[摘 要] 黨的十九大提出：從十九大到二十大,，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,，我們既要全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),，需要貫徹新發(fā)展理念,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,。推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程也是形成經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程,，與過(guò)去追求高速增長(zhǎng)的工業(yè)化道路不同，新時(shí)代要形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，必須推進(jìn)高質(zhì)量的工業(yè)化進(jìn)程,，實(shí)現(xiàn)從高速度工業(yè)化向高質(zhì)量工業(yè)化的轉(zhuǎn)變。

       中國(guó)要從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,，必須要積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,。1949年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民積極探索自己的工業(yè)化道路,，先后提出了工業(yè)化,、“四個(gè)現(xiàn)代化”、新型工業(yè)化,、“四化同步”等相聯(lián)系又有區(qū)別的發(fā)展戰(zhàn)略,。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下,，中國(guó)推動(dòng)了快速的工業(yè)化進(jìn)程,，創(chuàng)造了人類工業(yè)化史的奇跡,，利用了不到40年的時(shí)間使中國(guó)這個(gè)十幾億人口大國(guó)從工業(yè)化初期步入工業(yè)化后期，在一個(gè)積貧積弱的大國(guó)基礎(chǔ)上總體建成了小康社會(huì),。黨的十九大作出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，提出從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),，而以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放和共享新發(fā)展理念為指導(dǎo),，推進(jìn)高質(zhì)量的工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，則是新時(shí)代戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求,。

       一、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力

       雖然從傳統(tǒng)意義上看,，工業(yè)化一般被理解為工業(yè)驅(qū)動(dòng)的一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均收入的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的演進(jìn)過(guò)程,，但從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)看，工業(yè)化實(shí)質(zhì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列重要的生產(chǎn)要素組合方式連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變化,，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程,。也正是這個(gè)原因，雖然現(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從數(shù)量比例看早已經(jīng)是服務(wù)業(yè)主導(dǎo),，但仍被認(rèn)為是工業(yè)化國(guó)家,，而且當(dāng)今世界又處于新一輪工業(yè)革命過(guò)程中。從現(xiàn)代化視角看,，工業(yè)化可以認(rèn)為就是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化一個(gè)比較普遍的解釋就是人類社會(huì)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程，而社會(huì)變遷的動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變革,，這也就是工業(yè)化,。這意味著現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是由工業(yè)化驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代社會(huì)變遷的過(guò)程，那么從時(shí)間進(jìn)程看,，工業(yè)化應(yīng)該先于或者至少與現(xiàn)代化同步實(shí)現(xiàn),。因此，中國(guó)要建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),，就需要積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,。因此,，黨的十八大在黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)代化目標(biāo)基礎(chǔ)上提出到2020年全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，就把基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和促進(jìn)工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的十九大指出從現(xiàn)在到2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝期,，這也就意味著,，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化也就成為今后三年經(jīng)濟(jì)建設(shè)決勝的關(guān)鍵要求。

       那么,，中國(guó)工業(yè)化現(xiàn)階段處于什么工業(yè)化水平,，到2020年能否基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化呢？按照工業(yè)化理論,，我們把工業(yè)化劃分為前工業(yè)化,、初期、中期,、后期和后工業(yè)化階段,，利用人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例,、制造業(yè)增加值占總商品增加值比例,、人口城市化率,、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占總體就業(yè)比重五個(gè)指標(biāo)并賦予不同權(quán)重,，取工業(yè)化國(guó)家這五個(gè)指標(biāo)在不同工業(yè)化階段的經(jīng)驗(yàn)數(shù)值范圍作為標(biāo)準(zhǔn)值，構(gòu)造了工業(yè)化水平綜合指數(shù),?；诠I(yè)化水平綜合指數(shù)，到2015年,，中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)到了工業(yè)化后期后半階段,。這意味著中國(guó)離基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化已經(jīng)很近，而且我們從來(lái)沒(méi)有離實(shí)現(xiàn)工業(yè)化如此之近,。進(jìn)一步按照正常情境推算,，考慮到中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后所具有的增速下降、結(jié)構(gòu)趨優(yōu),、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的特征,，到2020年中國(guó)總體也將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。這意味著從經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)看,，中國(guó)將在2020年全面建成小康社會(huì),。

