原標(biāo)題：推進(jìn)偉大事業(yè)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
       習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出：“偉大的事業(yè)必須有堅強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo),。只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保黨始終同人民想在一起,、干在一起,，就一定能夠引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進(jìn),，勝利駛向光輝的彼岸,！”這不僅強(qiáng)調(diào)了黨在偉大事業(yè)中的地位和作用，更強(qiáng)調(diào)黨為了完成使命就必須把自身建設(shè)好,。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，這是習(xí)近平總書記提出的新時代黨的建設(shè)總要求中的重要內(nèi)容,。

       堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)

       提出要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是要鞏固黨是“最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”的執(zhí)政地位,，確保黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨成立后,，圍繞如何加強(qiáng)黨的自身建設(shè),，作出了艱辛的探索，積累了豐富的經(jīng)驗,，使黨的建設(shè)出現(xiàn)了與時俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展的新局面,。黨的建設(shè)成為了黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命,、建設(shè)和改革取得勝利的重要法寶?！包h要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭,、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,?！边@是習(xí)近平同志在中國特色社會主義新時代對黨的領(lǐng)導(dǎo)問題作出的科學(xué)判斷。民族復(fù)興夢想越接近,，改革開放任務(wù)越繁重,，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)。安不忘危,，才是生存發(fā)展之道,。

       提出要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，“黨政軍民學(xué),，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到一切工作當(dāng)中,，是黨的建設(shè)的必然要求,。然而我們的事業(yè)是偉大的，我們的事業(yè)又是包括經(jīng)濟(jì)社會等方方面面的,，所以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿到經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域,、改革發(fā)展每個環(huán)節(jié)。中國共產(chǎn)黨不但是執(zhí)政黨,，而且還是領(lǐng)導(dǎo)黨,。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是緊密連接在一起的，二者是不可分離也不能分離的。黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵要比執(zhí)政寬泛,、豐富,，執(zhí)政僅僅是黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個方面。黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),，但還包括黨對國家和社會一切事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),，它涉及的對象包括全體黨員和黨的階級基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)。通過國家權(quán)力機(jī)關(guān),，以國家的名義,，通過法律的形式，貫徹黨的方針和政策,，這就是黨如何實現(xiàn)執(zhí)政,。在這個過程中，既要領(lǐng)導(dǎo)方方面面,，又要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到各個領(lǐng)域,，這就是一種全面領(lǐng)導(dǎo)。

       提出要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，要求黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求,，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政,，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是簡單意義上的領(lǐng)導(dǎo),，有著豐富的內(nèi)涵,。堅持科學(xué)執(zhí)政，首先要求正確認(rèn)識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律,，然后是在更加自覺地運(yùn)用規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行執(zhí)政。堅持民主執(zhí)政,，就是黨要堅持為人民執(zhí)政,、靠人民執(zhí)政，因為人民才是國家的主人,。在執(zhí)政中不但要堅持和完善人民民主專政,，還要支持和保證人民當(dāng)家作主，這是社會主義民主政治的本質(zhì)要求,。堅持和完善民主集中制,，是關(guān)系黨和國家命運(yùn)的重大問題。以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主,，是保證社會主義民主政治健康發(fā)展的一項重大方針,。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,。依法執(zhí)政,，真正深入推進(jìn)全面依法治國的進(jìn)程。

       提出要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，要求黨必須按照總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。在新時代,，中國共產(chǎn)黨不但與整個國家的命運(yùn)緊密聯(lián)系，中國共產(chǎn)黨還與廣大人民群眾的生活水平密切相關(guān),。正如黨的十九大報告所指出的,，黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織,、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力,，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。但是,，僅僅做這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，黨還要在事業(yè)發(fā)展中做大量的工作。黨必須實行民主的,、科學(xué)的決策,，實現(xiàn)重大事項決策管理的科學(xué)化、民主化,、規(guī)范化,。堅持一切從實際出發(fā)，實事求是,，制定和執(zhí)行正確的路線,、方針、政策,。堅持正確的政治導(dǎo)向,，持續(xù)解放思想，做好黨的組織工作和宣傳教育工作,，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用,。這樣才能真正推動中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,，這不僅符合國家和人民的利益,，而且和我們黨的宗旨也是相一致的。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善領(lǐng)導(dǎo)體制,、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,、增強(qiáng)執(zhí)政能力，是黨為了適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化必須進(jìn)行的努力,。建設(shè)中國特色社會主義不是共產(chǎn)黨人獨(dú)立就能完成的事業(yè),，需要千百萬人的共同努力，這就需要共產(chǎn)黨員同黨外群眾親密合作,、共同奮斗,。

       堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求我們堅持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨

       黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由黨的性質(zhì),、宗旨決定的，黨要實現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo),，就必須把自身建設(shè)好,。“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”,，這是習(xí)近平總書記在十九大報告中的科學(xué)判斷,，是根據(jù)黨的建設(shè)的歷史、黨的建設(shè)的現(xiàn)實以及未來黨的建設(shè)的方向得出的結(jié)論,。實現(xiàn)黨的歷史使命,、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就必須解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,，就必須把黨建設(shè)得更好,、更強(qiáng)大。正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中所指出的,，“一個政黨,，一個政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背,。人民群眾反對什么,、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么”,。為了完成歷史使命,，黨就必須有效應(yīng)對“四大考驗”和“四種危險”，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，保持戰(zhàn)略定力,，在不斷解決自身問題中不斷提高自我凈化、自我革新能力,。

       黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針是黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,。歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉,，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,，我們就越要增強(qiáng)憂患意識，越要從嚴(yán)治黨,，做到“為之于未有,，治之于未亂”，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地,。正如習(xí)近平總書記2014年12月在江蘇調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會,、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國,、全面從嚴(yán)治黨,，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階?！敝袊伯a(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,，中國共產(chǎn)黨的地位和作用決定著堅持全面從嚴(yán)治黨與另外三個全面之間的關(guān)系，要真正推進(jìn)另外三個全面,，就必須堅持全面從嚴(yán)治黨,。

