弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力
《國(guó)家治理周刊》
原標(biāo)題:弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神 增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力
習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì),、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)講話中指出,,“企業(yè)是創(chuàng)新的主體,,是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍”,。在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,“長(zhǎng)期以來(lái),,廣大民營(yíng)企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、鍥而不舍的奮斗精神,,組織帶領(lǐng)千百萬(wàn)勞動(dòng)者奮發(fā)努力,、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)”!
民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、民營(yíng)企業(yè)家是改革開(kāi)放,、創(chuàng)新發(fā)展的主力軍,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,大力支持民營(yíng)企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,,要充分認(rèn)識(shí)“優(yōu)秀企業(yè)家精神”中民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的特質(zhì),,要勇于掃清一些是似而非的糊涂認(rèn)識(shí),要在民營(yíng)企業(yè)“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享”高質(zhì)量發(fā)展方面旗幟鮮明地給予更多鼓勵(lì),、更強(qiáng)支持和更好服務(wù)。
承認(rèn)優(yōu)秀企業(yè)家是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者,,配置社會(huì)生產(chǎn)要素
科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,,必須通過(guò)民營(yíng)企業(yè)家來(lái)實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)化過(guò)程中,,民營(yíng)企業(yè)家要通盤(pán)謀劃,、緊緊掌握統(tǒng)籌科技、資金,、資源、購(gòu)和銷,、供應(yīng)鏈,、服務(wù)等環(huán)節(jié);依據(jù)自己的判斷,,預(yù)測(cè),、洞悉社會(huì)預(yù)期,,洞察市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,進(jìn)而配置資源,、組織生產(chǎn),、開(kāi)拓市場(chǎng)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),,不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義下的民營(yíng)企業(yè)家是出資人,也是資本所有者,、資源組織者,、創(chuàng)新實(shí)踐者、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)者,、研發(fā)主導(dǎo)者,、科技轉(zhuǎn)化者、財(cái)富創(chuàng)造者和責(zé)任擔(dān)當(dāng)者,,是優(yōu)化資源配置,、提高供給體系適應(yīng)能力的主導(dǎo)力量,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力之源,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)造力,、創(chuàng)新力,、冒險(xiǎn)精神、永不滿足精神,、人才意識(shí),、搶拼意識(shí)、速度意識(shí),、憂患意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí),、學(xué)習(xí)意識(shí),、合作意識(shí)、共贏意識(shí)等自身內(nèi)功和綜合素質(zhì),,明顯有別于其他社會(huì)各階層人士,,值得全社會(huì)珍惜、尊重和學(xué)習(xí),。
促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)配置生產(chǎn)要素能力,,要充分尊重保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家主體性創(chuàng)造力,并為之提供更好更周詳?shù)姆?wù),。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)培育自身核心競(jìng)爭(zhēng)能力,,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能支撐發(fā)展,,全面開(kāi)發(fā)智能經(jīng)濟(jì)等各種創(chuàng)新資源和生產(chǎn)要素,為企業(yè)注入持續(xù)動(dòng)力和發(fā)展動(dòng)能,。另外,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須以科技創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸,。優(yōu)秀企業(yè)家精神與工匠精神是一致的,,“質(zhì)量之魂,存于匠心”,,要全力打造工廠智能化,、管理信息化、制造精益化的“三化企業(yè)”,,通過(guò)智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成,,把產(chǎn)品定制化、制造柔性化,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化融為一體,,打造中國(guó)制造的世界品質(zhì)、全球品牌,。
由此,,要理解和寬容民營(yíng)企業(yè)家是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。企業(yè)家的工作是總體性的,、決定性的,,生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn),、怎么營(yíng)銷,,都是產(chǎn)品價(jià)值的決定性因素,把控這些因素,、承受這些因素結(jié)果的是企業(yè)家,。企業(yè)家只要做事,投入生產(chǎn),,面向市場(chǎng),,就是有風(fēng)險(xiǎn)的,就不會(huì)是包盈不賠的,。任何投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,,特別是全球化發(fā)展的政治、文化風(fēng)險(xiǎn)尤甚,,區(qū)別只在于風(fēng)險(xiǎn)的大小,、風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)的快慢、風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)可控和不可測(cè)不可控。
