農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)收入差距的影響
《中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)學(xué)報(bào)》
原標(biāo)題:張英麗:農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)收入差距的影響
[摘 要]農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展對(duì)于中國(guó)農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局至關(guān)重要,?;诖?,本文研究中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)收入差距的影響,。理論方面,,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)機(jī)械化影響城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距的模型,,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化通過(guò)提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,,釋放農(nóng)村勞動(dòng)力,,推動(dòng)城鎮(zhèn)化,,來(lái)縮減城鄉(xiāng)收入差距,。實(shí)證方面,研究發(fā)現(xiàn):(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化短期內(nèi)可以推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,,但在較長(zhǎng)時(shí)期不顯著,;(2)短期內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)導(dǎo)致收入差距加大,但在較長(zhǎng)時(shí)期可以顯著縮減城鄉(xiāng)收入差距,,而城鎮(zhèn)化的發(fā)展無(wú)法縮減城鄉(xiāng)收入差距,;(3)農(nóng)業(yè)機(jī)械化較低省份農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展及縮減城鄉(xiāng)收入差距作用更為顯著,。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要推動(dòng)因素之一,關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研究能夠?yàn)槌擎?zhèn)化建設(shè)及縮減城鄉(xiāng)收入差距提供更為精準(zhǔn)的政策建議,。
一直以來(lái),,中國(guó)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題是非常重要的議題,,而解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵在于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。“十三五”規(guī)劃中明確提出,,要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,來(lái)持續(xù)提高農(nóng)民收入,。由此可見(jiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于中國(guó)農(nóng)村與城鎮(zhèn)發(fā)展格局至關(guān)重要,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化釋放出的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn),從而關(guān)系著另一重大議題——城鎮(zhèn)化發(fā)展,。農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,主要驅(qū)動(dòng)力之一是城鎮(zhèn)較高的勞動(dòng)報(bào)酬,因此,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距緊密相關(guān),。基于此,,本文結(jié)合當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,,從理論和實(shí)證角度來(lái)研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距的影響,從而探尋以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展為支點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展與降低收入差距的精準(zhǔn)建議,。
一,、模型與數(shù)據(jù)分析
(一)數(shù)據(jù)選取
本文研究的主要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鎮(zhèn)化的影響,以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城鎮(zhèn)化對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響,,并回答農(nóng)業(yè)機(jī)械化變化對(duì)于城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距短期和長(zhǎng)期的影響,。因此,本文采用的是1998-2014年中國(guó)31個(gè)省市行政區(qū)的面板數(shù)據(jù),,其中農(nóng)業(yè)機(jī)械化以人均農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力來(lái)表示,,利用農(nóng)村農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力除以農(nóng)村人口得到;利用各省市的城鎮(zhèn)人口占比來(lái)表示城鎮(zhèn)化率,;利用各省市城鎮(zhèn)與農(nóng)村的收入差距來(lái)表示城鄉(xiāng)收入差距,。農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力和農(nóng)村人口來(lái)自《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》,城鎮(zhèn)化率與城鄉(xiāng)收入差距數(shù)據(jù)來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》,。
(二)部分年份變量的統(tǒng)計(jì)性描述
我們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、農(nóng)村人均收入、城鎮(zhèn)化率及城鄉(xiāng)收入差距做了統(tǒng)計(jì)性描述,,結(jié)果如表1所示,,其中,,我們選取了樣本內(nèi)的初始年份1998年,中間年份2006年以及最后年份2014年,。
對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,從1998年至2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械化的均值與中值水平在逐漸增加,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的絕對(duì)數(shù)量在不斷增加,,但2014年年底農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平最低的省份絕對(duì)數(shù)值仍然相對(duì)較低,。對(duì)于農(nóng)村人均收入,均值和中值均增長(zhǎng)了五倍左右,,其中1998年至2006年增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,,2006年至2014年農(nóng)村人均收入增加較快。對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展,,1998年城鎮(zhèn)化水平的均值和中值都較低,,2006年至2014年有著顯著的提高,但1998年至2006年間,,城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度較快,,2006年至2014年發(fā)展相對(duì)緩慢,一方面這與城鎮(zhèn)化邊際發(fā)展速度降低有關(guān),,另一方面也說(shuō)明中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展存在有后勁不足的問(wèn)題,,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒(méi)有完成之前,城鎮(zhèn)化的速度已較大放緩,。雖然農(nóng)村人均收入水平在顯著提高,但城鄉(xiāng)收入差距水平卻在不斷加大,。城鄉(xiāng)收入差距的均值和中值均顯著加大,,且城鄉(xiāng)收入差距最高省份在2014年已近3萬(wàn)元,城鄉(xiāng)收入差距最低省份在2014年也超過(guò)1.2萬(wàn)元,。
