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特別策劃:牢固樹立以人民為中心的執(zhí)政理念

《黨建》

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原標題:黨建雜志特別策劃:牢固樹立以人民為中心的執(zhí)政理念

       檢驗我們一切工作的成效,,最終都要看人民是否真正得到了實惠,,人民生活是否真正得到了改善,,這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求,,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證,。

       ——習近平

       

       01 中央文獻研究室科研管理部主任、研究員 劉金田——

       從習近平群眾觀看黨的十八大以來中央集體執(zhí)政導向

       “人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標”,,“中國夢歸根到底是人民的夢”,“我的執(zhí)政理念,,概括起來說就是:為人民服務,,擔當起該擔當的責任?!痹诹暯娇倳浵盗兄匾v話中,,“人民”始終是一個高頻度使用的詞匯,將人民的利益放在第一位,,是習近平執(zhí)政理念中最核心的部分,。

       相信誰、依靠誰,、為了誰,,是否能始終站在最廣大人民的立場上,是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的試金石,。習近平總書記反復強調,,人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄,。人民群眾是我們力量的源泉。黨的根基在人民,、血脈在人民,、力量在人民。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者,。這一系列重要論述,,把群眾觀點、群眾立場與黨的執(zhí)政問題緊密聯(lián)系起來,。

       十八大以來,,習近平總書記的執(zhí)政理念和實踐體現出鮮明的人民利益至上的導向。具體而言體現在:

       一是提出“八項規(guī)定”,,聚焦解決“四風”,,踐行黨的群眾路線。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點并全程指導,,深入聯(lián)系點真誠談心,,對工作進行具體幫助,,為全黨做好表率。聚焦解決“四風”問題,,黨風政風為之一新,。

       二是堅持從嚴治黨,提出“老虎蒼蠅一起打”,,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。黨的十八大以來,,數十名省部級以上腐敗分子被查處,,約10萬人因違反中央八項規(guī)定精神受到處理,700多起典型案件被通報曝光,,黨心民心為之一振,。

       三是堅持深化改革,促進社會公平,,增進人民福祉,。如,構建更加公平可持續(xù)的社會保障制度,、異地高考破冰,、戶籍制度改革、收入分配制度改革,、構建新的食品藥品監(jiān)管體制,、加快推進住房保障和供應體系建設、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等,,這些改革正在深刻改變人民的生活,。

       四是堅持依法治國,提出法治建設為了人民,、依靠人民,、造福人民、保護人民,。黨中央以保障人民根本權益為工作的出發(fā)點和落腳點,,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,,維護社會公平正義,,促進共同富裕。①

       

       02 中國井岡山干部學院教學科研部黨史教研中心主任,、教授 陳勝華——

       人民幸福是中國共產黨的建黨宗旨和不懈追求

       為人民謀幸福是中國共產黨的建黨宗旨和不懈追求,。1921年7月,中國共產黨第一次全國代表大會通過的第一個綱領就提出“以無產階級革命軍隊推翻資產階級,由勞動階級重建國家,,直至消滅階級差別”,。1922年7月,黨的二大通過的宣言明確提出了黨的奮斗目標是“組織無產階級,,用階級斗爭的手段,,建立勞農專政的政治,鏟除私有財產制度,,漸次達到一個共產主義的社會”,。1945年6月黨的七大通過的新黨章第一次增加了總綱,強調“中國共產黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神”,。1956年9月,,黨的八大通過的黨章再次強調黨“必須全心全意地為人民群眾服務”。2012年11月,,黨的十八大黨章提出黨的“各項工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產力,,有利于增強社會主義國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平,,作為總的出發(fā)點和檢驗標準”,。