促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)化解各類風(fēng)險(xiǎn),,必須承認(rèn)民營(yíng)企業(yè)家與風(fēng)險(xiǎn)同在的屬性并營(yíng)造寬容、容錯(cuò)糾錯(cuò)的良好鼓勵(lì)機(jī)制,。實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍負(fù)債率比較高,,要為企業(yè)、特別是制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)成本出實(shí)招,。要降低負(fù)債率,,一方面,企業(yè)要加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理,,特別是提升經(jīng)營(yíng)效率,;另一方面,要增加企業(yè)的資本金,,而資本金的獲得主要靠股權(quán)融資,。要盡快完善、完成證券法的修訂,,通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)增加企業(yè)的股權(quán)融資,,從而促使資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),,要降低基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)用,。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施是最完備的,包括高速公路,、高鐵,、電信和高速互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋,以及電量穩(wěn)定的供應(yīng),。這是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,,但目前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還偏高,應(yīng)酌情逐步降低相關(guān)生產(chǎn)成本,。
促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享”高質(zhì)量發(fā)展
倡導(dǎo)創(chuàng)新成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)能
2016年“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),,在五大發(fā)展理念中,,創(chuàng)新發(fā)展理念是方向、是鑰匙,,要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,、全面提升自主創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新,、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破,。
創(chuàng)新既是對(duì)既存產(chǎn)品持續(xù)不斷加以改良的連續(xù)型創(chuàng)新,,也是對(duì)以顛覆既存產(chǎn)品價(jià)值為前提的創(chuàng)造全新價(jià)值的創(chuàng)新。創(chuàng)新,,主要是要突破核心技術(shù),,搶占技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn),并且獲得技術(shù)的話語(yǔ)權(quán),。特別是對(duì)于涉及當(dāng)代生產(chǎn)的產(chǎn)品而言,,創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的最重要手段。
創(chuàng)新是企業(yè)家的“內(nèi)在因素”,,是民營(yíng)企業(yè)家的靈魂,,是創(chuàng)造更多財(cái)富貢獻(xiàn)社會(huì)的強(qiáng)烈沖動(dòng)和社會(huì)責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新是獨(dú)特的“這一個(gè)”,,是無(wú)可替代的,。優(yōu)秀企業(yè)家看到的產(chǎn)業(yè)前景是大部分人所不能看到的,因?yàn)槠髽I(yè)家的創(chuàng)新不是可以靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者經(jīng)驗(yàn)推算,、估摸出來(lái)的,,更不是推理運(yùn)算得來(lái)的。如果是這樣,,社會(huì)就不需要一個(gè)個(gè)獨(dú)具個(gè)性和創(chuàng)造力的民營(yíng)企業(yè)家了,,而只需要政府把企業(yè)當(dāng)工廠來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,、指揮各個(gè)行業(yè)生產(chǎn)就行了,。
民營(yíng)企業(yè)家與企業(yè)創(chuàng)新生命同在,創(chuàng)新主體是企業(yè)家,。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力提升,,要充分尊重珍惜民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新精神并給予全方位政策支持。要更好促進(jìn)以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新決策,、研發(fā)投入,、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用;要促進(jìn)企業(yè)科學(xué)謀劃長(zhǎng)期發(fā)展路徑,,對(duì)基礎(chǔ)研究加以重視,,改變重大原創(chuàng)性成果缺乏,底層基礎(chǔ)技術(shù),、基礎(chǔ)工藝能力不足,,工業(yè)母機(jī)、高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件,、開(kāi)發(fā)平臺(tái),、基本算法、基礎(chǔ)元器件,、基礎(chǔ)材料等瓶頸仍然突出的問(wèn)題,,使關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面得到根本性改變;要發(fā)掘,、宣傳好一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力較強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍民營(yíng)企業(yè)典型,,促進(jìn)全面開(kāi)發(fā)各種創(chuàng)新資源和生產(chǎn)要素,,為企業(yè)注入持續(xù)動(dòng)力和發(fā)展動(dòng)能;要鼓勵(lì),、協(xié)助企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目,,引導(dǎo)各種技術(shù)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科教資源技術(shù)創(chuàng)新成效更快更好落地見(jiàn)效,。
倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)成為協(xié)調(diào)發(fā)展主動(dòng)者
