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石仲泉:中國特色社會主義進(jìn)入新的發(fā)展階段

《人民論壇》

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原標(biāo)題:中國特色社會主義進(jìn)入新的發(fā)展階段
       習(xí)近平總書記的“7·26”重要講話,是對新中國成立特別是改革開放以來,,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民持續(xù)不斷地艱苦奮斗所取得的成就的高度評價,。十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了又一個新的歷史時期,。為此,,我們必須要有長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。讓我們弘揚愚公移山精神,,子子孫孫持續(xù)接力,,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

       從新中國成立后到本世紀(jì)中葉的100年,,包含站起來,、富起來、強(qiáng)起來三個歷史發(fā)展階段

       毛澤東在新中國成立后一直在規(guī)劃我們國家未來的藍(lán)圖,。他設(shè)想的路線圖和時間表,,幾經(jīng)調(diào)整,最后定格在要使中國變成富強(qiáng)的國家,,“建設(shè)起強(qiáng)大的社會主義經(jīng)濟(jì),,我估計要花一百多年”,沒有一百多年的時間,,“要趕上和超過世界上最先進(jìn)的資本主義國家”,,“我看是不行的”。

       這一百多年的奮斗目標(biāo),,正好是我們黨的第二個一百年的奮斗目標(biāo),。在鄧小平提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略后,,黨的十七大作了進(jìn)一步規(guī)劃,提出到本世紀(jì)中葉新中國成立100年時,,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,,使我國成為富強(qiáng)、民主,、文明,、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十八大進(jìn)一步指出,,建設(shè)中國特色社會主義,,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,并正式提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),。

       從新中國成立到本世紀(jì)中葉的一百年,,應(yīng)當(dāng)是我們中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史,。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨取得新民主主義革命勝利,,建立起新中國,開啟了近代以來久經(jīng)磨難的中華民族站起來的歷史,。這段站起來的歷史即是我們常說的新中國成立后前30年的歷史,。在這30年,我們國家對內(nèi)實現(xiàn)新民主主義向社會主義的過渡,,建立起社會主義基本制度,,并開展全面大規(guī)模建設(shè),初步地建立起獨立的,、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,;對外進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭和多次邊境自衛(wèi)作戰(zhàn),粉碎了美國軍隊不可戰(zhàn)勝的神話,,捍衛(wèi)了國家的神圣領(lǐng)土和主權(quán),。中國人民真正站起來了。

       黨的十一屆三中全會進(jìn)行撥亂反正,,實行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放的路線,開啟了中國人民由站起來到富起來的歷史,。在鄧小平提出建設(shè)有中國特色社會主義的偉大號召后,,30多年來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟了中國特色社會主義道路,,形成了中國特色社會主義理論體系,,改善了中國特色社會主義制度,在2010年我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量超過日本,,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。到2020年,,我國將全面建成小康社會,實現(xiàn)7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,。中國人民開始真正富起來了,。

       黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,貫徹五大發(fā)展理念,有力推動我國發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn),。特別是中國特色大國外交逐漸形成,,中國主動參與全球治理,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,,我國的國際形象顯著提升,,國際地位和影響力達(dá)到了新的高度。這標(biāo)志著中華民族開始走向強(qiáng)起來的新時代,。

       從新中國成立到本世紀(jì)中葉的100年,,雖然包含從站起來、富起來到強(qiáng)起來的三個歷史發(fā)展階段,,但它們不是彼此割裂的,。這三個階段,是一脈相承,、遞進(jìn)發(fā)展的,,猶如農(nóng)作物生長的春種、夏耘,、秋收的關(guān)系,。沒有前者就沒有后者,一定要辯證地,、歷史地看待這三者的關(guān)系,。

       黨的十八大以來是新階段的歷史起點

       歷史發(fā)展形成新階段,具有轉(zhuǎn)折性的階段特征,,如黨的十一屆三中全會是黨和國家進(jìn)入新的歷史時期的偉大開端,。因為它撥亂反正,實行了一系列具有革命意義的偉大轉(zhuǎn)變,。這種轉(zhuǎn)折性的階段特征,,人們?nèi)菀赘杏X到。歷史發(fā)展形成新階段的另一種形式,是“超常性”的階段特征,。這里講的黨的十八大成為中國特色社會主義進(jìn)入新的發(fā)展階段的歷史起點,,就屬于這一類型。這種類型往往不容易為人們認(rèn)知,。所謂“超常性”,,或者是發(fā)展的速度超常,或者是改革的力度超常,,或者是治理的深度超常等,。當(dāng)然,這些都是根據(jù)我們國家的具體情況而言的,。