       人民對美好生活的向往,就是我們黨的奮斗目標,。井岡山斗爭時期,,毛澤東領導邊界軍民打土豪、分田地,,解決人民群眾的根本問題,。分得土地的井岡山人民發(fā)自內心喊出“共產黨萬歲!”他們擁護黨的政策,支援革命戰(zhàn)爭,,鑄就了革命的“銅墻鐵壁”,。1949年10月1日,中華人民共和國中央人民政府成立了,。一個充分體現以人民為主體的嶄新國家屹立在世界的東方:國家是人民共和國,,政府是人民政府,最高權力機構是人民代表大會,,司法機關是人民法院、人民檢察院,、人民公安,,軍隊是人民解放軍,士兵是人民子弟兵等,,充分體現了中國共產黨的政治主張,、執(zhí)政理念和價值追求。

       習近平總書記在不同時期、不同場合,,用樸素的語言表達著他對人民的摯愛,,他強調“人民群眾是我們力量的源泉”、“千萬要記住政府前面的‘人民’兩字”,、“群眾在干部的心里有多重,,干部在群眾心中就有多重”、“要始終與人民心心相印,、與人民同甘共苦,、與人民團結奮斗”,等等,,鮮明宣示了他帶領中國共產黨執(zhí)政為民的堅定決心,。②

       

       03 武漢大學國學院副院長 孫勁松——

       民本思想和以人為本理論具有深厚的傳統(tǒng)文化基礎

       習近平總書記在多次講話中反復強調了傳統(tǒng)文化中的民惟邦本、重民本,、以民為本,、安民富民樂民的思想,指出中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念,,“可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪,,可以為治國理政提供有益啟示,也可以為道德建設提供有益啟發(fā)”,。

       據《尚書》記載,,大禹的孫子夏啟的兒子太康即位后沉迷游樂,外獵不歸,,招致百姓反感,,被后羿侵占了國都,他的母親和五個弟弟被趕到洛河邊,,追述大禹的告誡,,而作《五子之歌》:“皇祖有訓,民可近,,不可下,,民惟邦本,本固邦寧,?!笨鬃铀枋龅睦硐肷鐣搀w現了人本與民本的思想,。后來《孟子》又提出“民為貴,,社稷次之,君為輕”的觀點,,荀子則更進一步提出“天之生民,,非為君也;天之立君,以為民也”,。由此可見,,民本、人本思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內容之一,。

       傳統(tǒng)民本思想強調服務人民,、滿足需求?!抖Y記·大學》中所說“民之所好,,好之,民之所惡,,惡之,,此之謂民之父母”?!敦懹^政要》記載,,唐太宗曾經對大臣說:“為君之道,必須先存百姓,,若損百姓以奉其身,,猶割股以啖腹,腹飽而身斃,?!边@都說明,作為管理者,、執(zhí)政者,,秉持“民惟邦本”的理念,服務人民,、滿足老百姓的物質文化需求是最基本的事情,。

       但作為執(zhí)政者,如果僅僅停留在滿足民眾的需求層面還是不夠的,。傳統(tǒng)民本思想也強調“引導群眾,、提高素養(yǎng)”?!墩撜Z》之中有一段話:“子適衛(wèi),,冉有仆。子曰:庶矣哉,。冉有曰:既庶矣,,又何加焉?曰:富之,。曰:既富矣,又何加焉?曰:教之,?!边@就是孔子提出的庶民、富民,、教民三部曲,。這也正是習總書記在多個場合強調要“引導人們向往和追求講道德、尊道德,、守道德的生活”的主旨之所在,。③

       

       04 長篇黨史報告文學《根據地》作者、山東省作家協(xié)會原副主席 李延國——

       從根據地的故事看黨和人民的密切關系

       1990年9月21日,,山東省鄄城縣董口鄉(xiāng)董口村村民戴光榮,,在翻蓋20多年前的3間老屋時,發(fā)現一卷已經泛黃的絲綿紙上記載著一個叫李鳳英的革命經歷,。

       鎮(zhèn)政府派人找到正在撿垃圾的李鳳英,。李鳳英接過絲綿紙看了一會,平淡地說:“這是部隊給我的功勞簿,!我都忘記放哪里了,。”