習(xí)近平總書(shū)記指出,,“我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好,,同鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,,而是有機(jī)統(tǒng)一的,。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成,、相得益彰,,而不是相互排斥、相互抵消”,。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都是中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,,是“內(nèi)在要素”,是攜手共進(jìn)的兄弟關(guān)系,,而不是水火不容的排斥關(guān)系,。因此,未來(lái)更要用全新的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈理念來(lái)認(rèn)識(shí)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),,從產(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)系,、產(chǎn)業(yè)鏈的完整性來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的主動(dòng)作用。
促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮振興東北老工業(yè)基地,、協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)作用,。振興東北,關(guān)鍵是要老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)重振雄風(fēng),使其成為新動(dòng)能而不是負(fù)資產(chǎn),,以優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)為主體重組虧損國(guó)有企業(yè)是有效辦法,;進(jìn)一步促進(jìn)軍民整合發(fā)展,促進(jìn)先進(jìn)材料,、先進(jìn)制造,、航空航天、網(wǎng)絡(luò)安全,、人工智能等領(lǐng)域的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)大步進(jìn)入武器裝備建設(shè)領(lǐng)域,,并成為軍民融合協(xié)調(diào)發(fā)展的主要形式;促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大機(jī)遇并繼續(xù)成為引領(lǐng)者,,使傳統(tǒng)的制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),、更大范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),、更快速度經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái),形成和進(jìn)一步鞏固中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),;進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)引領(lǐng)新商業(yè)模式,,不斷啟動(dòng)、撬動(dòng)消費(fèi)新市場(chǎng)的開(kāi)拓性作用,,更好地協(xié)調(diào)我國(guó)生產(chǎn)資料和生活資料生產(chǎn)的良性促進(jìn)關(guān)系,。
促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做綠色環(huán)保責(zé)任者
習(xí)近平總書(shū)記以綠色為基調(diào)的生態(tài)文明思想,體現(xiàn)為以人民為本,、人與自然和諧為核心的生態(tài)理念和以綠色環(huán)境友好為導(dǎo)向的生態(tài)發(fā)展觀,。
一方面,地方政府競(jìng)爭(zhēng)使其具有“泛企業(yè)家精神”,,引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,;另一方面,地方競(jìng)爭(zhēng)的壓力使許多環(huán)保問(wèn)題出在民營(yíng)企業(yè)身上,,根子在地方政府,。協(xié)調(diào)好金山銀山和綠水青山的關(guān)系,確實(shí)是十分艱巨的工作,?!安灰廴镜腉DP”,這是創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,,需要政商同力正方向解決,,綠色環(huán)保發(fā)展的價(jià)值和意義就是必須協(xié)調(diào)化解發(fā)展和環(huán)保的尖銳矛盾,既不是放任自流,,也不是一閉了之,。政府開(kāi)出“精準(zhǔn)幫扶+強(qiáng)化督查”的“藥方”整治,,企業(yè)則應(yīng)積極主動(dòng)調(diào)整轉(zhuǎn)型、加大環(huán)保自我治理力度,,為企業(yè)創(chuàng)新和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展騰出較大空間,。
促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的綠色環(huán)保,要用積極的科技成果轉(zhuǎn)化和再生環(huán)保生產(chǎn)方式,。首先,,必須在環(huán)保問(wèn)題上嚴(yán)苛問(wèn)責(zé),絕不松懈,。環(huán)保部門(mén)及工商聯(lián)要充分發(fā)揮作用,,增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí),宣傳好環(huán)保先進(jìn)典型,、典型引路,。在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的選人用人上要加大環(huán)保考核權(quán)重,,以避免代表性人士產(chǎn)生社會(huì)負(fù)作用。同時(shí),,要謀在長(zhǎng)遠(yuǎn),、功在日常,要協(xié)調(diào)地方,、企業(yè)和商會(huì)以及科研機(jī)構(gòu)的環(huán)保力量,,針對(duì)一些優(yōu)秀企業(yè)依然存在的突出環(huán)保問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,,學(xué)習(xí)國(guó)有企業(yè)的環(huán)保長(zhǎng)處和做法,,對(duì)癥下藥,用科學(xué)技術(shù)的辦法,、再生資源和可循環(huán)的企業(yè)生產(chǎn)方式解決污染矛盾,,化廢為寶,解決環(huán)保公益性和企業(yè)利潤(rùn)性的問(wèn)題,,走出一條轉(zhuǎn)型升級(jí),、科技含量高的綠色環(huán)保、循環(huán)再利用的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新路,。
鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)“走出去”成為全球化企業(yè)
優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家一定是具備全球視野的,,如果百度的人工智能研究?jī)H限于國(guó)內(nèi)的人工智能研究,那怎么可能跟世界接軌呢,?如果華為的手機(jī)只局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,那又怎么可能有更大的發(fā)展空間?現(xiàn)在高科技帶來(lái)的結(jié)果是,,誰(shuí)能引領(lǐng)一項(xiàng)新技術(shù),,誰(shuí)就能跨越國(guó)界成為全球性的企業(yè),。
不管企業(yè)坐落在哪個(gè)角落,都必須在全球范圍內(nèi)思考企業(yè)發(fā)展,。民營(yíng)企業(yè)沿著“一帶一路”走出去,,最能了解和把握全球經(jīng)濟(jì)的危機(jī),也最清楚全球化的機(jī)遇,。在單邊主義“逆全球化”的勢(shì)態(tài)面前,,要以更深層的全球化進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈和資源整合融合,實(shí)現(xiàn)我國(guó)“頭部產(chǎn)業(yè)”對(duì)全球的產(chǎn)業(yè)鏈控制,,通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際化布局,,利用海外資源鞏固行業(yè)優(yōu)勢(shì)。