       為什么說黨的十八大成為中國特色社會主義進(jìn)入新的發(fā)展階段的歷史起點,,屬于這種“超常性”類型呢?因為黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并踐行的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,,使我們黨和國家發(fā)生了超常的巨大變化。這種“超?!?,就是習(xí)近平總書記在“7·26”講話中所概括的“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”,。這里且舉幾例來說明黨的十八大以來的“超常性”,。

       第一,反腐敗斗爭的“超常性”,。十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,猛藥去疴,,重典治亂,,“老虎”“蒼蠅”一起打,使多少年來一直遏制不住的腐敗現(xiàn)象多發(fā)高發(fā)勢頭得到有效遏制,。截至2017年1月,,中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人,給予紀(jì)律處分223人,。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬件,,給予紀(jì)律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員,、干部114.3萬人,。

       第二,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“超常性”,。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是2015年11月提出的。它要解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個“老大難”問題,要在保持總量增長的同時,,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。簡言之,就是去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板的“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),。2016年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)打響了,。五大任務(wù)齊頭并進(jìn),,但去產(chǎn)能是重點。僅一年時間,,鋼鐵去產(chǎn)能4500萬噸,、煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的目標(biāo)均已提前、超額完成,。國務(wù)院清理,、取消或下放各類審批事項1000多項,全年降低企業(yè)成本就超1萬億元,。工業(yè)企業(yè)利潤明顯好轉(zhuǎn),。這樣的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期,大大提振了市場信心,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革改變中國,,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)“新氣質(zhì)”。

       第三,,科技創(chuàng)新發(fā)展的“超常性”,。黨的十八大以來,黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。我國在量子通信、光量子計算機(jī),、高溫超導(dǎo),、中微子振蕩、干細(xì)胞,、合成生物學(xué),、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、納米催化,、極地研究等領(lǐng)域取得一大批重大原創(chuàng)成果,。戰(zhàn)略高技術(shù)捷報頻傳,載人航天和探月工程、采用自主研發(fā)芯片的超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”,、蛟龍?zhí)栞d人深潛器,、自主研發(fā)的核能技術(shù)、天然氣水合物勘查開發(fā)和新一代高鐵,、云計算,、人工智能等成就舉世矚目。我國科技發(fā)展水平從以跟蹤為主步入跟蹤和并跑,、領(lǐng)跑并存的歷史新階段,,這是近代以來所未曾有過的重大變化,表明我國科技發(fā)展站上全新的歷史起點,,加速推動我國從科技大國向科技強(qiáng)國邁進(jìn),。

       第四,生態(tài)文明建設(shè)的“超常性”,。建設(shè)生態(tài)文明是黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會的要求之一,。黨的十八大將其納入“五位一體”總體布局后,黨中央就始終把生態(tài)文明建設(shè)放在治國理政的重要戰(zhàn)略位置,。十八屆三中全會提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,,十八屆四中全會要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,十八屆五中全會將綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念,。五年來,,制定修改的有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的法律就有十幾部之多,為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠制度保障,。十八大以來,,黨和國家對生態(tài)文明建設(shè)的部署,頻次之密,、推進(jìn)力度之大,、取得成效之多,前所未有,。

       黨的十八大以來,,我國經(jīng)濟(jì)社會這種“超常性”發(fā)展還有許多。正是這種“超常性”,,“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”,因而使中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段,。

       中國特色社會主義進(jìn)入新發(fā)展階段后,,依然任重道遠(yuǎn)

       黨的十八大指出:“我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任,?!边@是中國特色社會主義進(jìn)入新的發(fā)展階段最基本的三大任務(wù)。