       “功勞簿”喚醒了李鳳英的記憶,。小時候祖母領著她從河北,、河南乞討來到鄄城。1942年祖母被敵機炸死時,,她年僅11歲,,舉目無親,八路軍鄄西辦事處收留了她,。部隊首長帶著她走南闖北,,不方便時就把她寄放老百姓家,稍大一點,,她就參加了革命工作……

       1947年底,,她在一次戰(zhàn)斗中身負重傷,后又感染了傷寒,。部隊轉戰(zhàn)之際,,將其托給了董口鄉(xiāng)小西張莊的姬殿榮老人。5年中,,姬殿榮,、姬德訓等幾個老人像對親閨女一樣伺候她,冒著殺頭的危險,,為她進城買藥,、看病,,幾次把她從死亡線上救了回來。這期間知情的戰(zhàn)友要南下了,,就請縣長郭文齋,、縣委書記陳忠南為她寫了功勞簿和簡歷證明。

       1953年初,,李鳳英的病治好了,,這時部隊早已南下,多方打聽沒有結果,,李鳳英就決定留下,。她認下了看護她的老人姬殿榮、姬德訓為義父,,擔起了做女兒的職責,。后來她成了家,不久又到鄉(xiāng)里食品站找了一份工作,,她就把老人接到食品站去住,。

       幾十年來,李鳳英總共在董口鄉(xiāng)認了18位“父母”,,先后為16位老人養(yǎng)老送終,,還先后收養(yǎng)照顧了11位棄兒、孤兒,。為此,,她賣掉了家里可賣的東西,包括她藏有功勞簿的那間房子,。已經沒人記得她曾是冀魯豫勇敢的女戰(zhàn)士,,只知道她是一個好心的老婆婆。

       在冀魯豫根據地有多少這樣的母親,,根據地就是靠著無數這樣的母親,,養(yǎng)育了人民子弟兵。④

       

       05 延安大學中共黨史研究院院長,,中國延安干部學院教授 高尚斌——

       從建黨學說和理論成果看為人民服務理論的形成發(fā)展

       1944年9月5日,,中央警衛(wèi)團戰(zhàn)士張思德在陜北安塞縣石峽峪燒炭時不幸犧牲,毛澤東為此寫下了《為人民服務》,。從張思德身上,,毛澤東深刻地領悟到中國共產黨的政治本色,更加明確馬克思主義建黨學說的根本性問題,,這就是為人民服務,。

       為人民服務,作為黨的領導來說,,首先就要破解讓人民“得到解放和幸?!钡碾y題,。為此,毛澤東在延安廢寢忘食地進行理論研究工作,?!墩摮志脩?zhàn)》、《新民主主義論》以及《<共產黨人>發(fā)刊詞》等重要著作的問世,,科學回答了怎樣奪取革命勝利和如何開創(chuàng)黨的建設“偉大的工程”等問題,標志著毛澤東思想“達到成熟”,,實現了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍,。

       但“文革”結束時,中國人民仍處于貧困狀態(tài),。究其根本原因是,,我們搞了近30年的社會主義,卻對什么是社會主義和怎樣建設社會主義的問題并沒有搞清楚,。在此背景下,,鄧小平以人民擁護不擁護、贊成不贊成,、高興不高興,、答應不答應為最高準則,毅然作出以經濟建設為中心和改革開放的偉大決策,,創(chuàng)立了中國特色社會主義理論,,實現了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍。在世紀之交和進入新世紀后,,“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀提出,,進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。習近平就任總書記兩年多來,,不僅提出了實現中國夢的戰(zhàn)略思想,,強調中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現,,而且形成了“四個全面”治國理政的新框架,,為中國特色社會主義理論寶庫增添了新的重要內容。

       經過以上梳理,,可以得出一個基本結論,,為人民服務是我們黨的建黨學說以至理論創(chuàng)新的中心價值導向。正因此,,習近平總書記新年伊始在與直接面對基層群眾的縣委書記座談中,,要求他們必須心系群眾、為民造福,,做焦裕祿式的縣委書記,。⑤

