黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,，堅持問題導(dǎo)向,、堅持標(biāo)本兼治,、堅持“六個從嚴(yán)”,，黨的建設(shè)好戲連臺,、亮點紛呈,、碩果累累,。黨的先進性和純潔性不斷增強,，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固,，新的偉大工程邁上了新臺階,、開辟了新境界。

       思想建黨,，固本培元,，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦

       毛澤東同志講過，“掌握思想教育,，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)”,。中國共產(chǎn)黨一向重視黨的思想建設(shè)。黨的十八大以來,，從開展黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴(yán)三實”專題教育,，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,、凝心聚魂,，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨,，著力教育引導(dǎo)全黨堅定理想信念,，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信。

       思想建黨,，理論武裝是基礎(chǔ),。黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書記的系列重要講話中，這是中國特色社會主義理論體系最新成果,，是馬克思主義中國化最新成果,，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。廣大黨員干部讀原著,、學(xué)原文,、悟原理,，深入領(lǐng)會講話的核心要義和精神實質(zhì)，在學(xué)而信,、學(xué)而用,、學(xué)而行上下功夫。通過學(xué)習(xí),，為進一步統(tǒng)一思想行動,、凝聚奮進力量，進一步把握發(fā)展大勢,、明確前進方向,，進一步贏得發(fā)展新優(yōu)勢、開創(chuàng)事業(yè)新局面奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ),。

       思想建黨,，理想信念是靈魂。習(xí)近平總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,，沒有理想信念,，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’,，就會得‘軟骨病’,。”通過高揚信仰的旗幟,，加強理想信念教育,，引導(dǎo)黨員干部煉就“金剛不壞之身”，使黨員干部對馬克思主義的信仰,、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念更加虔誠而執(zhí)著,、至信而深厚。

       思想建黨,，黨性教育是根本,。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，黨性就是最大的德,。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。黨的十八大以來,，深入開展理想信念教育,、黨的宗旨教育，開展黨史國史教育,、革命傳統(tǒng)教育,，開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育,，把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,。深入有效的黨性教育使得廣大黨員干部站位更高、眼界更寬,、心胸更開闊,，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,，永葆共產(chǎn)黨人政治本色,。

       管黨從嚴(yán)，治吏從嚴(yán),，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

       黨要管黨,，才能管好黨；從嚴(yán)治黨,，才能治好黨,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓管黨從嚴(yán),，堅持和落實黨的領(lǐng)導(dǎo),，引導(dǎo)全黨增強政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，著力落實管黨治黨責(zé)任,，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力,。

       管黨從嚴(yán)，以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強黨內(nèi)監(jiān)督為抓手重點發(fā)力,。黨的十八屆六中全會直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題，著眼防止和反對個人主義,、分散主義,、自由主義、本位主義,，聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,，明確領(lǐng)導(dǎo)核心，強調(diào)中央權(quán)威,，重申“四個服從”,，有力地保證了全黨令行禁止。

       治吏從嚴(yán),，堅持正確用人導(dǎo)向,，深化干部人事制度改革。黨的十八大以來，積極落實習(xí)近平總書記提出的“信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),，有力破除“唯票、唯分,、唯GDP,、唯年齡”問題。同時大力整治選人用人上的不正之風(fēng),，使用人風(fēng)氣更加清朗,，堅決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀,，真正讓一批“心中有黨,、心中有民、心中有責(zé),、心中有戒”,，具有“鐵一般信仰、鐵一般信念,、鐵一般紀(jì)律,、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部走上了改革發(fā)展的第一線。

       把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉,，創(chuàng)新基層黨建工作,，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策,、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,。黨的十八大以來，大力落實黨建工作責(zé)任制,，強化高校和國企黨的建設(shè),，推進農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),，加大非公有制經(jīng)濟組織,、社會組織黨建工作力度，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作,，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,。基層黨組織推動發(fā)展,、服務(wù)群眾,、凝聚人心、促進和諧的作用得到很好的發(fā)揮，黨在群眾中的形象越來越好,，地位越來越高,。

       踏石留印，抓鐵有痕,，推動黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

       黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡,。毋庸諱言,，曾經(jīng)一段時間黨的作風(fēng)建設(shè)不容樂觀，形式主義,、官僚主義,、享樂主義,、奢靡之風(fēng)時有發(fā)生,。習(xí)近平總書記指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,，任其發(fā)展下去,，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基,、失去血脈,、失去力量?！?br/>
       黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把抓作風(fēng)作為“先手棋”，一子落,、滿盤活,。從中央八項規(guī)定開始，抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié),，抓了國慶節(jié)抓新年,，抓了新年抓春節(jié)，抓了春節(jié)抓清明節(jié),、抓端午節(jié),，在持之以恒中一種好習(xí)慣、一種新風(fēng)氣開始逐漸形成,。不到半年時間,，請客吃飯在官場就成了禁忌，公款送禮成了過街老鼠,。

       開展黨的群眾路線教育實踐活動,，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡,、治治病”的總要求,，以整風(fēng)精神對黨內(nèi)思想之塵、作風(fēng)之弊,、行為之垢進行了一次大排查,、大檢修、大掃除,。黨中央堅持以上率下,，鍥而不舍、扭住不放,，從整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”,，到清理超標(biāo)辦公用房、公款吃喝,、公款旅游,、“裸官”“小金庫”“吃空餉”，一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣剎住了,，一些司空見慣的“官場陋習(xí)”和作風(fēng)難題攻克了,，許多過去被認(rèn)為解決不了的問題解決了。