民營(yíng)企業(yè)的生存之道在于產(chǎn)品必須面向全球市場(chǎng),,參與國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易,。只有這樣,才能通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)倒逼創(chuàng)新,。如果企業(yè)閉關(guān)于國(guó)內(nèi)一地一城的市場(chǎng),,很可能會(huì)在貿(mào)易保護(hù)主義的“寵愛(ài)”下喪失生命力、市場(chǎng)征服力,,淪落為小攤販,。因此,對(duì)于企業(yè)而言,,要立于不敗之地,,必須瞄準(zhǔn)世界科技前沿,搶占制高點(diǎn),,必須“走出去”融入全球市場(chǎng)發(fā)展,。
優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)的實(shí)踐表明,企業(yè)今天不國(guó)際化,、全球化,,明天就會(huì)成為別人國(guó)際化、全球化的一部分,。只有全球定位,,整合國(guó)際國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)、資源,、資本,,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素的最優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率的全面提升,;只有參與全球技術(shù)與市場(chǎng)的同臺(tái)競(jìng)技,,才能不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;只有擁有引領(lǐng)世界的技術(shù),,才能在全球化競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),。
促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)沿著“一帶一路”走出去全球化發(fā)展,,要珍惜愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)外開(kāi)拓的成果,并為之提供后勤保障,、企業(yè)保險(xiǎn)和外事保護(hù)等多方面支持,。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)加深對(duì)國(guó)際投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)規(guī)范的認(rèn)知,用好用足國(guó)際投資保險(xiǎn)額度,;強(qiáng)化并規(guī)范公共保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)政策性功能,,鼓勵(lì)強(qiáng)化我國(guó)海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù),設(shè)立多樣化,、針對(duì)性強(qiáng)的險(xiǎn)種,,實(shí)現(xiàn)與海外投資需求相匹配的保險(xiǎn)范圍;鼓勵(lì)更多中介機(jī)構(gòu)為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供海外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù),;保證相關(guān)法律法規(guī)的統(tǒng)一性,、協(xié)調(diào)性和權(quán)威性,使企業(yè)境外投資行為有法可依,,從而保證中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略健康發(fā)展,。
支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任做“共同富裕”構(gòu)建者
大力支持民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè),,做大蛋糕,、促進(jìn)就業(yè)、承擔(dān)企業(yè)責(zé)任,,為企業(yè)管理團(tuán)隊(duì),、專家人才,、員工及產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)商合作伙伴和全社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值,形成“八方共贏”“先富帶后富”的“共富”拉動(dòng)力量,。民營(yíng)企業(yè)參與扶貧事業(yè)及社會(huì)慈善事業(yè),,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、消滅“絕對(duì)貧困”的重要力量,,是“共同富?!鄙鐣?huì)財(cái)富結(jié)構(gòu)的重要主體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展壯大,,就越能徹底消滅貧困,,越能創(chuàng)造財(cái)富促進(jìn)我國(guó)中等收入人群不斷擴(kuò)大。
豐富民營(yíng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)政策的“共享”內(nèi)涵,,進(jìn)一步促進(jìn)“先富帶后富”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本義,。通過(guò)政策促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展、形成企業(yè)群體間的財(cái)富共享,;通過(guò)進(jìn)一步推動(dòng)“雙關(guān)愛(ài)”企業(yè)文化建設(shè)及建立員工購(gòu)買股票,、持股及其它企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)成長(zhǎng)的同步共享;通過(guò)企業(yè)家后代繼承和遺產(chǎn)稅平衡財(cái)富,,使社會(huì)合理“分得”企業(yè)家本身的資本收入,;促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的主體積極作用,;堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和“致富思源、富而思進(jìn),、義利兼顧,、以義為先、扶貧濟(jì)困,、共同富?!惫獠示瘢e極投身全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)和光彩事業(yè),,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,、造血扶貧,對(duì)低收入人群,、“后富”群體,、社會(huì)弱勢(shì)群體和貧困鄉(xiāng)村“扶貧”“扶志”“扶智”并舉,實(shí)現(xiàn)“先富帶后富”,、真正脫貧,。
全社會(huì)都要保護(hù)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享高質(zhì)量發(fā)展
要落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記的講話精神,,出臺(tái)對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新合適的、針對(duì)性強(qiáng)的支持措施,,完善政策支持,、要素投入、激勵(lì)保障,、服務(wù)監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制,,全社會(huì)必須更好、更積極地認(rèn)識(shí),、接納民營(yíng)企業(yè)家,,甘苦與共、精神同在,,更有力地保護(hù),、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,。