(三)考慮省份差異的統(tǒng)計(jì)性描述
對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、農(nóng)村人均收入、城鎮(zhèn)化率及城鄉(xiāng)收入差距,,農(nóng)村人口或許對(duì)這些變量有著一定的影響,。我們選出在2014年年底農(nóng)村人口較多與較少的省份分為兩組,每組各10個(gè)省,,對(duì)比農(nóng)村人口不同省份之間變量是否存在顯著差異,。
表2顯示了農(nóng)村人口數(shù)量對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響。1998年和2006年,,農(nóng)村人口較少的省份農(nóng)業(yè)機(jī)械化的均值和中值均大于農(nóng)村人口較多的省份,,但在2014年,農(nóng)村人口較多省份的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高于農(nóng)村人口較少的省份,。不同年份不同農(nóng)村人口省份的農(nóng)業(yè)機(jī)械化都出現(xiàn)了大于或小于另一組的結(jié)果,,說(shuō)明農(nóng)村人口數(shù)量并不能決定農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平,。對(duì)于農(nóng)村人均收入,在1998,、2006及2014年,,農(nóng)村人口較少省份的農(nóng)村人均收入均大于農(nóng)村人口較多的省份,但兩組省份農(nóng)村人均收入差距并不明顯,。對(duì)于城鎮(zhèn)化率,,直觀結(jié)論是農(nóng)村人口較多的省份城鎮(zhèn)化率相對(duì)較低,因?yàn)槌擎?zhèn)化率是循序漸進(jìn)相對(duì)緩慢的過(guò)程,,表2的結(jié)果也驗(yàn)證了這一點(diǎn),,農(nóng)村人口較少省份的平均城鎮(zhèn)化率要遠(yuǎn)高于農(nóng)村人口較多的省份,但隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,城鎮(zhèn)化率的差距在不斷降低,。兩組樣本城鄉(xiāng)收入差距均不斷加大,且農(nóng)村人口較少省份的均值略高于農(nóng)村人口較多省份,,但更需要關(guān)注的是城鄉(xiāng)收入差距不斷加大,,這也是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要解決的重要問(wèn)題。
二,、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析
(一)實(shí)證檢驗(yàn)?zāi)P?br/>
文章構(gòu)建了關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距的實(shí)證檢驗(yàn)?zāi)P汀?br/>
其中,Urt表示r地區(qū)在第t時(shí)期的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,Δrt表示r地區(qū)在第t時(shí)期的城鄉(xiāng)收入差距,。A(L)是多項(xiàng)滯后項(xiàng),Mrt表示r地區(qū)在第t時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平,。ηi,,r和ηi,t分別表示地區(qū)和時(shí)間的固定效應(yīng)項(xiàng),,εi,,rt表示回歸誤差項(xiàng)。
(二)實(shí)證結(jié)果分析
表3給出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)收入差距的影響,。在(1)中,,城鎮(zhèn)化對(duì)于當(dāng)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化的回歸系數(shù)顯著為正值,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的工作效率,,農(nóng)村勞動(dòng)力有更多的時(shí)間去城鎮(zhèn)工作,從而提高了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,。(2)給出了當(dāng)期以及滯后期的農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鎮(zhèn)化的影響,。結(jié)果顯示,當(dāng)期農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以顯著推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鎮(zhèn)化五年后的影響仍為正值,,但系數(shù)不顯著,。總體而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展在短期內(nèi)推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,。
表3中(3)給出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響。結(jié)果顯示,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距在五年后具有一定的正向作用,,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展在五年后并未有效減少城鄉(xiāng)收入差距,這可能與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入成本有關(guān),。但農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距十年后的影響系數(shù)顯著為負(fù),,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化在相對(duì)長(zhǎng)期內(nèi)能夠縮減城鄉(xiāng)收入差距。(4)給出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城鎮(zhèn)化對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城鎮(zhèn)化當(dāng)期的回歸系數(shù)均顯著為正值,,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的發(fā)展在當(dāng)期沒(méi)能縮小城鄉(xiāng)收入差距。(5)給出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、城鎮(zhèn)化及其滯后期對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響,。結(jié)果顯示,五年后影響顯著為正,,十年后影響顯著為負(fù),,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展五年后仍未能縮小城鄉(xiāng)收入差距,而十年后農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展縮小了城鄉(xiāng)收入差距,。對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,,結(jié)果顯示城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距當(dāng)期及十年后影響均為正值,說(shuō)明城鎮(zhèn)化的發(fā)展加大了城鄉(xiāng)收入差距,。