       

       06 中國社會科學院馬克思主義研究院研究員,、國際共運部主任 呂薇洲——

       從世界共運史發(fā)展和政黨比較看中國共產黨的人民觀

       中國共產黨的人民觀是在馬克思主義群眾觀基礎上形成的,在國際共運和中共自身發(fā)展中完善,,在政黨比較中經過檢驗的,。

       縱覽國際共運史上無產階級政黨的興衰存亡,都與其執(zhí)政黨建設,,與其秉持的人民觀直接相關,。歷史充分表明,人民是政黨最牢固的根基,,無產階級政黨只有始終代表廣大人民的利益,,才能鞏固自己賴以生存的基礎,否則便招致亡黨滅國的悲劇,。蘇共慘遭解散,、痛失政權的事實已為世界各國共產黨提供深刻教訓。蘇共曾因成功解決“和平,、土地,、面包”問題而贏得人民支持和擁護,進而激發(fā)人民忘我革命和建設的世界第一大黨,,但在長期執(zhí)政過程中,,卻逐漸脫離人民群眾,出現了與人民利益根本對立的嚴重官僚特權現象,,這是導致其最終喪失民心,、失去民意,被工人階級和前蘇聯(lián)人民拋棄的重要原因,。

       與蘇共不同,,中國共產黨不僅在成立之初就把“人民”二字鐫刻在黨旗上,而且始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,,才得到人民的支持擁戴,,譜寫了革命、建設和改革的輝煌篇章,?!瓣儽比嗣裼眯∶撞赣烁锩唷保敖慈嗣裼锚気喰≤囃瞥龌春?zhàn)役的勝利”,,中共黨史上一個個鮮活事例,,雄辯地證明了中國共產黨之所以成為歷史和人民的選擇,關鍵在于把實現,、維護和發(fā)展好人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,。

       在世情、國情和黨情深刻變化的新形勢下,,有著八千多萬黨員的中國共產黨,,不僅肩負著實現國家富強,、人民富裕、民族復興的重任,,還承載著推進“低潮中奮進”的世界社會主義運動不斷發(fā)展的使命,。面對“四大考驗”和“四大危險”,剛剛召開的第十八屆中紀委五次全會,,進一步提出“持之以恒落實中央八項規(guī)定精神”,、“堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”的要求,充分體現了中國共產黨對于執(zhí)政使命的堅定擔當,。⑥

       

       07 中央黨校黨建研究部教授 張榮臣——

       服務大局的核心是服務人民,,人民是一切工作的出發(fā)點和落腳點

       古人說,不謀全局者不足以謀一域,。說的是目無全局的將軍,即使爭得一城一池,,最終難免全軍覆沒,。各級領導干部可以說都是大大小小的指揮全局的人。而指揮全局的人,,最要緊的,,是把自己的注意力擺在黨和國家工作的全局上面。如果為了一時一事的局部利益而不顧全局利益,,那就難免要出問題了,。

       因此,各級黨委及其領導干部,,必須立足全黨全國工作大局,,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策。習近平總書記強調,,要“協(xié)調推進全面建成小康社會,、全面深化改革、全面推進依法治國,、全面從嚴治黨,,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”。這里提出的“四個全面”就是當前工作的大局,,需要我們從整體上全面地把握,。

       需要明確的是,我們所強調的服務大局與服務群眾在本質上是一致的,。這是因為,,始終保持黨同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一。共產黨不是一個特殊利益集團,。除了人民大眾的利益,,共產黨沒有任何特殊利益,,也不追求特殊的利益,因而黨就必須把全心全意為人民服務,,作為自己的根本立場和唯一宗旨,。強調服務大局就是服務群眾,就是強調把我們工作重點放到實現最廣大人民的根本利益上,。緊緊把握這一點,,就從根本上把握了人民的愿望,把握了社會主義現代化建設的本質,,也就把握了當前的大局,。

