原標(biāo)題：中國富強(qiáng)之路的時(shí)代宣言
       習(xí)近平在十九大報(bào)告中總結(jié)了過去五年的歷史變革,，描繪了在本世紀(jì)中葉把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的藍(lán)圖,，它將會(huì)載入中國歷史發(fā)展的史冊(cè)。

       領(lǐng)導(dǎo)人與政治

       任何歷史性成就的取得都離不開有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)人,。中國革命的勝利和中華人民共和國的建立與毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)分不開,，中國走上改革開放之路與鄧小平分不開，中國過去五年的歷史性變革與習(xí)近平分不開,?！安煌跣模斡浭姑泵鞔_了中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代帶領(lǐng)中國人民走上富強(qiáng)之路的使命,，改革開放,、走中國自己道路的目的就是提高中國人民的生活質(zhì)量。中國夢(mèng)和民族復(fù)興的提出喚醒了中國人民的民族意識(shí)和中華民族的使命感,，反腐,、從嚴(yán)治黨加強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨自身的建設(shè)。自上個(gè)世紀(jì)七十年代末期中國改革開放以來，中華民族從沒有像今天這樣自信,。這一切都反映了以習(xí)近平為核心的中共領(lǐng)導(dǎo)層的勇氣,、決心、和遠(yuǎn)見,。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國人民站了起來,，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國人民走上了富裕之路，習(xí)近平吹響了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的進(jìn)軍號(hào),。

       政治應(yīng)當(dāng)用來服務(wù)于人民,，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。政治的方向與對(duì)社會(huì)主要矛盾的定義密切相關(guān),。在改革開放近十年以后，1987年的中國共產(chǎn)黨十三大報(bào)告指出,，中國正處于在社會(huì)主義初級(jí)階段,，把社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾表述為：人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。改革開放以后,，經(jīng)濟(jì)開始增長了,，人民開始富裕了，但是貧富差距開始拉大了,，發(fā)展開始不協(xié)調(diào)不平衡了,，黨內(nèi)有些人開始腐敗了，環(huán)境開始不美麗了,。面對(duì)這樣的局面,，在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下，中國在過去的五年里發(fā)生了歷史性的變革,，在變革的基礎(chǔ)上,，習(xí)近平在十九大報(bào)告中重新定義了改革開放近四十年后的今天，中國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。這一定義也體現(xiàn)了中國進(jìn)入新時(shí)代的政治性質(zhì),。中國在新時(shí)代的政治是全面發(fā)展進(jìn)步富強(qiáng)的政治，是“全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的政治,。

       黨與制度

       在“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期”，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到了充分的顯示,。經(jīng)濟(jì)一體化和政治文化多元化是全球化過程中的兩個(gè)相互矛盾的進(jìn)程,。經(jīng)濟(jì)一體化提出的政治文化經(jīng)濟(jì)和安全上的挑戰(zhàn)要求集中統(tǒng)一的政策，但由于政治多元化的進(jìn)程,，集中統(tǒng)一的政策越來越難達(dá)成,。全球化引發(fā)的大發(fā)展、大變革、大調(diào)整要求大計(jì)劃,、大戰(zhàn)略,、大協(xié)調(diào)，而大計(jì)劃,、大戰(zhàn)略,、大協(xié)調(diào)的前提是政治的統(tǒng)一、行動(dòng)的一致,。只有這樣才能抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,，發(fā)展前進(jìn)。面對(duì)更為復(fù)雜的挑戰(zhàn),，“頂層設(shè)計(jì)”成為習(xí)近平執(zhí)政以來的一個(gè)重要思維和實(shí)踐,。中國共產(chǎn)黨能夠以全局視角確定目標(biāo)，制定正確的戰(zhàn)略和政策,，合理分配和利用資源,，處理好各種關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面平衡的發(fā)展,。

       中國的改革開放是由國家啟動(dòng)的,，中國近四十年經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展是和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國的政治和經(jīng)濟(jì)制度分不開的。在過去五年中,，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的疲軟,，金融危機(jī)的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，中國推動(dòng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，提出“一帶一路”倡議， 建立亞投行,，等等,，這一切使中國發(fā)生了歷史性變革，進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代,。

       在中國進(jìn)入發(fā)展新時(shí)代的時(shí)候,，如何再次擔(dān)負(fù)起時(shí)代的使命，這對(duì)中國共產(chǎn)黨提出了理論和意識(shí)形態(tài)的新要求,?！皶r(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源,?！绷?xí)近平在報(bào)告中提出的“四個(gè)偉大”即偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢(mèng)想,，“四個(gè)自信”即道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信，“八個(gè)明確”等,，形成了馬克思主義中國化的又一次新飛躍,。

       民主、法治,、黨的建設(shè)

       習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出,，“眾人的事由眾人商量”，“人民利益至高無上”,，“人民群眾反對(duì)什么痛恨什么,，我們就堅(jiān)決防范和糾正什么”，“黨同人民想在一起,，干在一起”，“保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利”,，這些大大豐富了民主的含義,。協(xié)商是中國民主的另一個(gè)特點(diǎn)。習(xí)近平在十九大報(bào)告指出,，“要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛,、多層、制度化發(fā)展,，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商,、人大協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,、人民團(tuán)體協(xié)商,、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商”。

       習(xí)近平在十九大報(bào)告中把法治建設(shè)提到“革命”的高度,，提出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”,。報(bào)告要求在立法和執(zhí)行上做到“科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法,，公正司法,，全民守法”，并成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,。新時(shí)代應(yīng)該是一個(gè)法治的時(shí)代,，這是時(shí)代的要求,，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求，是把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的要求,。中國的政治制度是基于憲法的政治制度,，中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)也是有法律保障的市場經(jīng)濟(jì)。

       “四個(gè)偉大”中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程,。全面從嚴(yán)治黨,，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”,，反對(duì)特權(quán),，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義,、享樂主義,，“以零容忍態(tài)度懲治腐敗”，是保證中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代帶領(lǐng)人民建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵,。

       治理與發(fā)展

       治理與發(fā)展是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)的重要因素?，F(xiàn)代化強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)要求現(xiàn)代化的治理，全面平衡的發(fā)展同樣要求現(xiàn)代化的治理?，F(xiàn)代化治理是全球化向各國提出的時(shí)代要求,。中國的改革過程在一定程度上講也是制度化與機(jī)構(gòu)和行政改革的過程。在今天,，“轉(zhuǎn)變政府職能,，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,，建立人民滿意的服務(wù)型政府”的意義在于，是否能貫徹新發(fā)展理念和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，落實(shí)科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提下，全面治理生態(tài)污染,、精準(zhǔn)扶貧,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、縮小收入差距、發(fā)展教育,、提高國民素質(zhì),，已成為全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國刻不容緩的任務(wù)。

       中國的崛起和富強(qiáng)符合中國的利益,，也符合世界的利益,。積極推動(dòng)建立新型大國關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已經(jīng)是中國義不容辭的責(zé)任,。為人類作貢獻(xiàn)是中國共產(chǎn)黨的使命,。中國在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國將是中華民族偉大復(fù)興變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的時(shí)刻， 這對(duì)人類的貢獻(xiàn)是其中的中國智慧和中國走向富強(qiáng)民主文明和諧美麗的中國道路,。從這個(gè)意義上講,，習(xí)近平所作的十九大報(bào)告是一篇對(duì)中國和世界的時(shí)代宣言。

       （作者為美國密西西比大學(xué)公共政策領(lǐng)導(dǎo)系主任,、終身教授）

       【參考文獻(xiàn)】

       ①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,，新華網(wǎng)，2017年10月27日,。