實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果表明,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,,提高了農(nóng)村的生產(chǎn)效率,農(nóng)村勞動(dòng)力有了更多的時(shí)間來(lái)從事其他生產(chǎn)或離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)工作,,當(dāng)城鎮(zhèn)工作的回報(bào)率遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)回報(bào)率時(shí),,農(nóng)民有著更高留在城鎮(zhèn)工作的意愿,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展創(chuàng)造了更多的非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間,,推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展在短期內(nèi)并沒(méi)有縮小城鄉(xiāng)收入差距,一方面由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化多是機(jī)械設(shè)備等耐用品的支出,,短期內(nèi)成本較高,,投資的設(shè)備無(wú)法有效縮小城鄉(xiāng)收入差距;另一方面,,在相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展創(chuàng)造了越來(lái)越多的從事非農(nóng)的勞動(dòng)力,,這些勞動(dòng)力更多地轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)去賺取更高的勞動(dòng)回報(bào),從而縮小城鄉(xiāng)收入差距,。
(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
前文的研究顯示,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展可以推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,并且可以在長(zhǎng)期內(nèi)縮小城鄉(xiāng)收入差距,。但不同省份農(nóng)村人均機(jī)械化的程度相差較大,,因此不同人均機(jī)械化的水平可能會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)化率和城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生不同的影響。把樣本內(nèi)的省份根據(jù)2014年人均機(jī)械化程度的高低分為農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高省份與較低省份兩組,,檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)城鎮(zhèn)化率和城鄉(xiāng)收入差距的影響,,結(jié)果如表4所示。
在表4中,,在(1)中,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鎮(zhèn)化影響的5期滯后系數(shù)顯著,說(shuō)明對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高省份而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展可以推動(dòng)之后城鎮(zhèn)化的發(fā)展,。在(2)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化當(dāng)期及5期滯后項(xiàng)的系數(shù)顯著為正,,說(shuō)明對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低省份而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展可以推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果(略)
(3)和(4)顯示了不同省份農(nóng)業(yè)機(jī)械化與城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響,。在(3)中,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的當(dāng)期及滯后5期回歸系數(shù)顯著為正,說(shuō)明對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展程度較高的省份而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展加大了城鄉(xiāng)收入差距,,這可能是由于機(jī)器設(shè)備過(guò)多投入短期內(nèi)成本較高導(dǎo)致的。在(4)中,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化5期滯后項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù),,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化在短期內(nèi)加大了城鄉(xiāng)收入差距;10期滯后項(xiàng)的系數(shù)顯著為正,,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展在相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)縮小了城鄉(xiāng)收入差距,。而城鎮(zhèn)化發(fā)展均加大了城鄉(xiāng)收入差距。
穩(wěn)健性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不同的省份,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距的影響也有所不同。對(duì)于兩組樣本而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展均能推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,而對(duì)于農(nóng)村城鎮(zhèn)化程度較低的省份而言效果更明顯。對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響,對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高省份而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化并沒(méi)有縮小城鄉(xiāng)收入差距,,反而加大了城鄉(xiāng)收入差距,而對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低省份而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期縮小了城鄉(xiāng)收入差距,。
三、結(jié)論與政策建議
本文從理論和實(shí)證角度分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)以及城鄉(xiāng)收入差距的影響,。理論方面,,本文構(gòu)建了包含農(nóng)業(yè)機(jī)械化、勞動(dòng)力流動(dòng)與資本積累的模型,,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距,。實(shí)證方面,文章對(duì)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、城鄉(xiāng)收入差距與農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城鎮(zhèn)化進(jìn)行了回歸,,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在短期內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以釋放農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn),,而在較長(zhǎng)時(shí)期不顯著,;對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距,在短期內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)導(dǎo)致收入差距加大,,但在較長(zhǎng)時(shí)期能有效縮減城鄉(xiāng)收入差距,,而城鎮(zhèn)化發(fā)展無(wú)法縮減城鄉(xiāng)收入差距。穩(wěn)健性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化較低省份農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展及縮減城鄉(xiāng)收入差距作用更為顯著,。
基于研究發(fā)現(xiàn),,本文提出以下政策建議:
