消除貧困、改善民生,、實(shí)現(xiàn)共同富裕,，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

       全面建成小康社會(huì),，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康,，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。大家要深刻理解這句話(huà)的含義,。因此,，要提高對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感,。

       深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),，幫助困難群眾特別是革命老區(qū),、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃,、不愁穿,，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房,，是中央確定的目標(biāo)。我們要加大投入力度,，把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),，堅(jiān)持政府主導(dǎo),，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象和貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,，注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題,，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

       各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，特別是貧困問(wèn)題較突出地區(qū)的各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志,，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，集中連片特殊困難地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的工作要重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上,?！叭r(nóng)”工作是重中之重，革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重,，這樣才有重點(diǎn),。我們不缺豪言壯語(yǔ)，也不缺運(yùn)動(dòng)式的東西,，關(guān)鍵是看有沒(méi)有找對(duì)路子,，有沒(méi)有鍥而不舍干下去。我們講宗旨,，講了很多話(huà),，但說(shuō)到底還是為人民服務(wù)這句話(huà),。我們黨就是為人民服務(wù)的,。中央的考慮，是要為人民做事,。各級(jí)干部也不能眼睛總是向上,。任何事情都要向上看看，向下看看。要經(jīng)常問(wèn)問(wèn)自己,，我們是不是在忙著與黨的根本宗旨毫不相關(guān)的事情,？有沒(méi)有一心一意在為老百姓做事情？是不是在圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)而工作,？古時(shí)候講,，食君之祿，忠君之事?，F(xiàn)在就是要服務(wù)人民,。多想想我們干的事情是不是黨和人民需要我們干的？要一心一意為老百姓做事,，心里裝著困難群眾,，多做雪中送炭的工作，常去貧困地區(qū)走一走,，常到貧困戶(hù)家里坐一坐,，常同困難群眾聊一聊，多了解困難群眾的期盼,，多解決困難群眾的問(wèn)題,，滿(mǎn)懷熱情為困難群眾辦事。各級(jí)干部要把工作重心下移,，深入實(shí)際,，深入基層，深入群眾,，認(rèn)真研究扶貧開(kāi)發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題,，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

       治貧先治愚,。要把下一代的教育工作做好,，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。下一代要過(guò)上好生活,，首先要有文化,，這樣將來(lái)他們的發(fā)展就完全不同。義務(wù)教育一定要搞好,，讓孩子們受到好的教育,，不要讓孩子們輸在起跑線(xiàn)上。古人有“家貧子讀書(shū)”的傳統(tǒng),。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái),，這才是根本的扶貧之策。

       ——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話(huà)》(2012年12月29,、30日)

       發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法,，貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),，因地制宜，把種什么,、養(yǎng)什么,、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子,。要切實(shí)辦好農(nóng)村義務(wù)教育,，讓農(nóng)村下一代掌握更多知識(shí)和技能。抓扶貧開(kāi)發(fā),，既要整體聯(lián)動(dòng),、有共性的要求和措施，又要突出重點(diǎn),、加強(qiáng)對(duì)特困村和特困戶(hù)的幫扶,。脫貧致富貴在立志，只要有志氣,、有信心,，就沒(méi)有邁不過(guò)去的坎。

       ——2013年11月3日至5日在湖南考察時(shí)的講話(huà)

       抓扶貧開(kāi)發(fā),，中央有明確部署,，這里我講三句話(huà)。一是要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)促使貧困地區(qū)脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù),，立足資源,、市場(chǎng)、人文旅游等優(yōu)勢(shì),，因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路子,，既不能一味等靠、無(wú)所作為,，也不能“撿進(jìn)籃子都是菜”,，因發(fā)展心切而違背規(guī)律、盲目蠻干,，甚至搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”。二是要緊緊扭住包括就業(yè),、教育,、醫(yī)療、文化,、住房在內(nèi)的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)這個(gè)基本保障,，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，堅(jiān)決守住底線(xiàn),。三是要緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策,，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子,，務(wù)必把義務(wù)教育搞好,，確保貧困家庭的孩子也能受到良好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線(xiàn)上,。

       ——《同菏澤市及縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談時(shí)的講話(huà)》(2013年11月26日)

       我們黨員干部都要有這樣一個(gè)意識(shí)：只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題,，我們就不能安之若素；只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí),，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗,。

       ——2014年1月26日至28日在內(nèi)蒙古調(diào)研考察時(shí)的講話(huà)

       全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū),。全黨全社會(huì)要繼續(xù)共同努力,，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛(ài)，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，創(chuàng)新思路方法,，加大扶持力度，善于因地制宜,，注重精準(zhǔn)發(fā)力,，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動(dòng)作用，扎扎實(shí)實(shí)做好新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作,，推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐,。

       ——2014年10月在首個(gè)“扶貧日”之際作出的重要批示

       當(dāng)年蘇區(qū)老區(qū)人民為了革命和新中國(guó)的成立不惜流血犧牲，今天這些地區(qū)有的還比較貧困,，要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,、山海協(xié)作、對(duì)口幫扶,，加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,，辦好教育、就業(yè),、醫(yī)療,、社會(huì)保障等民生實(shí)事，支持和幫助貧困地區(qū)和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康,，決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì),。

       ——2014年11月1日至2日在福建調(diào)研時(shí)的講話(huà)

       現(xiàn)在，距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五六年了,，但困難地區(qū),、困難群眾還為數(shù)不少,，必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì),。黨和國(guó)家要把抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大任務(wù),，貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過(guò)頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌,。

       ——2015年1月12日在中央黨校縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談會(huì)上的講話(huà)

