據(jù)透明國際的排名，中國周邊國家如俄羅斯,、蒙古、印度,、菲律賓、印尼,、泰國,、烏克蘭等國的腐敗程度均超過中國,，但令人感到“奇異”的是，只有中國發(fā)起了大規(guī)模的反腐敗行動,。這種鮮明的對比,，體現(xiàn)的自然是中國制度模式的優(yōu)勢。但更令人倍感“奇異”的是,，西方?jīng)]有人質(zhì)疑為何那些國家不能如同中國一樣去反腐敗,，反而質(zhì)疑中國：一黨執(zhí)政下的國家,，沒有外部有效監(jiān)督,，能真正有效地遏制腐敗嗎？

       其實(shí)上述對比本來就是對西方質(zhì)疑的最好回答,。中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記王岐山在出席今年紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)老干部新春團(tuán)拜會時，對這個問題作出了鮮明的回答：這就是習(xí)近平總書記說的,，人家老說咱們解決不了這個問題,，我們中國共產(chǎn)黨人還就不信這個邪。

       到目前,，西方每一次的預(yù)言都被不信邪的中國共產(chǎn)黨證偽了,。至于最新的反腐敗這個預(yù)言，雖然需要?dú)v史來驗(yàn)證,，但我們有足夠的理由相信,，這一次中共依然是贏家。

       一

       大量事實(shí)證明,，腐敗的產(chǎn)生主要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有關(guān),。從歷史上看，西方各國在工業(yè)化時期都出現(xiàn)過大規(guī)模的腐敗,。僅以美國為例,，十九世紀(jì)下半葉經(jīng)濟(jì)起飛時期的美國也被稱為“盜竊橫行的時代”，政治體制被唯利是圖的企業(yè)主和政客所把持,。參選各方都需要進(jìn)行賄賂,、舞弊，甚至依賴街頭惡棍威脅選民,。政治人物勝選后,，立即給予回報。甚至總統(tǒng)的名字也可以借給商人為公司起名,，進(jìn)而用作商業(yè)詐騙,。

       這種共同的歷史現(xiàn)象并不難理解，轉(zhuǎn)型期缺乏規(guī)則,，工業(yè)化帶來的巨大財富也給腐敗創(chuàng)造了條件,。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，腐敗的成本增加，同時再加上法律的完善,，腐敗終于被控制到一個社會可以接受的程度——沒有哪個國家可以令腐敗絕跡,。

       從現(xiàn)實(shí)來看，許多西式民主國家也都是存在嚴(yán)重腐敗的國家,，甚至有些國家腐敗程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國,。這一點(diǎn)可從德國透明國際每年發(fā)布的全球廉潔排名中得到驗(yàn)證。

       二

       一些國家和地區(qū),，特別是以華人為主體的國家和地區(qū),，都在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之上，成為全球最廉潔的范例,。這就是新加坡和香港,。

       新加坡自建國以來就是人民行動黨一黨執(zhí)政，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時,，也創(chuàng)造了華人社會的廉潔奇跡：全球排名第五,，亞洲排名第一，遠(yuǎn)超英法德美日意等所謂西方發(fā)達(dá)國家,。

       目前,，香港也是亞洲最廉潔的地區(qū)。比較奇特的是,，在綜合條件相似,、具有可比性的亞洲四小龍中，沒有完全實(shí)行西方民主制度的新加坡和香港,，廉潔程度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過移植西方民主制度的韓國和臺灣,。這里特別要說一說臺灣。在蔣經(jīng)國時代,，臺灣是非常廉潔的,。反而是民主化之后，臺灣的腐敗迅速惡化,。從李登輝開始搞黑金,，到陳水扁家族親信塌方式腐敗，現(xiàn)在的馬英九雖然個人很廉潔,，但其親信官員的腐敗卻屢屢發(fā)生,。那么，何以蔣經(jīng)國強(qiáng)人政治時期可以做到廉潔,，到了民主化時代反而惡化了呢,？

       對中國而言，出現(xiàn)腐敗,，只不過是市場經(jīng)濟(jì)條件下社會發(fā)展規(guī)律的再現(xiàn)而已,。而與西方政治制度不同的情況下,，則有新加坡和香港這樣成功治理腐敗的范例。在這樣的事實(shí)面前,，中國怎么能信西方的邪呢,？

       當(dāng)然，這不是說中國的反腐敗可以輕而易舉,，相反由于文化和規(guī)模的原因,，中國的腐敗更為復(fù)雜，治理難度更高,。

       看一下德國透明國際的排名,，就會發(fā)現(xiàn)，在富裕國家(地區(qū))中,，國家(地區(qū))規(guī)模越小,，清廉度越高。比如排名前十五位的丹麥,、芬蘭、新西蘭,、瑞典,、新加坡、瑞士,、澳大利亞,、挪威、加拿大,、荷蘭,、冰島、盧森堡,、德國,、香港、巴巴多斯,。這些國家(地區(qū))人口要么只有幾萬,、幾十萬、幾百萬,，過千萬的只有德國和加拿大,。