第一,繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn),,縮減城鄉(xiāng)收入差距。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)是農(nóng)村勞動(dòng)力在解決溫飽問(wèn)題之后,,能夠有多余勞動(dòng)力釋放出來(lái),,然后進(jìn)入城鎮(zhèn)工作。農(nóng)業(yè)機(jī)械化大大地提高了農(nóng)村生產(chǎn)水平,,縮短了農(nóng)村勞動(dòng)的投入時(shí)間,,提高了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展釋放出的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作,,從而一定程度上推進(jìn)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。與此同時(shí),,農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作,,勞動(dòng)報(bào)酬也相應(yīng)地提高,從而縮減了城鄉(xiāng)收入差距,。另一方面,,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn),,留守在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門(mén)的勞動(dòng)力人均資源擁有量則變多,從而可以獲得更多的勞動(dòng)報(bào)酬,,提高收入水平,,進(jìn)而縮減城鄉(xiāng)收入差距。因此,,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,,如加快農(nóng)機(jī)裝備等技術(shù)的攻關(guān),推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適宜機(jī)械化品種和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效的栽培模式等,,以技術(shù)水平的進(jìn)步來(lái)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,解決城鄉(xiāng)收入差距不斷加大的難題,。
第二,,政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的補(bǔ)貼力度,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)需要農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)。但中國(guó)農(nóng)村多以家庭為單位進(jìn)行耕種,,并且多數(shù)農(nóng)村家庭的耕種面積相對(duì)較小,,家庭單獨(dú)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化來(lái)耕種較少面積的土地則不經(jīng)濟(jì),因此個(gè)體家庭采用農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的動(dòng)力較低,,精耕細(xì)作的局限在于難以積累資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),。對(duì)于較難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的區(qū)域,需要由政府來(lái)引導(dǎo),,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,。如地方政府可以為農(nóng)民集體購(gòu)買(mǎi)或租用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn),或者政府鼓勵(lì)并支持部分農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,這樣便降低了農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化成本,,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此在一定條件或某些發(fā)展階段限制下,,政府需引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件,如加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的補(bǔ)貼,、發(fā)展農(nóng)村普惠金融等來(lái)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,。
第三,繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展策略,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展進(jìn)步,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平也在不斷地快速提高,但無(wú)論是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,要注重的比較重要的一點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的絕對(duì)數(shù)值雖然在不斷提高,但仍需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化絕對(duì)質(zhì)量的提高,,即農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)需不斷提高,,如依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化來(lái)推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)高效施用等,,來(lái)實(shí)現(xiàn)更生態(tài)更環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。這便要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的投入,提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械研發(fā)的補(bǔ)助,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的研發(fā)成果及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)所用,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
第四,,不同地區(qū)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)因地制宜,,推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。不同省份不同地區(qū)因?yàn)榈匦尾煌?、人均耕地面積不同、農(nóng)作物生長(zhǎng)周期與收割日期等方面的不同,,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展要求也不同,。如在耕種面積廣闊的區(qū)域,推行大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,,規(guī)模效應(yīng)更加顯著,;在耕種面積較小較為分割的區(qū)域,如山地和丘陵地區(qū)等,,發(fā)展中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,,來(lái)適應(yīng)多樣地形的需要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展與推行一定要根據(jù)不同地區(qū)不同農(nóng)作物的特點(diǎn)來(lái)研發(fā),,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化更加適應(yīng)當(dāng)?shù)氐匦闻c農(nóng)作物特點(diǎn),,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的規(guī)模效應(yīng),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。(張英麗,上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士后,,濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院講師)
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來(lái)源:《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第4期