       要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,，倒排工期，算好明細(xì)賬,，決不讓一個(gè)少數(shù)民族,、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。要幫助貧困地區(qū)群眾提高身體素質(zhì),、文化素質(zhì),、就業(yè)能力，努力阻止因病致貧,、因病返貧,，打開(kāi)孩子們通過(guò)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、青壯年通過(guò)多渠道就業(yè)改變命運(yùn)的扎實(shí)通道,，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,。

       ——2015年3月8日在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)

       全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū),。我們一定要抓緊工作,、加大投入，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破,，特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力,，讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程,、共同享受改革發(fā)展成果。

       ——2015年4月30日在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)

       消除貧困,、改善民生,、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，是我們黨的重要使命,。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)全國(guó)范圍有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧，我國(guó)貧困人口大量減少,，貧困地區(qū)面貌顯著變化,，但扶貧開(kāi)發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進(jìn)入啃硬骨頭,、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,。形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人,。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,，在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路,、強(qiáng)化責(zé)任,，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng),、作用更直接,、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,。

       第一，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì),。要強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市(地)縣抓落實(shí)的管理體制,，片為重點(diǎn)、工作到村,、扶貧到戶(hù)的工作機(jī)制,，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制，真正落到實(shí)處,。中央要做好政策制定,、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備,、考核評(píng)價(jià),、總體運(yùn)籌等工作，省級(jí)要做好目標(biāo)確定,、項(xiàng)目下達(dá),、資金投放、組織動(dòng)員,、檢查指導(dǎo)等工作,，市(地)縣要做好進(jìn)度安排,、項(xiàng)目落地、資金使用,、人力調(diào)配,、推進(jìn)實(shí)施等工作。黨政一把手要當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人,，深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)查研究,，親自部署和協(xié)調(diào)任務(wù)落實(shí)。

       第二,，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn),，成敗之舉在于精準(zhǔn),。各地都要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法,、出實(shí)招、見(jiàn)真效,。要堅(jiān)持因人因地施策,，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策,，區(qū)別不同情況,，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌,、靶向治療,，不搞大水漫灌、走馬觀花,、大而化之,。要因地制宜研究實(shí)施“四個(gè)一批”的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,，通過(guò)移民搬遷安置一批,，通過(guò)低保政策兜底一批，通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批,，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧,。

       第三，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力。扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,。要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧等多方力量,、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，健全東西部協(xié)作,、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制,，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)積極性。要加大中央和省級(jí)財(cái)政扶貧投入,，堅(jiān)持政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,，增加金融資金對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的投放，吸引社會(huì)資金參與扶貧開(kāi)發(fā),。要積極開(kāi)辟扶貧開(kāi)發(fā)新的資金渠道,，多渠道增加扶貧開(kāi)發(fā)資金,。

       第四,，切實(shí)加強(qiáng)基層組織。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,，基層是基礎(chǔ),。要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),，鼓勵(lì)和選派思想好,、作風(fēng)正、能力強(qiáng),、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部,、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。選派扶貧工作隊(duì)是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施，要做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),、每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,。工作隊(duì)和駐村干部要一心撲在扶貧開(kāi)發(fā)工作上，有效發(fā)揮作用,。

       ——2015年6月18日在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的講話(huà)

       做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，民生是“指南針”。要全面把握發(fā)展和民生相互牽動(dòng),、互為條件的關(guān)系,，通過(guò)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求。要特別關(guān)注和關(guān)心困難群眾,，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量扶危濟(jì)困。

       ——2015年7月16日至18日在吉林調(diào)研時(shí)的講話(huà)

       同全國(guó)其他地區(qū)一樣,，西藏和四省藏區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段,。要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，大力推動(dòng)西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，突出精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，扎實(shí)解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問(wèn)題，盡快改善特困人群生活狀況,。

       ——2015年8月24日至25日在中央第六次西藏工作座談會(huì)上的講話(huà)

       中國(guó)將大幅增加扶貧投入,，出臺(tái)更多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施,，在扶貧攻堅(jiān)工作中實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,，堅(jiān)持中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)，注重扶持對(duì)象精準(zhǔn),、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn),、因村派人精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn)等六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類(lèi)施策,，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,。

       ——2015年10月16日出席2015減貧與發(fā)展高層論壇時(shí)發(fā)表的主旨演講

       通過(guò)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，7017萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。2011年至2014年,，每年農(nóng)村脫貧人口分別為4329萬(wàn),、2339萬(wàn)、1650萬(wàn),、1232萬(wàn),。因此，通過(guò)采取過(guò)硬的,、管用的舉措,，今后每年減貧1000萬(wàn)人的任務(wù)是可以完成的,。具體講，到2020年,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持,，可以解決3000萬(wàn)人脫貧；通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè),，可以解決1000萬(wàn)人脫貧,；通過(guò)易地搬遷，可以解決1000萬(wàn)人脫貧,，總計(jì)5000萬(wàn)人左右,。還有2000多萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，可以通過(guò)全部納入低保覆蓋范圍,，實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧,。

       ——《關(guān)于十三五規(guī)劃建議的說(shuō)明》(2015年10月26日至29日)

       我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。截至去年底,，全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口?！笆濉逼陂g脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是,，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全有保障,；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭,、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心,、更明確的思路,、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾,。

       要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效,。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,、構(gòu)建好的體制機(jī)制,，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,。要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，確保把真正的貧困人口弄清楚,，把貧困人口,、貧困程度、致貧原因等搞清楚,，以便做到因戶(hù)施策,、因人施策。要解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,，加快形成中央統(tǒng)籌,、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé),、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,，做到分工明確、責(zé)任清晰,、任務(wù)到人,、考核到位。

       ——2015年11月27日至28日在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)

       (摘自《黨建》2015年第12期)

       來(lái)源：《紅旗文摘》雜志2016年第2期