       改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義工業(yè)化道路,，快速地推進(jìn)了自己的工業(yè)化進(jìn)程,，具有低成本、出口導(dǎo)向的特征,，近些年更是呈現(xiàn)出信息化融合,、充分利用人力資源優(yōu)勢(shì),、關(guān)注可持續(xù)發(fā)展等新型工業(yè)化特征。一個(gè)十幾億人口的大國(guó),，保持了30多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)總量、人均國(guó)民收入得到了巨大的提高,，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，高精尖制造業(yè)復(fù)雜性生產(chǎn)能力不斷取得突破,，成為世界第一的制造業(yè)產(chǎn)出和進(jìn)出口貨物貿(mào)易量大國(guó),，短短的幾十年將工業(yè)化進(jìn)程從初期推進(jìn)到后期，這是人類工業(yè)化史前所未有的奇跡,。隨著2020年以后開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程,，中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程也將進(jìn)一步深化，從基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化向全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化推進(jìn),?；谖覀儤?gòu)造的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從人均GDP,、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、制造業(yè)占比、人口城鎮(zhèn)化率,、非農(nóng)就業(yè)占比等指標(biāo)看,，到2030年以后，中國(guó)這些指標(biāo)值都會(huì)處于后工業(yè)化階段,，從各個(gè)省級(jí)區(qū)域看,，絕大多數(shù)省份都會(huì)步入后工業(yè)化階段，而且,，基于《中國(guó)制造2025》規(guī)劃,， 2035年中國(guó)將達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)的中等水平，基于這幾方面分析,，我們判斷中國(guó)在2030年以后將全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,。黨的十九大確定了2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，而2030年能夠全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,，就為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和保證,。將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化國(guó)家，是近代以來(lái)多少仁人志士想實(shí)現(xiàn)而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，這個(gè)偉大的夢(mèng)想即將實(shí)現(xiàn)。

       二,、中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程面臨著發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題

       在認(rèn)識(shí)到中國(guó)工業(yè)化取得巨大成就的同時(shí),，我們必須看到相對(duì)于人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要,，中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程還存在發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題。具體而言,，這至少表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

       一是工業(yè)化進(jìn)程的區(qū)域發(fā)展不平衡，一些區(qū)域工業(yè)化水平不充分,。由于梯度發(fā)展戰(zhàn)略,，以及各個(gè)區(qū)域資源稟賦、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差異等原因,，中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程在不同地區(qū)發(fā)展極不平衡,，總體上呈現(xiàn)出東部、中部和西部逐步降低的梯度差距,。到2015年,，上海、北京,、天津已經(jīng)步入后工業(yè)化階段,，其他大部分東部省份處于工業(yè)化后期，而大部分中西部省份基本還處于工業(yè)化中期,。

       二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)不平衡,，創(chuàng)新能力和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。由于長(zhǎng)期的低成本出口導(dǎo)向工業(yè)化戰(zhàn)略主導(dǎo),，中國(guó)自主創(chuàng)新能力還有待提升,，這造成我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化水平不夠,。一方面,，鋼鐵、石化,、建材等行業(yè)的低水平產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出并長(zhǎng)期存在,，存在大量的“僵尸企業(yè)”；另一方面,，高端產(chǎn)業(yè)不夠和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)占有不足,，關(guān)鍵裝備、核心零部件和基礎(chǔ)軟件等嚴(yán)重依賴進(jìn)口和外資企業(yè),，例如,，2015年芯片進(jìn)口額高達(dá)2307億美元，是原油進(jìn)口額的1.7倍,。全球企業(yè)2000強(qiáng)名單,，美國(guó)有14家芯片和14家軟件公司，中國(guó)尚無(wú)一家以軟件為主要產(chǎn)業(yè)的公司,，全球集成電路企業(yè)前20名沒(méi)有一家中國(guó)公司,。

       三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，高質(zhì)量實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給不充分。隨著中國(guó)工業(yè)化步入后期階段,，近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)“脫實(shí)向虛”的傾向,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占比日益降低，2011年到2016年作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心的制造業(yè)增加值占GDP比例下降了將近2個(gè)百分點(diǎn),，而同期金融業(yè)增加值占GDP比例迅速提高了2.1個(gè)百分點(diǎn),，該比例2015年和2016年連續(xù)兩年占比都達(dá)到8.4%，這已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)金融危機(jī)時(shí)的歷史最高點(diǎn),。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不僅增速下降,，而且整體供給質(zhì)量也亟待提升。雖然快速的工業(yè)化進(jìn)程積累了大量的中國(guó)制造產(chǎn)品,，但是,，產(chǎn)品檔次偏低，標(biāo)準(zhǔn)水平和可靠性不高,，高品質(zhì),、個(gè)性化、高復(fù)雜性,、高附加值的產(chǎn)品的供給不足,，制造產(chǎn)品總體處于價(jià)值鏈的中低端，缺乏世界知名品牌,。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的這種供給質(zhì)量無(wú)法有效滿足城市化主導(dǎo)的消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),，造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需失衡，這又進(jìn)一步加大了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,。