       截至2016年10月,，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題146431起,，處理196947人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分98836人,。截至2016年12月2日,，四年間，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”已持續(xù)通報各類“四風(fēng)”問題7392起,，10654人被點名道姓公開曝光,，日均通報曝光7.3人。

       作風(fēng)優(yōu)良是我們黨的政治優(yōu)勢,。在作風(fēng)建設(shè)上打殲滅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),，不僅可以有效遏制不良作風(fēng)的蔓延，還可以為黨內(nèi)其他一些問題的解決創(chuàng)造有利條件,，這是我們黨在新的時代條件下弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的創(chuàng)造性實踐,。

       “打虎”“拍蠅”“獵狐”，反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成

       對于中國共產(chǎn)黨來說,，腐敗是“明珠蒙塵”,，不是“基因之癌”。腐敗的只是某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而不是政黨本身,。只要拂去塵埃,，依然是晶瑩剔透,、光彩奪目的寶珠。反過來,，如果任由腐敗分子“綁架”了黨,，不僅黨的形象會受拖累，黨的存亡也就出現(xiàn)了危機,。

       隨著周永康,、薄熙來、郭伯雄,、徐才厚,、令計劃等“大老虎”被查處，人們發(fā)現(xiàn)所謂“大老虎”并不見得像想象中那么強大不好惹,，腐敗官員被抓已不再是“運氣不好”的小概率事件,，而成為具有鐵的必然性的歷史宿命。

       2017年1月9日,，中央紀(jì)委副書記吳玉良在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上公布,，黨的十八大以來，中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人,，給予紀(jì)律處分223人,；全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案116.2萬件，給予紀(jì)律處分119.9萬人,；全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人,，處分農(nóng)村黨員,、干部55.4萬人。2014年以來,，共追回外逃人員2566名,，“百名紅通”人員已有37人落網(wǎng)，追贓金額86.4億元,。

       反腐敗之所以能取得這樣的成果,，關(guān)鍵就在“常”“長”二字,，一個是要經(jīng)常抓,，一個是要長期抓；要害在于面對腐敗零容忍的態(tài)度不變,、猛藥去疴的決心不減,、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,，“老虎”“蒼蠅”一塊打,，“狐貍”也不放過,。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“任何人違反了黨紀(jì)國法,，都要依法懲治,，絕不能手軟”，“不管級別有多高,，誰觸犯法律都要問責(zé),，都要處理，我看天塌不下來”,。

       黨的十八大以來,，反腐敗斗爭所取得的成果不僅讓我們看到了中國共產(chǎn)黨人堅決反腐敗的堅強意志，更增強了全社會對反腐敗的堅定信心,，激發(fā)了全社會對反腐敗的參與熱情?，F(xiàn)在，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,。所以,，在中紀(jì)委七次全會上，習(xí)近平總書記自豪又自信地作出了“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”的判斷,。

       依規(guī)治黨,，制度治黨，扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子

       政黨作為一個組織,，要想運行得好,、有戰(zhàn)斗力，制度保障是最基本的要求,。沒有制度,，就沒有規(guī)矩，更談不上規(guī)范化,。把一些行之有效的好做法上升為制度,，是黨的十八大以來黨建工作的重要經(jīng)驗。

       黨的十八大以來,，中國共產(chǎn)黨的制度建設(shè)取得了巨大進展,。其中，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》（以下簡稱《綱要》）的頒布標(biāo)志著黨內(nèi)法規(guī)制定工作進入一個新的階段,?！毒V要》提出要在建黨100周年時全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密,、配套完備,、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,，并且明確要制定和修訂一批規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作方面的黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來,，黨中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)達50多部,，超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。特別是黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》更是標(biāo)志著制度建黨邁上了一個新臺階,。

       紀(jì)律也是制度治黨不可或缺的重要內(nèi)容之一,。靠什么把8800多萬黨員組成一個富有戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力,、執(zhí)行力的先鋒隊？黨的紀(jì)律是其中的一個重要抓手,。黨的十八大以來,，堅持把紀(jì)律挺在前面，紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法,，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，著力推動全黨牢記“五個必須”,、防止“七個有之”，保證全黨團結(jié)統(tǒng)一,、步調(diào)一致,。

       制度紀(jì)律規(guī)矩制定出來了，如何了解掌握落實情況,？必須用好巡視這把“利劍”,，讓巡視組當(dāng)好中央的“千里眼”、“欽差大臣”,、“八府巡按”。習(xí)近平總書記特別指出,，“巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,，不是權(quán)宜之計”，“巡視就是要形成震懾,。對發(fā)現(xiàn)的問題,，包括黨風(fēng)廉政問題、‘四風(fēng)’問題,、干部問題,，要把握節(jié)奏，分清輕重緩急,，但都要糾正處置,，件件都要有著落”,。黨的十八大以來，中央巡視工作已開展十一輪,，巡視了247個黨組織,，完成對省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央和國家機關(guān),、國有重要骨干企業(yè),、中央金融單位的全覆蓋，巡視的政治定位越來越準(zhǔn)確,，成效越來越顯著,。

       與此同時，還大力推動紀(jì)檢體制改革,，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),，推進紀(jì)檢機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu),，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,。

       黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)極大地增強了黨自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,，為經(jīng)受“四大考驗”,、克服“四種危險”，為實現(xiàn)偉大事業(yè),、贏得偉大斗爭進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了堅強保證,、奠定了堅實基礎(chǔ)。

       參考文獻：

       1.《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》,，中央文獻出版社,，2016年。

       2.《十八大以來重要文獻選編》（上）（中）,，中央文獻出版社,，2014年、2016年,。?

       （作者：辛鳴 ?中共中央黨校教授）

       （本文刊載于《黨建》雜志2017年第3期）