黨的十九大報(bào)告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，系統(tǒng)總結(jié)了五年來黨的建設(shè)歷史性成就,，深刻分析了黨的建設(shè)在新時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)、危險(xiǎn)和亟須解決的突出問題,，對推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè),，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展也作出了一系列新部署，為我們繼續(xù)貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作,，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平明確了努力方向，提供了基本遵循,。

       一,、充分認(rèn)識五年來黨的建設(shè)取得的歷史性成就

       黨的十八大以來的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，把全面從嚴(yán)治黨提高到前所未有的高度,，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題,，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況,。推動(dòng)全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn),，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢,，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。黨內(nèi)政治生活氣象更新,，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),，黨的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善,，黨經(jīng)歷了一場前所未有的自我革新,，在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,?？梢哉f，全面從嚴(yán)治黨成為十八屆黨中央治國理政的最大亮點(diǎn),。五年里黨的建設(shè)取得的顯著成效是全方位,、開創(chuàng)性的，黨的建設(shè)方面的變革也是深層次,、根本性的,。不僅為過去五年黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的根本原因,，也為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

       二,、準(zhǔn)確把握黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求

       黨的十九大報(bào)告在黨的建設(shè)方面的一個(gè)重大貢獻(xiàn),，就是根據(jù)新時(shí)代新要求，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,。這個(gè)總要求可以概括為“六個(gè)一”,，即一個(gè)根本原則：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),。一個(gè)指導(dǎo)方針：堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,。這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,，全面從嚴(yán)治黨的核心目的正在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一條工作主線：加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),。在“執(zhí)政能力建設(shè)”前增加“長期”兩字，更加聚焦黨的長期執(zhí)政和國家長治久安,，也更彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央登高望遠(yuǎn)的歷史擔(dān)當(dāng),。一個(gè)總體布局：以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),，把制度建設(shè)貫穿其中,，深入推進(jìn)反腐敗斗爭,。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以政治,、思想,、組織、作風(fēng),、紀(jì)律新五大建設(shè)代替思想,、組織、作風(fēng),、制度和反腐倡廉建設(shè),，將紀(jì)律建設(shè)寫進(jìn)新五大建設(shè)，體現(xiàn)了通過強(qiáng)化紀(jì)律約束,，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力、社會號召力的重要思想,；將制度建設(shè)貫穿于新五大建設(shè),，體現(xiàn)了制度治黨、依規(guī)治黨這一全面從嚴(yán)治黨的根本之道,；以反腐敗斗爭代替反腐倡廉建設(shè),，順應(yīng)了奪取反腐敗斗爭決定性勝利的客觀要求；特別是第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,，強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),，決定黨的建設(shè)方向和效果，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，更是對馬克思主義黨建理論的一個(gè)重大創(chuàng)新和發(fā)展,。一個(gè)基本要求：提高黨建工作質(zhì)量。強(qiáng)調(diào),，要主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代要求,，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新,，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平,。一個(gè)基本目標(biāo)：把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù),、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,?！傲鶄€(gè)一”雖各有側(cè)重，存在層次之別,，卻又緊密聯(lián)系,、相互貫通、相互作用,，共同形成了一個(gè)理論上自洽圓滿,、實(shí)踐上切實(shí)可行的體系，其中根本原則最為基礎(chǔ),，代表并決定著新時(shí)代黨的建設(shè)的基本方向,，指導(dǎo)方針、工作主線,、工作布局,、基本要求、基本目標(biāo)，則一起解決了新時(shí)代建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,、怎樣建成這樣一個(gè)黨的重大問題,。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,，是對馬克思主義黨建理論的最新發(fā)展,，向我們描繪了一幅新時(shí)代黨的建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了一個(gè)立體“坐標(biāo)系”和精準(zhǔn)“定位儀”,，為扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向和道路,，提供了“路線圖”和“施工圖”。在貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,，開展機(jī)關(guān)黨建工作中,，我們應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)牢記這一總要求，處處把握這一總要求,，事事體現(xiàn)這一總要求,，自覺以此指導(dǎo)、謀劃,、部署,、落實(shí)好所有工作，確?？傄笕谌霗C(jī)關(guān)黨建各個(gè)方面,、各項(xiàng)任務(wù)。