[摘 要]農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展對(duì)于中國(guó)農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局至關(guān)重要,?;诖?,本文研究中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)收入差距的影響,。理論方面,,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)機(jī)械化影響城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距的模型,,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化通過(guò)提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,,釋放農(nóng)村勞動(dòng)力,,推動(dòng)城鎮(zhèn)化,,來(lái)縮減城鄉(xiāng)收入差距,。實(shí)證方面,研究發(fā)現(xiàn):(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化短期內(nèi)可以推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,,但在較長(zhǎng)時(shí)期不顯著,;(2)短期內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)導(dǎo)致收入差距加大,但在較長(zhǎng)時(shí)期可以顯著縮減城鄉(xiāng)收入差距,,而城鎮(zhèn)化的發(fā)展無(wú)法縮減城鄉(xiāng)收入差距,;(3)農(nóng)業(yè)機(jī)械化較低省份農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展及縮減城鄉(xiāng)收入差距作用更為顯著,。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要推動(dòng)因素之一,關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研究能夠?yàn)槌擎?zhèn)化建設(shè)及縮減城鄉(xiāng)收入差距提供更為精準(zhǔn)的政策建議,。
一直以來(lái),,中國(guó)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題是非常重要的議題,,而解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵在于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。“十三五”規(guī)劃中明確提出,,要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,來(lái)持續(xù)提高農(nóng)民收入,。由此可見(jiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于中國(guó)農(nóng)村與城鎮(zhèn)發(fā)展格局至關(guān)重要,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化釋放出的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn),從而關(guān)系著另一重大議題——城鎮(zhèn)化發(fā)展,。農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,主要驅(qū)動(dòng)力之一是城鎮(zhèn)較高的勞動(dòng)報(bào)酬,因此,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距緊密相關(guān),。基于此,,本文結(jié)合當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,,從理論和實(shí)證角度來(lái)研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距的影響,從而探尋以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展為支點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展與降低收入差距的精準(zhǔn)建議,。
一,、模型與數(shù)據(jù)分析
(一)數(shù)據(jù)選取
本文研究的主要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鎮(zhèn)化的影響,以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城鎮(zhèn)化對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響,,并回答農(nóng)業(yè)機(jī)械化變化對(duì)于城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距短期和長(zhǎng)期的影響,。因此,本文采用的是1998-2014年中國(guó)31個(gè)省市行政區(qū)的面板數(shù)據(jù),,其中農(nóng)業(yè)機(jī)械化以人均農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力來(lái)表示,,利用農(nóng)村農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力除以農(nóng)村人口得到;利用各省市的城鎮(zhèn)人口占比來(lái)表示城鎮(zhèn)化率,;利用各省市城鎮(zhèn)與農(nóng)村的收入差距來(lái)表示城鄉(xiāng)收入差距,。農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力和農(nóng)村人口來(lái)自《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》,城鎮(zhèn)化率與城鄉(xiāng)收入差距數(shù)據(jù)來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》,。
(二)部分年份變量的統(tǒng)計(jì)性描述
我們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、農(nóng)村人均收入、城鎮(zhèn)化率及城鄉(xiāng)收入差距做了統(tǒng)計(jì)性描述,,結(jié)果如表1所示,,其中,,我們選取了樣本內(nèi)的初始年份1998年,中間年份2006年以及最后年份2014年,。
對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,從1998年至2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械化的均值與中值水平在逐漸增加,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的絕對(duì)數(shù)量在不斷增加,,但2014年年底農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平最低的省份絕對(duì)數(shù)值仍然相對(duì)較低,。對(duì)于農(nóng)村人均收入,均值和中值均增長(zhǎng)了五倍左右,,其中1998年至2006年增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,,2006年至2014年農(nóng)村人均收入增加較快。對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展,,1998年城鎮(zhèn)化水平的均值和中值都較低,,2006年至2014年有著顯著的提高,但1998年至2006年間,,城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度較快,,2006年至2014年發(fā)展相對(duì)緩慢,一方面這與城鎮(zhèn)化邊際發(fā)展速度降低有關(guān),,另一方面也說(shuō)明中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展存在有后勁不足的問(wèn)題,,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒(méi)有完成之前,城鎮(zhèn)化的速度已較大放緩,。雖然農(nóng)村人均收入水平在顯著提高,但城鄉(xiāng)收入差距水平卻在不斷加大,。城鄉(xiāng)收入差距的均值和中值均顯著加大,,且城鄉(xiāng)收入差距最高省份在2014年已近3萬(wàn)元,城鄉(xiāng)收入差距最低省份在2014年也超過(guò)1.2萬(wàn)元,。
(三)考慮省份差異的統(tǒng)計(jì)性描述