       但強調服務大局與服務群眾在本質上是一致的同時,也要看到問題復雜性的一面,。就是新的歷史條件下,,人民群眾自身和其利益要求都發(fā)生了變化。中國共產黨代表工人階級和最廣大人民群眾的利益,,但人民群眾的利益是由各方面的具體利益構成的,。如何進行利益結構的調整,在處理服務大局與服務群眾的關系時,,需要牢固樹立以人民為中心的執(zhí)政導向,,始終站在人民群眾的立場上,真心為群眾著想,,全力為群眾造福,,做到“民之所好好之,民之所惡惡之”,,辦好順民意,、解民憂、惠民生的實事,,維護好,、實現好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,。這才是我們工作的大局,。⑦

       

       08 國防大學教授 公方彬——

       為人民服務是共產黨員畢生的追求

       在中國,有一個群體就像夜空中閃爍的群星,,引領著我們的價值追求:張思德,、雷鋒、焦裕祿,、楊業(yè)功,、沈浩、楊善洲……他們擁有一個共同的本質特征,就是為人民服務,。

       焦裕祿,,在蘭考遭受內澇、風沙,、鹽堿災害最嚴重的時刻,,帶領全縣人民與自然作斗爭,身先士卒,,以身作則,。他常說,共產黨員應該在群眾最困難的時候出現在群眾的面前,。楊善洲曾經是云南省保山地委書記,,退休之后沒有安享晚年,而是回到家鄉(xiāng),,用20余年的時間植樹造林,、綠化荒山,造福當地百姓,。他說:“我是共產黨員,,哪能光想著自己?”

       無論是戰(zhàn)爭年代,、建設時期,還是改革開放的今天,,每一位共產黨員都有深厚的人民情懷,,在他們心中,人民高于一切,。他們始終踐行宗旨,,把為人民服務作為一切行動的出發(fā)點和歸宿。

       在針對社會大眾開展的信仰信念,、道德價值觀教育方面,,共產黨員也起著重要的先進引領作用。就普通群眾來講,,他們踐行社會主義核心價值觀可以講不出太多的道理,,但只要清楚,學習雷鋒精神就是踐行社會主義核心價值觀,,那么行為就有標桿,。毫無疑問,每一個共產黨員,,特別是黨員干部都應當成為學習雷鋒,、焦裕祿等英雄模范的主力軍和帶頭人,積極踐行為人民服務。

       最近,,習近平總書記在中央黨校與縣委書記學習班學員座談時強調,,焦裕祿精神的突出特征,就在于他熱愛人民,、全心全意地服務于人民的公仆情懷,。能否把人民放在心中并始終如一地去履行,這是檢驗一名共產黨員是否合格的基本尺度,。盡管時代變了,,環(huán)境變了,條件變了,,共產主義的追求沒有變,,也不能改變。黨員領導干部要一如既往地追求和實踐人民利益高于一切的價值觀,,扎根于人民,,做人民的好公仆。⑧

       

       09 2014年度國家最高科學技術獎獲得者,、中國科學院院士 于敏——

       中國夢就是人民的夢,,是凝聚全體中華兒女的精神力量,人民是中國夢的實現主體和依靠力量

       2015年1月9日,,在國家科學技術獎勵大會上,,習近平總書記給我頒發(fā)了獎勵證書,回想起那一刻,,我仍然激動不已,。

       1926年,我出生在天津一個普通人家,。在那兵火轟隆的日子里,,我從唐詩宋詞和歷史演義中,開始明白諸葛亮的鞠躬盡瘁,、岳飛的精忠報國和文天祥的凜然正氣,。1944年,我考入北大工學院,。1946年,,出于對理論研究的熱愛,我轉到理學院物理系,,并將自己的專業(yè)方向定為理論物理,。1951年研究生畢業(yè)后,我調入中科院近代物理研究所,,開始從事原子核理論研究,。

