原標(biāo)題：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是消解內(nèi)耗的“良策”
       干部?jī)?nèi)耗是黨政機(jī)關(guān)干部在日常工作過程中產(chǎn)生的一種不必要的,、具有破壞性的內(nèi)部人際沖突,。作為一種頑疾性存在,，它主要表現(xiàn)為黨政機(jī)關(guān)干部為了爭(zhēng)權(quán)奪利，各自為政,，結(jié)黨營(yíng)私，獨(dú)斷專行等,，對(duì)黨政機(jī)關(guān)履行自身職能造成了負(fù)面影響,。如何有效消解干部?jī)?nèi)耗是當(dāng)前黨的建設(shè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題,。

       發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的政治屬性以消融干部?jī)?nèi)耗

       思想決定行動(dòng)，意識(shí)決定立場(chǎng),。干部?jī)?nèi)耗外在呈現(xiàn)出部分干部在工作中過分注重私利,，搞小圈子小團(tuán)體，但其深層次的思想根源在于理想信念不夠堅(jiān)定,，對(duì)黨的宗旨不夠認(rèn)同,，對(duì)黨的奮斗目標(biāo)不夠執(zhí)著。消解干部?jī)?nèi)耗,，首要任務(wù)是打牢思想根基,，堅(jiān)定理想信念。黨內(nèi)政治生活具有鮮明的政治屬性,，它是基于黨內(nèi)政治生活的共同愿景,、黨內(nèi)政治生態(tài)等形成的一種特性，對(duì)黨員的政治信念,、政治理想產(chǎn)生強(qiáng)大的影響與感召,。

       發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的政治屬性，消解干部?jī)?nèi)耗可從以下兩個(gè)方面著力：一是要強(qiáng)化黨的共同愿景的感召力,。中國(guó)共產(chǎn)黨是以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想為奮斗目標(biāo)的政黨,，這一目標(biāo)是馬克思主義經(jīng)典作家在正確把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出的，具有強(qiáng)大的說服力和指引力,。消解干部?jī)?nèi)耗就要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí),，明晰黨的奮斗目標(biāo)的科學(xué)性和必然性；銘記對(duì)黨的莊嚴(yán)承諾,，始終不忘初心,，對(duì)黨忠誠(chéng)。二是要形成良好的黨內(nèi)政治生態(tài),?！芭钌橹校环龆?；白沙在涅,，與之俱黑?！比俗鳛樯鐣?huì)關(guān)系的總和,，必然會(huì)受到外部環(huán)境、風(fēng)氣的影響,。干部所受到的各種影響中,，最大的是來(lái)自黨內(nèi)。黨內(nèi)政治生活的開展是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,，黨內(nèi)政治生態(tài)是這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互作用,、相互制約而形成的生態(tài)聯(lián)動(dòng)環(huán)境,。它會(huì)對(duì)個(gè)體的思想和行為形成感染和規(guī)約。因此,，要繼續(xù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)定不移“打虎拍蠅”，集中整飭黨風(fēng),，嚴(yán)厲懲治腐敗,，營(yíng)造出積極向上、干事創(chuàng)業(yè),、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),，對(duì)干部的一言一行產(chǎn)生正向的引導(dǎo)。

       發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的組織屬性以消散干部?jī)?nèi)耗

       干部?jī)?nèi)耗或者表現(xiàn)為表面上一團(tuán)和氣,，實(shí)際上意見很大,，又因?yàn)榻M織生活制度落實(shí)不力，不能通過民主生活會(huì)表達(dá)想法,，造成這一現(xiàn)象的深層次原因在于干部隊(duì)伍內(nèi)部溝通渠道不夠通暢,，民主生活會(huì)流于形式。消解干部?jī)?nèi)耗,，就要堅(jiān)持民主集中制原則,，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為政黨組織,，其黨內(nèi)政治生活具有明確的組織屬性，它會(huì)通過組織制度,、組織原則,、組織方法等對(duì)黨員產(chǎn)生約束作用。

       發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的組織屬性以消解干部?jī)?nèi)耗,，一方面要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出,，民主集中制是黨的根本組織原則,，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。因此,，缺乏民主集中制的黨內(nèi)政治生活是不正常的,、不嚴(yán)肅的、不嚴(yán)格的,。黨員干部要增強(qiáng)自身的民主意識(shí),，嚴(yán)肅對(duì)待組織生活，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,，不斷增強(qiáng)運(yùn)用民主集中制充分發(fā)揚(yáng)民主的能力和水平,，活躍黨內(nèi)民主氛圍,。在事關(guān)重大決策問題上，讓干部充分發(fā)表意見,，堅(jiān)持走群眾路線,，保證決策的科學(xué)性、民主性,。另一方面要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),。在民主生活會(huì)上，要堅(jiān)持實(shí)事求是,、以理服人,、開誠(chéng)布公、消除誤會(huì),，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)別同志的好人主義與自由主義,，這樣既不能針對(duì)自身問題做出反省，又不能讓他人問題及時(shí)做出改正,。只有嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng),，才能更好地處理黨內(nèi)關(guān)系，增加彼此的深入了解,、互相信任,，消除心理上隔閡和情緒上的對(duì)立，使干部關(guān)系更加融洽,。

       發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的規(guī)范屬性以消釋干部?jī)?nèi)耗

       黨內(nèi)監(jiān)督不力,，黨的紀(jì)律不嚴(yán)肅、獎(jiǎng)懲不規(guī)范是干部?jī)?nèi)耗的又一原因,。消解干部?jī)?nèi)耗的一個(gè)基本手段是建立健全相關(guān)制度規(guī)范,。“中國(guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨”,，黨內(nèi)政治生活具有鮮明的規(guī)范屬性,，能夠依托黨的規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),、黨內(nèi)監(jiān)督,，以及用人導(dǎo)向和考核標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)黨員行為形成外在規(guī)約,。

       發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的規(guī)范屬性消解干部?jī)?nèi)耗,，首先，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,。一方面紀(jì)檢部門和上級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)管,，對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。另一方面也要積極開展民主監(jiān)督，保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,，廣泛聽取人民群眾的意見和建議,。其次，在干部的任免上要遵守紀(jì)律,，避免任人唯親,、機(jī)構(gòu)冗雜。在選人用人上,，應(yīng)該以干部的個(gè)人素質(zhì)以及與職位的匹配度為首要標(biāo)準(zhǔn),，而不是拉幫結(jié)派、任人唯親,。最后,，黨政機(jī)關(guān)對(duì)干部的職責(zé)和權(quán)限要具體化和規(guī)范化，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,。干部之間權(quán)責(zé)不明確,、分工不合理極易造成當(dāng)需要處理一些日常事務(wù)的時(shí)候，互相推托,、“踢皮球”,，造成人力資源的極大浪費(fèi)。因此,，要明晰干部的職責(zé)權(quán)限,，保證干部之間良好的合作關(guān)系，以形成廉潔高效的工作作風(fēng),。

       （作者為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,、博導(dǎo)；北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生梁瑤對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

       【注：本文系全國(guó)高校優(yōu)秀中青年思政課教師擇優(yōu)資助計(jì)劃項(xiàng)目（編號(hào)：15JDSZK001）和北京師范大學(xué)“中國(guó)化馬克思主義理論研究與教育宣傳協(xié)同創(chuàng)新中心”的階段性成果】