原標(biāo)題：在全面深化改革中釋放活力
       改革是釋放體制活力的源泉。改革生產(chǎn)關(guān)系中同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制，清除阻礙社會(huì)發(fā)展的藩籬,，是當(dāng)前全面深化改革、摒棄不合時(shí)宜的舊體制的必然選擇,。通過政治體制改革，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義政治建設(shè)取得的成果,，進(jìn)一步提升國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)積蓄力量。

       勇立時(shí)代潮頭,，全面深化改革

       中國特色社會(huì)主義的勃興啟于改革開放,。沒有改革開放就不可能有令世界為之尊重的中國奇跡，就不可能有我們的“四個(gè)自信”,。改革是一個(gè)常改常新的問題,。從時(shí)代變化所帶來的新情況,、新要求出發(fā),，讓更多的創(chuàng)造活力在改革中爆發(fā)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了總體深入謀劃,。

       在全面深化改革上下功夫,。十一屆三中全會(huì)以來，我們黨就一如既往地在改革道路上奮進(jìn),。當(dāng)改革進(jìn)行到一定階段時(shí),，就更需要我們?cè)谡w系統(tǒng)上下文章。習(xí)近平總書記深刻指出,，“實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,，要求全面深化改革,。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、繼續(xù)充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力，要求全面深化改革。解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，不斷改善人民生活，要求全面深化改革”,。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上所提出的五大發(fā)展理念,，正是從我們發(fā)展歷程中所面臨的新情況而提出的一個(gè)全面的新發(fā)展觀。這當(dāng)然也構(gòu)成了全面深化改革的題中之意,。

       在改革的深層次重點(diǎn)問題上精準(zhǔn)發(fā)力,。全面深化改革不是平均用力，而是要“敢于涉深水區(qū),、啃硬骨頭”,；要“敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,，堅(jiān)決沖破思想觀念束縛,，堅(jiān)決破除利益固化藩籬，堅(jiān)決清除妨礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙”,。習(xí)近平總書記在深改小組第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，“要突出重點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)焦距,，找準(zhǔn)穴位,，擊中要害，推出一批能叫得響,、立得住,、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招”。在當(dāng)今復(fù)雜的改革系統(tǒng)中,，還存在著影響全面深化改革的一些“腸梗阻”,，如果不以更大的決心、更大的智慧去根治這些“腸梗阻”,，我們的改革就很難持續(xù)健康地發(fā)展,，甚至可能出現(xiàn)的前功盡棄的結(jié)果。

       堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,，將重點(diǎn)改革與全面改革統(tǒng)一起來

       習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人干革命,、搞建設(shè)、抓改革,，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題,。可以說,，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,，又在不斷解決問題中而深化,。”是否善于發(fā)現(xiàn)問題,，能否發(fā)現(xiàn)真問題,，是我們改革成功的第一步。改革不是喊口號(hào),，更不是唐吉訶德與風(fēng)作戰(zhàn),，而是立足于中國大地，面向世界,，不斷精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)和追蹤影響我們前進(jìn)的問題難題,。黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)烈地意識(shí)到,，如果“四風(fēng)”問題蔓延開來又得不到有效遏制,，就會(huì)像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，就會(huì)像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。中國的改革是在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下得以進(jìn)行的,。打鐵還需自身硬。從群眾路線教育到“三嚴(yán)三實(shí)”再到“兩學(xué)一做”,，無不體現(xiàn)著我們黨敢于檢審自身的問題,，并勇于糾正自身存在的不足。短短幾年,，我們的黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)了明顯的改善,，反腐敗已經(jīng)取得了壓倒性和制度性的成效。

       堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,，在解決問題上下功夫,，這是我們推進(jìn)改革取得成功的一個(gè)重要舉措。在2016年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上,，習(xí)近平總書記提出要：“把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感,，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。”如何才能使改革達(dá)到上述目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),，最為重要的就我們需要以現(xiàn)實(shí)重大問題為切入點(diǎn),，抓住緊迫問題不放松，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,，在解決問題中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，使得人民群眾有更多的獲得感。為了破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的一些瓶頸性問題,，習(xí)近平總書記提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一重要戰(zhàn)略思路,，從而不斷強(qiáng)化我們改革以人民為中心的價(jià)值目標(biāo),，不斷強(qiáng)化我們改革要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要目標(biāo)任務(wù)。正是由于我們找到了影響發(fā)展癥結(jié)和解決的辦法,，使得中國經(jīng)濟(jì)在面對(duì)挑戰(zhàn)中平穩(wěn)向前,。

       將重點(diǎn)改革與全面改革統(tǒng)一起來。通過改革,，不斷調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,，使我們的制度和機(jī)制體制不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，這是我們?nèi)嫔罨母锏暮诵哪繕?biāo)之所在,。抓住重大難點(diǎn)問題，緊持重點(diǎn)論與兩點(diǎn)論統(tǒng)一,，是堅(jiān)持問題導(dǎo)向的重要方法,。應(yīng)當(dāng)說，對(duì)于全面深化改革這一大文章來說,，要認(rèn)識(shí)和解決的問題非常多,。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，絕非完全被所有的問題牽著走,。而是需要對(duì)改革的矛盾群進(jìn)行深入分析研究,，抓住重點(diǎn)問題，牽住“牛鼻子”,，在解決重點(diǎn)問題的同時(shí)堅(jiān)持兩點(diǎn)論,。

       以人民為中心，不斷釋放活力和能量

       堅(jiān)持以人民為中心,。我們的改革所以要堅(jiān)持以人民為中心,，就是因?yàn)槿嗣袷俏镔|(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的巨大力量,。我們要把頂層設(shè)計(jì)與人民群眾創(chuàng)新精神有機(jī)結(jié)合起來,。這樣才能使我們的任何一項(xiàng)改革大計(jì)，真正起到調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾創(chuàng)造性的目的,。今天我們的全面深化改革,，當(dāng)然也必須不斷地從人民群眾中尋求智慧和突破口。如互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)新的生長點(diǎn),，這是頂層設(shè)計(jì)與人民群眾創(chuàng)造相結(jié)合的典范,。

       堅(jiān)持共享發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)將共享作為新的發(fā)展理念提出,。這為更多人民群眾的改革發(fā)展訴求提供了一個(gè)廣闊的平臺(tái),，對(duì)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。共享發(fā)展對(duì)于破除既得利益,，使更多的人在公平交易的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)效益最大化具有非凡的沖擊力,。正如十八屆五中全會(huì)上提出的,，“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排,，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”,。

       堅(jiān)持在創(chuàng)新中解放和發(fā)展生產(chǎn)力。創(chuàng)新是中華民族進(jìn)步生生不息的動(dòng)力,。習(xí)近平總書記指出,，“在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn),，惟創(chuàng)新者強(qiáng),，惟創(chuàng)新者勝”。黨的十八大以來,，我們黨在理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新等方面又大大向前邁進(jìn)了一步,。所有這些都體現(xiàn)了我們黨在總結(jié)中華民族歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，站在新的歷史起點(diǎn)上,，審時(shí)度勢(shì),，提出的新戰(zhàn)略理念。這些創(chuàng)新的理論,，源自于對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展規(guī)律的客觀把握,，源自于對(duì)中國與世界未來走勢(shì)的準(zhǔn)確理解，更源自于對(duì)未來巨力和中國格局變化的創(chuàng)造性重塑,。當(dāng)前,，盡管我們的增長速度稍有放緩，但可以看到我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,、更有可持續(xù)性,。而這也正是由于我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的結(jié)果,。

       （作者為石河子大學(xué)黨委副書記，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,、博導(dǎo)）

       【注：本文系國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目“習(xí)近平總書記治疆方略與新疆長治久安”（項(xiàng)目編號(hào)：15ZDA005）的研究成果】

       【參考文獻(xiàn)】

       ①習(xí)近平：《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》,，《人民日?qǐng)?bào)》,，2013年11月16日。