構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)
“親”“清”新型政商關(guān)系的根本在于以法律為底線確立政商關(guān)系框架,,“政商”關(guān)系要“清”而“親”,,為政者必須要弘揚(yáng)、嚴(yán)守契約精神,,依法辦事,、依法相處。創(chuàng)新發(fā)展的主體環(huán)境構(gòu)建者是“政”,,涉及保護(hù)企業(yè)家的人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),,也涉及制度建設(shè),、方針政策、反腐力度,、金融支持,、地產(chǎn)供給、產(chǎn)權(quán)保護(hù),、財(cái)稅減讓,、人事招引培育、招商與投資及對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的真正尊重惜護(hù),。掃除“清”而不“親”的庸政怠政懈政之態(tài),,構(gòu)建好“清”而“親”的政商關(guān)系,就要做推動(dòng)和助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“店小二”,,要以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和短板,,下好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“先手棋”,。
營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的公正法治環(huán)境
營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境,、法治環(huán)境及營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,,使契約精神主導(dǎo)市場(chǎng)交易,,同時(shí)要把民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人,讓他們充分體會(huì)到權(quán)利平等,、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等;加大懲治侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類產(chǎn)權(quán),、背信損害企業(yè)利益以及其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序等行為的力度,,切實(shí)維護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán),、創(chuàng)新權(quán)益及經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益,另外對(duì)創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)改革進(jìn)程最終宏觀層面證明是突破制度機(jī)制束縛的先行先試之事,,不得糾纏企業(yè)微觀行為秋后算賬以“原罪”論處,。此外,要形成法律的預(yù)期性理解,、寬容機(jī)制,,必須對(duì)民營(yíng)企業(yè)家敢為人先的一些創(chuàng)新行為給予足夠的寬容理解,留出預(yù)期空間,。
營(yíng)造全社會(huì)尊重民營(yíng)企業(yè)家的文化氛圍
要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,。在當(dāng)前形勢(shì)下,既反對(duì)“國(guó)退民進(jìn)”的私有化邪論,,也反對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“離場(chǎng)論”,,在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造的文化環(huán)境,,激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展并通過(guò)優(yōu)秀企業(yè)家精神影響社會(huì)各界繼續(xù)努力拼搏,,使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富成為全社會(huì)推崇的價(jià)值導(dǎo)向,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情,,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,。
目前,從中央到省,、市兩年一次優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者的評(píng)選和表彰,,僅限于統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)系統(tǒng)之內(nèi),,并沒(méi)有面向全社會(huì)進(jìn)行表彰和肯定,,表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的貢獻(xiàn)還沒(méi)有上升到國(guó)家層面。應(yīng)把“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的定位落在實(shí)處,,使民營(yíng)企業(yè)家,、優(yōu)秀企業(yè)家精神的“內(nèi)在要素”得到全社會(huì)的認(rèn)可和尊重。為此,,建議參照全國(guó)科技大會(huì)的規(guī)格,,以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義,,定期召開(kāi)全國(guó)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),,旗幟鮮明、大張旗鼓地表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家,,肯定民營(yíng)企業(yè)家在科技創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先鋒作用和重大貢獻(xiàn),肯定他們是社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,。給予民營(yíng)企業(yè)家群體以認(rèn)同,、肯定和榮譽(yù),由此向全社會(huì)發(fā)出明確信號(hào),,切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)地位,,使之為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義作出更大貢獻(xiàn)。
【本文作者為南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院研究員,、安徽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展研究院研究員,、江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng);本文得到了南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院劉志彪院長(zhǎng),,安徽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展研究院陳東博士的指點(diǎn)幫助,,在此鳴謝】
責(zé)任人編輯:萬(wàn)鵬、謝磊
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