       三,、全面落實(shí)黨的十九大提出的黨建工作重點(diǎn)任務(wù),，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作

       根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和重點(diǎn)工作部署，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，機(jī)關(guān)黨建應(yīng)聚焦抓好以下工作：一是始終把黨的政治建設(shè)擺在機(jī)關(guān)黨建首位,。要以保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為首要任務(wù),，教育引導(dǎo)黨員提高政治站位,，增強(qiáng)政治能力，牢固樹立“四個(gè)意識”,，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,；要教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,，共同營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；要教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí),、公道正派、實(shí)事求是,、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,，不斷提高政治覺悟、思想境界,，把對黨忠誠,、為黨分憂、為黨盡職,、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,。要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),，教育引導(dǎo)黨員牢記黨的宗旨，解決好世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的首要政治任務(wù),，統(tǒng)籌做好組織、協(xié)調(diào),、服務(wù),、督查，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳熱潮并不斷將之引向深入,。要繼續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，按照黨中央統(tǒng)一部署，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),，扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這一黨的最新創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,，推動(dòng)實(shí)踐,，改進(jìn)工作,，確保主題教育取得實(shí)效。要深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，增強(qiáng)陣地意識,，牢牢守住課堂、論壇,、訪談,、網(wǎng)站、書刊五大陣地,，弘揚(yáng)主旋律,，激發(fā)正能量，確保不出雜音,、噪音,。三是以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能為根本,，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，充分尊重發(fā)揮支部和黨員在機(jī)關(guān)黨建中的主體地位,，支持黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員,、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾,、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),。要落實(shí)好“三會一課”等各項(xiàng)制度,，健全和加強(qiáng)支委會建設(shè)，加大黨務(wù)干部培訓(xùn),，鞏固“燈下黑”專項(xiàng)治理和“兩個(gè)全覆蓋”成果,，推進(jìn)基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，增強(qiáng)基層組織活力,，切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,。四是全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),、反腐敗工作不斷深入,。要抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)牛鼻子，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。要堅(jiān)持馳而不息,，久久為功，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈,。要以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律教育,，教育引導(dǎo)黨員知敬畏,、存戒懼、守底線,，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。要主動(dòng)適應(yīng)國家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)對黨員的日常管理監(jiān)督,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,，加大問責(zé)力度。要依法依規(guī)依紀(jì)加大對身邊腐敗問題的查處力度,，保持反腐敗高壓態(tài)勢,，落實(shí)違紀(jì)案件通報(bào)曝光制度，發(fā)揮警示震懾作用,，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子,，增強(qiáng)不想腐的自覺,。五是以提高本領(lǐng)為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),。黨務(wù)干部要自覺按照“既要政治過硬,，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求,，堅(jiān)持把提高本領(lǐng)作為履職盡責(zé)基本功,，不斷在完善自我、提升素質(zhì)上下更多功夫,。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),，加強(qiáng)對黨的基本理論、基本路線,、基本方略的學(xué)習(xí),，加強(qiáng)對黨建規(guī)律、黨建業(yè)務(wù)的研究,，努力成為機(jī)關(guān)黨建工作行家里手,。要增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,、創(chuàng)新思維,、辯證思維、法治思維,、底線思維,，努力提高政治能力和水平,。要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取精神風(fēng)貌,，積極探索解決機(jī)關(guān)黨建面臨的新問題,。要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，善于在黨建工作中貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持科學(xué)精神和務(wù)實(shí)態(tài)度相統(tǒng)一,，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面。要增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),，堅(jiān)持制度治黨,、依規(guī)治黨，用制度管人,，按程序辦事,，不斷提高機(jī)關(guān)黨建制度化水平。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,，增強(qiáng)親和力、感召力,、影響力,，不斷提高群眾工作成效。要增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng),，弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),，既要勇于攻堅(jiān)克難，又要以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,。要增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),，增強(qiáng)工作計(jì)劃性、預(yù)見性,，把握工作主動(dòng)權(quán),。

       （來源：《行政管理改革》2017年第11期）