       四是工業(yè)化速度與資源環(huán)境承載力不平衡,，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分?？焖俟I(yè)化進(jìn)程,，給資源環(huán)境的承載提出了極大挑戰(zhàn)。雖然我國(guó)一直倡導(dǎo)實(shí)施環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路,，但客觀上資源環(huán)境還是難以承受如此快速的大國(guó)工業(yè)化進(jìn)程,，環(huán)境污染問(wèn)題比較突出，資源約束日趨緊張,。為了解決工業(yè)化帶來(lái)的環(huán)境資源問(wèn)題,，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是必然的選擇。綠色經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),，強(qiáng)調(diào)從社會(huì)及其生態(tài)條件出發(fā),，將環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝等眾多有益于環(huán)境的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是一種環(huán)境可承受的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。中國(guó)在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，無(wú)論是技術(shù)水平還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，都還有很大的發(fā)展空間,。

       三,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要推動(dòng)高質(zhì)量工業(yè)化進(jìn)程

       黨的十九大提出：從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,，我們既要全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，需要貫徹新發(fā)展理念,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,。一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是具有現(xiàn)代性的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，當(dāng)今時(shí)代現(xiàn)代性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該體現(xiàn)為是以創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力,，具有集聚高水平要素和高效配置要素的體制機(jī)制,，產(chǎn)業(yè)、區(qū)域,、城鄉(xiāng)各經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào),，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)等幾個(gè)方面,。推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程也是形成經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程,，與過(guò)去追求高速增長(zhǎng)的工業(yè)化道路不同，新時(shí)代要形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，必須推進(jìn)高質(zhì)量的工業(yè)化進(jìn)程,，實(shí)現(xiàn)從高速度工業(yè)化向高質(zhì)量工業(yè)化的轉(zhuǎn)變，這要求在以下幾個(gè)方面著力,。

       一是實(shí)現(xiàn)從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的工業(yè)化動(dòng)力轉(zhuǎn)變,。中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程總體已經(jīng)步入工業(yè)化后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面臨著從資本密集型主導(dǎo)向技術(shù)密集型主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,，再加之新一輪工業(yè)革命的背景下，世界各國(guó)正在加速競(jìng)爭(zhēng)高端產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán),，無(wú)論是中國(guó)自身現(xiàn)代化進(jìn)程還是大的國(guó)際環(huán)境,，都要求中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，建立工業(yè)化的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制,，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)高端化，進(jìn)而形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

       二是圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量提升推動(dòng)高質(zhì)量工業(yè)化進(jìn)程,?？焖俚墓I(yè)化進(jìn)程，使我國(guó)成為一個(gè)世界性實(shí)體經(jīng)濟(jì)大國(guó),，但我國(guó)還不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品各個(gè)層面我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量都有待提高,，這還加重了近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì) “去實(shí)向虛”傾向,。從快速的工業(yè)化進(jìn)程向高質(zhì)量工業(yè)化進(jìn)程轉(zhuǎn)變，核心就是提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量,，這也正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,，而現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系所要求的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，也是以高質(zhì)量實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的,。

       三是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化與信息化,、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)同發(fā)展。所謂高質(zhì)量的工業(yè)化進(jìn)程,，實(shí)質(zhì)是與信息化深度融合,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)、與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化,。推進(jìn)高質(zhì)量工業(yè)化,，當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)《中國(guó)制造2025戰(zhàn)略》推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加大工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐力度,，處理好城市化與工業(yè)化的關(guān)系,，讓城市化進(jìn)程真正發(fā)揮對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求引導(dǎo)作用。

       四是以大力發(fā)展綠色制造業(yè)為先導(dǎo)推進(jìn)可持續(xù)工業(yè)化,。綠色制造將綠色設(shè)計(jì),、綠色技術(shù)和工藝、綠色生產(chǎn),、綠色管理,、綠色供應(yīng)鏈、綠色就業(yè)貫穿于產(chǎn)品全生命周期中,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響最小,、資源能源利用率最高，獲得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化,。綠色制造對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)工業(yè)化具有重要的推動(dòng)作用,，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要支撐部門(mén)，因此要通過(guò)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,、建設(shè)綠色工廠,、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應(yīng)鏈,、壯大綠色企業(yè),、強(qiáng)化綠色監(jiān)管等措施構(gòu)建綠色制造體系。

       五是通過(guò)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的包容性,。協(xié)調(diào)各區(qū)域生產(chǎn)要素配置,，促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域的有效流動(dòng)，化解資源配置在地區(qū)間不平衡,、不協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性矛盾,，是工業(yè)化進(jìn)程包容性的基本要求，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系區(qū)域布局的基本內(nèi)容,，黨的十九大報(bào)告在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中首先就強(qiáng)調(diào)加大力度支持革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)加快發(fā)展,，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，這無(wú)疑對(duì)提高中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程包容性具有重要意義,。另外,，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展和東北老工業(yè)基地振興,、中部地區(qū)崛起等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效推進(jìn),，資源要素在各區(qū)域配置更為合理，區(qū)域要素供給質(zhì)量不斷提升,，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系區(qū)域布局將逐步形成,。

       來(lái)源：《行政管理改革》2018年第1期