       1961年1月12日,,我至今清晰記得那一天,錢三強告訴我,,組織決定讓我作為副組長,,領導一個“輕核理論組”,參加氫彈理論預先研究工作,。正是這次決定改變我后來的人生軌跡,。

       20世紀50年代,世界核大國欲以核武器來威脅中國,。中華民族決不能受別人欺負,,正是這種情感,支撐著我走上氫彈研制的漫漫長路,。從此,,我也開始了隱姓埋名的生活,一藏就是30年,。有好長一段時間,,我們找不到氫彈原理的突破口。轉折發(fā)生在1965年9月,,在這次持續(xù)3個多月的艱難科研攻關中,,我們發(fā)現了實現氫彈自持熱核燃燒的關鍵,形成從原理,、材料到構型完整的氫彈物理設計方案,。5個多月后,中國第一顆氫彈試驗圓滿成功,。

       正如西方科學家所言:“中國閃電般的進步,,神話般不可思議?!逼鋵崉?chuàng)造神話的動力恰恰來自中國人民的夢想,,還有許許多多無名“核戰(zhàn)士”的晝夜奮戰(zhàn),。在研制氫彈中,,我曾3次與死神擦肩而過。即使時光倒流,,我依然會堅定地選擇這條路,。

       今天,中國的現代化建設進入關鍵時期,。我期待廣大科技工作者胸懷報國為民的理想追求,,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。⑨

       

       10 吉林省四平市伊通滿族自治縣縣委書記 孫立榮——

       領導干部要讓以人民為中心的執(zhí)政理念內化于心,、外化于行

       作為黨的組織結構和國家政權結構的關鍵環(huán)節(jié)和重要基礎,,縣域工作的特殊性和重要性一貫受到黨中央的高度重視。習近平總書記近日把縣委比作黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,把縣委書記比喻成“一線總指揮”,。這就要求我們充分實現執(zhí)政動機與執(zhí)政實踐的高度統(tǒng)一,,將以人民為中心的執(zhí)政理念內化于心、外化于行,認真落實到工作,、學習和生活中,,嚴格貫穿于“四個全面”實踐全過程。

       增強忠誠心,。黨員干部應把信念堅定,、忠誠老實作為立身之本、為政之基,,始終保持清醒的政治頭腦,。注重從國家、社會和黨的事業(yè)發(fā)展新常態(tài)出發(fā),,審慎思考新形勢,、新任務,在思想上,、政治上,、行動上與以習近平為總書記的黨中央保持高度一致,關嚴“總閘門”,,擰緊“總開關”,,守紀律,講規(guī)矩,,永遠忠誠于黨,、忠誠于國家、忠誠于人民,。

       增強愛民心,。黨員干部應把百姓群眾當做自己的衣食父母,心甘情愿做人民公仆和勤務員,,真心實意為群眾辦實事,、做好事、解難題,,在思想上親民,、行動上為民、發(fā)展上惠民,。應嚴格按照“三嚴三實”要求,,從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,腳踏實地,、真抓實干,,努力創(chuàng)造經得起實踐,、人民、歷史檢驗的實績,。

       增強責任心,。黨員干部應切實在其位、謀其政,、盡其職,,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,,善于解決問題,,擲地有聲抓落實,持之以恒反“四風”,、轉作風,,以明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,,以奮發(fā)有為,、干事創(chuàng)業(yè)的新常態(tài),推動事業(yè)發(fā)展,。

       增強敬畏心,。黨員干部應心存敬畏,從嚴要求自己,,廉潔自律,、清白做人,干凈干事,、坦蕩為官,,認真盡職履責;做老實人,、說老實話,、干老實事,切實保證手中權力不私用,、不亂用,,也不被利用,真正用來為黨分憂,、為國干事,、為民謀利,。⑩

       (記者 翁淮南 張紀 張少義 郭慧 陳蓉 王仁鋒組稿)

責任人編輯:萬鵬,、閆妍

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