       這說明了一個規(guī)律，就是規(guī)模越大,，治理腐敗的成本和難度越高,。中國是一個擁有13億人口的超大型國家，而且還處于從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會,、從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,。所以中國出現(xiàn)大量的腐敗,，并不令人意外。盡管如此,，需要指出的是,，在人口過億的發(fā)展中國家，中國在“透明國際”排名中是最廉潔的國家之一,，僅次于巴西,，由此也可看出中國反腐敗的有效性和打擊的力度。

       文化上的原因則要?dú)w于人情社會,。人情社會不僅加深了腐敗的程度,，而且增加了反腐敗的難度。許多貪官在自述中都提到迫于人情而不得不受賄的心態(tài),。發(fā)展階段,、超大規(guī)模以及人情社會，加大了中國的腐敗程度和治理的難度,。在這種情況下,，如果中國最終能夠有效治理腐敗，確實(shí)是對人類文明的一大貢獻(xiàn),。

       中國確實(shí)是一個非常獨(dú)特的國家,。不僅未來中國的反腐敗會挑戰(zhàn)西方的論斷，就是今天中國的反腐敗,，也在挑戰(zhàn)西方的理論,。西方學(xué)者一向認(rèn)為，腐敗會扭曲市場信號,，錯置資源和損害公平,，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的停滯。30多年來,，中國雖然腐敗一度很嚴(yán)重,，但經(jīng)濟(jì)增長速度卻一直很高。以至于美國學(xué)者魏德安寫了本專著《雙重悖論》,，來解讀中國特殊的現(xiàn)象,。他的結(jié)論也很有趣，中國的腐敗屬于發(fā)展性腐敗,，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，腐敗日益商業(yè)化，這都對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了刺激作用,。而有些國家則是掠奪性腐敗,，蠶食了國民經(jīng)濟(jì)。不過魏德安的另一個結(jié)論也很重要：由于中國政府的反腐敗措施已發(fā)揮一定效力,，使腐敗得以控制而不至于對經(jīng)濟(jì)造成毀滅性的破壞,。

       三

       那么,，中共究竟憑借什么來有效地遏制腐敗呢？

       首要的自然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。依中國目前的發(fā)展速度,，中國能很快跨過中等收入陷阱，進(jìn)入工業(yè)化國家行列,。這是中國成功遏制腐敗的物質(zhì)基礎(chǔ),。

       其次，中共是一個繼承中國政治優(yōu)良傳統(tǒng)的政黨,。中國政治傳統(tǒng)從精神和價值上是“民為貴,，社稷次之，君為輕”,、“天之生民非為君,，天之生君以為民”的人民優(yōu)先論和民本論。與“民本”相緊密聯(lián)系的則是“水能載舟也能覆舟”,、“天下非一人之天下,，乃天下人之天下”的天命觀。全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，再加上民本的政治傳統(tǒng),，所以使中共有鏟除腐敗的自覺和道德壓力。美國學(xué)者福山在其新著《政治秩序的起源》中對比過中國和俄羅斯政治的不同：“與中國不同的是,，俄羅斯最高精英沒有對國民負(fù)責(zé)的類似道德感。在中國,，政治等級越高,，政府質(zhì)量越有改進(jìn)。但在俄羅斯,，它卻變得越糟,。當(dāng)代精英愿意借用民族主義，使自己權(quán)力合法化,，但到最后,，好像仍在為己著想”?？芍^一語道破中國政治傳統(tǒng)的本質(zhì),。

       再次，中共有自己獨(dú)特的反腐敗體制——紀(jì)委,。雖然按西方的標(biāo)準(zhǔn)看,，紀(jì)委的角色作用超越司法部門，但從另一個角度則是紀(jì)委加司法部門聯(lián)手打擊腐敗,。這完全取決于從什么立場來解讀,。當(dāng)然,，最根本的還是結(jié)果。只要最終中國有效地遏制腐敗,，這套獨(dú)特的體制就會被全球所認(rèn)可,，并出現(xiàn)桃李不言下自成蹊的效果。

       最后自然是完善法治,。在2014年中共十八屆四中全會上,，依法治國首度成為中共全會的主題。2015年,，“四個全面”戰(zhàn)略布局成為中共的理論創(chuàng)新,，其中有兩個全面都和反腐敗直接有關(guān)：全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨,。中共領(lǐng)導(dǎo)人談到反腐敗,，都強(qiáng)調(diào)以治標(biāo)贏得制度建立這一治本的時間，實(shí)現(xiàn)從不敢腐到不能腐的轉(zhuǎn)變,。

       (作者為旅法政治學(xué)者)

       (摘自《紅旗文稿》2015年第12期)