,?!捌瞥陨怼保蛘哒f從一個“固定我”中解放出來,,實事求是的“我”更能適應(yīng)環(huán)境,,從而在執(zhí)行功能的過程中有效改造環(huán)境。很多人之所以陷入“我執(zhí)”,,是因為被感覺所蒙蔽:感覺有一個不變的“我”,,感覺“我”的意識是可靠的,感覺“我”優(yōu)越于其他人,,等等,。感覺雖然是人類最切身的經(jīng)驗,但它是有局限的,,并不擁有真理權(quán),。新物理學顯示出,經(jīng)驗主義的“眼見為實”并不靠譜,?!皞€人不是他們自己或別人想象中的那種個人,而是現(xiàn)實中的個人”,。①資本主義社會的原子式“個人”實際上是被特定社會所決定的,,他們的獨立性和自由是虛幻的。

       把“破除自身”作為一項必要特質(zhì),,基層干部隊伍建設(shè)也就有了抓手,,而不總是“亡羊補牢”,用接受教訓的方式來提高能力,。把“破除自身”作為一項必要特質(zhì),,在選擇干部時,“公平,、公開,、擇優(yōu)”原則就能真正滲透于選用工作的全過程。通常而言,,“破除自身”的基層干部不怕“以實績論英雄”,,他們能夠在大量繁瑣工作中,,顯示出較強的統(tǒng)籌能力,在艱苦環(huán)境中顯示出較強的意志品格,,他們能在本職崗位上不斷研究新情況,、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗,。因此,,在進行組織考察的時候,可以圍繞“破除自身”這一能力,,運用大數(shù)據(jù),,廣泛收集擬聘用人員的學習、生活,、社會經(jīng)歷等個人信息,,通過一定時期的實地調(diào)查,真實辨別擬聘用人員在這方面的能力,。對“破除自身”能力較高的人才要不拘一格,,不能“論資排輩” ,使干部選拔任用陷入“年齡死摳”“文憑硬件”“資歷框框” 的形式主義中,。

       “提升自身”才能始終保持與現(xiàn)實世界同步

       基層干部只有提升自身,,才能避免陷入少知而迷、不知而盲,、無知而亂的困境

       從某種程度上說,基層干部隊伍中存在的“不作為”“亂作為”現(xiàn)象,,都與思維落后,、本領(lǐng)不足有關(guān)。習近平總書記指出:“很多同志有做好工作的真誠愿望,,也有干勁,,但缺乏新形勢下做好工作的本領(lǐng),面對新情況新問題,,由于不懂規(guī)律,、不懂門道、缺乏知識,、缺乏本領(lǐng),,還是習慣于用老思路老套路來應(yīng)對,蠻干盲干,,結(jié)果是雖然做了工作,,有時做得還很辛苦,但不是不對路子,,就是事與愿違,,甚至搞出一些南轅北轍的事情來,。這就叫‘新辦法不會用,老辦法不管用,,硬辦法不敢用,,軟辦法不頂用’?!雹趯鶎痈刹縼碚f,,“提升自身”同樣是一項不可或缺的特質(zhì)。今天社會所處的技術(shù)環(huán)境,,不同于以往任何歷史時期,,自給自足且不斷演化的高技術(shù)系統(tǒng)已經(jīng)遍布世界,以超出人腦理解范圍的模式運作著,,知識更新的周期也大大縮短,,各種新知識、新情況,、新事物層出不窮,。如果不努力學習,提升自身,,就難以增強本領(lǐng),,也就沒有辦法贏得工作上的主動,更談不上在千頭萬緒的基層工作中創(chuàng)造性地開創(chuàng)未來,。

       在改革開放進入深水區(qū)的今天,,各層級工作都面臨著與時俱進的問題,基層工作尤其如此,,而只有“提升自身”才能擺脫各種僵化的教條,,比如形而上學的思想方法、搞運動式和行政命令式的工作作風和工作方法,。這些方式和方法容易不顧現(xiàn)實,,強行推銷自以為正確的理念,也容易忽略新情況,,不顧實情地照本宣科,。基層干部只有提升自身,,加強各方面的學習,,才能始終保持與現(xiàn)實世界同步,“才能增強工作的科學性,、預(yù)見性,、主動性,才能使領(lǐng)導和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,,避免陷入少知而迷、不知而盲,、無知而亂的困境,,才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌,、本領(lǐng)落后的問題,。否則,‘盲人騎瞎馬,,夜半臨深池’,,雖勇氣可嘉,卻是魯莽和不可取的,,不僅不能在工作中打開新局面,,而且有迷失方向、落后于時代的危險,?!雹?br/>
       在對基層干部的培訓和選拔中,也要把提升自身的學習能力作為一項重要標準,。要結(jié)合“能力提升”的目標,,有的放矢地進行培訓,深入開展“熱點聚焦”“難題會診”“專題講座”等活動,,引導基層干部爭當改革促進派,,為人民做實事。在選拔基層干部時,,要把學習標準納入考察目標,,把那些以學習作為一種追求、愛好的干部提拔到領(lǐng)導崗位,。好學樂學的基層干部肯拜人民為師,他能做到干中學,、學中干,,學以致用、用以促學,、學用相長,,而不是夸夸其談,陷于“客里空”,。以學習和“提升自身”為生活方式的干部沒有時間,、也用不著挖空心思去使自己得到上級領(lǐng)導的垂青,四處“跑官”“要官”,。對“提升自身”能力突破的干部,,要敢于打破常規(guī),、減少任用中的隱性障礙,把想改革,、謀改革,、善改革的干部用起來,使中國特色社會主義制度的優(yōu)越性充分彰顯出來,。

       (作者為中國社會科學院馬克思主義研究所研究員)

       【注釋】

       ①《馬克思恩格斯選集》(第1卷),,北京:人民出版社,1995年,,第71頁,。

       ②《習近平談治國理政》,北京:外文出版社,,2014年,,第402-403頁。

       ③《習近平談治國理政》,,北京:外文出版社,,2014年,第404頁,。

責任人編輯:萬鵬,、趙晶

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