       要全面從嚴(yán)治黨，就必須弄清楚其內(nèi)涵：核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán),，要害在治,。我們黨擁有著來自各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子組成的8900多萬黨員，擁有450多萬個戰(zhàn)斗堡壘,，“全面從嚴(yán)治黨”之“全面”,，強(qiáng)調(diào)的是黨的建設(shè)總體布局的各個方面，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域,、各個方面,、各個部門，但并不是只講全而沒有重點,，“關(guān)鍵少數(shù)”就是重點,。對黨員干部嚴(yán)格管理、對腐敗分子嚴(yán)肅查處,，真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),，是“全面從嚴(yán)治黨”之“從嚴(yán)”的要求,，但是更強(qiáng)調(diào)“最根本的是嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè),，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性，既要有實體性制度,，又要有程序性制度,，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理,，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間,，推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化”,，即黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性。從縱向來看,，我們黨的結(jié)構(gòu)是從黨中央到地方基層黨支部,，“全面從嚴(yán)治黨”之“治黨”強(qiáng)調(diào)的是主體責(zé)任，把“治黨”這個主體責(zé)任扛在肩上,，是各級黨委,、黨組織應(yīng)有之責(zé)。

       打鐵必須自身硬,。辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨。十八大以后,，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在了新的歷史起點上,，黨面臨的客觀環(huán)境即社會存在發(fā)生了重大變化。十九大之后,，中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，社會存在又發(fā)生了新的變化，因此黨的建設(shè)也將處在一個新的歷史起點上,。在這樣的社會起點上,，我們面臨的任務(wù)和使命是多方面的，但建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨,、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨,，是我們黨處于執(zhí)政地位并將長期執(zhí)政的歷史條件下的一個重大理論和實踐課題。黨的生死存亡,、國家和民族的前途命運(yùn),、廣大人民群眾的生活安康，都與這個問題解決得如何直接相關(guān),。因此,，在中國特色社會主義新時代，我們有著明確的奮斗目標(biāo),，有著鮮明的實踐路線圖,，要實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),，堅持全面從嚴(yán)治黨是我們黨必須始終不渝遵循的原則。

       牢牢把握“兩個堅持”,，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力

       永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力是無產(chǎn)階級政黨應(yīng)有的狀態(tài),，長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨也應(yīng)具有保持這種狀態(tài)的能力。黨的十八大以來,，站在新的歷史條件下,，我們黨為應(yīng)對世情國情黨情變化，作出了把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然選擇,。經(jīng)過幾年的努力,，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。但是,，要完成歷史使命,，全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。敢于刮骨療毒，清除一切侵蝕黨健康肌體的病毒,，使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性,，使黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會號召力在自身建設(shè)的實踐中不斷增強(qiáng)，從而使旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力得到有力的保證,。

       第一,，毫不動搖地堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是全國各族人民在長期奮斗實踐中作出的正確選擇。尤其是黨的十八大以來,，中國進(jìn)入到由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵時期,。在這個承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點上，前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出現(xiàn)在前進(jìn)的道路上,，在我們面前橫亙著各種發(fā)展陷阱,、疑難雜癥、兩難命題,。離開黨的領(lǐng)導(dǎo),，實現(xiàn)偉大的目標(biāo)是不可能的。黨的十九大強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)偉大工程,，要結(jié)合偉大斗爭,、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進(jìn)行,。只有推進(jìn)新的偉大工程,、把黨建設(shè)好，才能順利取得偉大斗爭的勝利,，才能推進(jìn)偉大事業(yè),、實現(xiàn)偉大夢想，才能確保在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中,，我們黨始終走在時代前列,，始終成為全國人民的“主心骨”，成功應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗,。在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

       第二，著力解決黨內(nèi)存在的思想不純,、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問題。我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,，黨內(nèi)存在的這些突出問題會影響黨的先進(jìn)性,、弱化黨的純潔性。精神懈怠危險,、能力不足危險,、脫離群眾危險、消極腐敗危險還沒有解除,，需要我們黨下大力氣去克服和戰(zhàn)勝,。這些問題從思想層面看，表現(xiàn)為信仰迷茫,、精神迷失,；從組織層面看，表現(xiàn)為缺少組織意識,、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,。無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身，都存在不嚴(yán),、不實的問題,，失之于寬、失之于軟,、失之于虛的現(xiàn)象比較突出,。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾甚至走向腐敗，挫傷了人民群眾的積極性,。

       第三,，必須增強(qiáng)“四個意識”,，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上,、政治上,、行動上同以習(xí)近平同志為核心黨中央保持高度一致。中國是一個大國,，中國的事情是異常復(fù)雜的,，尤其是實現(xiàn)民族復(fù)興，但是經(jīng)過努力是可以辦好的,。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,，在于有一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位,、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,，并強(qiáng)調(diào)這是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,。全體黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅決貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,，做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動,，始終做到對黨忠誠老實,、言行一致。

       黨的建設(shè)“兩個堅持”的根本方針,，是對我們黨96年加強(qiáng)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié),，也是深刻總結(jié)黨的十八大以來堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗得出的科學(xué)結(jié)論,。我們要完成新時代艱巨的歷史使命,，就是要從根本上堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，從而不斷提升黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力,，為執(zhí)好政,、掌好權(quán)奠定基礎(chǔ),，確保黨始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,，從而順利推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。

       （作者為中共中央黨校教授,、博導(dǎo)）

       【參考文獻(xiàn)】

       ①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,，新華網(wǎng),，2017年10月27日。