       實現(xiàn)這三大任務(wù)異常艱巨,。就拿第一大任務(wù)全面建成小康社會的脫貧而言,,如果按過去三十多年年均減貧600多萬人的速度計算,還有7000多萬人的脫貧需要約11年,,即到2025年才能實現(xiàn)目標(biāo)。現(xiàn)在要提前五年實現(xiàn),,其艱巨性可想而知,。所以,習(xí)近平總書記發(fā)出“為決勝全面小康社會”而奮斗的動員令,。第二大任務(wù)推進(jìn)和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,,是實現(xiàn)全面建成小康社會后到新中國成立一百年的總?cè)蝿?wù)。講經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量,,不用說超過中等發(fā)達(dá)國家水平,,就是接近或超過發(fā)達(dá)國家水平也可以實現(xiàn),但若論人均發(fā)展水平則異常艱巨,。再論實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢,,那更艱巨了。這有一個參照系問題,。若以古代中國盛世對人類文明的貢獻(xiàn)率而言,,我們曾經(jīng)達(dá)到世界的一半以上,即超過了世界其他國家貢獻(xiàn)率的總和,,那是不得了的,。以此為標(biāo)準(zhǔn)可能不現(xiàn)實。這就是說,,只要我們國家對人類文明的貢獻(xiàn)率與我國人口占世界人口的比率大體相當(dāng),,就可以稱得上對人類有較大貢獻(xiàn)。顯然,,實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)的難度也很大,。

       怎樣才能實現(xiàn)新階段異常艱巨的宏偉目標(biāo)呢?習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中從堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,;從增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力,勇于推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,;從提高戰(zhàn)略思維能力,,按照新的歷史階段的要求制定黨和國家大政方針等方面作了論述。這里,,著重從思想方法維度強(qiáng)調(diào)三點,。

       第一,,要準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們的前進(jìn)道路不可能是一片坦途,,必然會面對各種重大挑戰(zhàn),、重大風(fēng)險、重大阻力,、重大矛盾,。從國際發(fā)展環(huán)境看,國際形勢處在新的轉(zhuǎn)折點上,,原有的全球政治經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)正被打破,,新的均衡尚未形成,我國的周邊并不安寧,。從國內(nèi)發(fā)展歷史節(jié)點看,,我國正處于中等收入向高收入邁進(jìn)的轉(zhuǎn)變階段,矛盾和風(fēng)險比從低收入邁向中等收入時更多更復(fù)雜,。在任何時候都要看到形勢變化給我們國家?guī)淼娘L(fēng)險,,這就需要準(zhǔn)確把握形勢變化,深刻理解新的歷史特點中蘊藏的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,。

       第二,要增強(qiáng)憂患意識,,堅持“安不可以忘危,,治不可以忘亂”的底線思維。我們希望黨內(nèi)團(tuán)結(jié),、社會穩(wěn)定,、人民幸福、國家太平,。經(jīng)過改革開放近40年艱苦奮斗,,才有目前這樣的偉大成就,我們非常珍惜,。但是不安定的因素還存在,,要折騰和分裂我們國家乃至將戰(zhàn)爭強(qiáng)加于我們頭上的勢力還存在。因此,,我們要居安思危,、知危圖安。對面臨的各種困難和挑戰(zhàn),,我們要從最壞處著眼,,做最充分的準(zhǔn)備。只有這樣,,才能主動應(yīng)對各種不測,,以盡量小的損失,,獲得最好的結(jié)果。

       第三,,要有長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備,。新的歷史階段的三大任務(wù),除全面建成小康社會指日可待以外,,其他兩項仍需相當(dāng)長時間才能實現(xiàn),。毛澤東同志說過,要使中國變成富強(qiáng)國家,,對人類的貢獻(xiàn)符合我國人口在世界的比重,,“這已經(jīng)不是我這一輩的事,也不是我兒子一輩的事”,。鄧小平同志講過:“鞏固和發(fā)展社會主義制度,還需要一個很長的歷史階段,,需要我們幾代人,、十幾代人,甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗,?!绷?xí)近平總書記指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè),需要一代又一代中國人共同為之努力,?!奔热蝗绱耍捅仨氁虚L期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備,。讓我們弘揚愚公移山精神,,子子孫孫持續(xù)接力,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,!

       (作者為中共中央黨史研究室原副主任)

       【參考文獻(xiàn)】

       ①《毛澤東文集》(第七卷),,北京:人民出版社,1999年,。

責(zé)任人編輯:萬鵬,、秦華

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