對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、農(nóng)村人均收入、城鎮(zhèn)化率及城鄉(xiāng)收入差距,,農(nóng)村人口或許對(duì)這些變量有著一定的影響,。我們選出在2014年年底農(nóng)村人口較多與較少的省份分為兩組,每組各10個(gè)省,,對(duì)比農(nóng)村人口不同省份之間變量是否存在顯著差異,。
表2顯示了農(nóng)村人口數(shù)量對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響。1998年和2006年,,農(nóng)村人口較少的省份農(nóng)業(yè)機(jī)械化的均值和中值均大于農(nóng)村人口較多的省份,,但在2014年,農(nóng)村人口較多省份的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高于農(nóng)村人口較少的省份,。不同年份不同農(nóng)村人口省份的農(nóng)業(yè)機(jī)械化都出現(xiàn)了大于或小于另一組的結(jié)果,,說(shuō)明農(nóng)村人口數(shù)量并不能決定農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平,。對(duì)于農(nóng)村人均收入,在1998,、2006及2014年,,農(nóng)村人口較少省份的農(nóng)村人均收入均大于農(nóng)村人口較多的省份,但兩組省份農(nóng)村人均收入差距并不明顯,。對(duì)于城鎮(zhèn)化率,,直觀結(jié)論是農(nóng)村人口較多的省份城鎮(zhèn)化率相對(duì)較低,因?yàn)槌擎?zhèn)化率是循序漸進(jìn)相對(duì)緩慢的過(guò)程,,表2的結(jié)果也驗(yàn)證了這一點(diǎn),,農(nóng)村人口較少省份的平均城鎮(zhèn)化率要遠(yuǎn)高于農(nóng)村人口較多的省份,但隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,城鎮(zhèn)化率的差距在不斷降低,。兩組樣本城鄉(xiāng)收入差距均不斷加大,且農(nóng)村人口較少省份的均值略高于農(nóng)村人口較多省份,,但更需要關(guān)注的是城鄉(xiāng)收入差距不斷加大,,這也是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要解決的重要問(wèn)題。
二,、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析
(一)實(shí)證檢驗(yàn)?zāi)P?br/>
文章構(gòu)建了關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距的實(shí)證檢驗(yàn)?zāi)P汀?br/>
其中,Urt表示r地區(qū)在第t時(shí)期的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,Δrt表示r地區(qū)在第t時(shí)期的城鄉(xiāng)收入差距,。A(L)是多項(xiàng)滯后項(xiàng),Mrt表示r地區(qū)在第t時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平,。ηi,,r和ηi,t分別表示地區(qū)和時(shí)間的固定效應(yīng)項(xiàng),,εi,,rt表示回歸誤差項(xiàng)。
(二)實(shí)證結(jié)果分析
表3給出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)收入差距的影響,。在(1)中,,城鎮(zhèn)化對(duì)于當(dāng)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化的回歸系數(shù)顯著為正值,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的工作效率,,農(nóng)村勞動(dòng)力有更多的時(shí)間去城鎮(zhèn)工作,從而提高了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,。(2)給出了當(dāng)期以及滯后期的農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鎮(zhèn)化的影響,。結(jié)果顯示,當(dāng)期農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以顯著推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鎮(zhèn)化五年后的影響仍為正值,,但系數(shù)不顯著,。總體而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展在短期內(nèi)推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,。
表3中(3)給出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響。結(jié)果顯示,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距在五年后具有一定的正向作用,,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展在五年后并未有效減少城鄉(xiāng)收入差距,這可能與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入成本有關(guān),。但農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距十年后的影響系數(shù)顯著為負(fù),,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化在相對(duì)長(zhǎng)期內(nèi)能夠縮減城鄉(xiāng)收入差距。(4)給出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城鎮(zhèn)化對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城鎮(zhèn)化當(dāng)期的回歸系數(shù)均顯著為正值,,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的發(fā)展在當(dāng)期沒(méi)能縮小城鄉(xiāng)收入差距。(5)給出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、城鎮(zhèn)化及其滯后期對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響,。結(jié)果顯示,五年后影響顯著為正,,十年后影響顯著為負(fù),,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展五年后仍未能縮小城鄉(xiāng)收入差距,而十年后農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展縮小了城鄉(xiāng)收入差距,。對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,,結(jié)果顯示城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距當(dāng)期及十年后影響均為正值,說(shuō)明城鎮(zhèn)化的發(fā)展加大了城鄉(xiāng)收入差距,。
實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果表明,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,,提高了農(nóng)村的生產(chǎn)效率,農(nóng)村勞動(dòng)力有了更多的時(shí)間來(lái)從事其他生產(chǎn)或離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)工作,,當(dāng)城鎮(zhèn)工作的回報(bào)率遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)回報(bào)率時(shí),,農(nóng)民有著更高留在城鎮(zhèn)工作的意愿,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展創(chuàng)造了更多的非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間,,推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展在短期內(nèi)并沒(méi)有縮小城鄉(xiāng)收入差距,一方面由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化多是機(jī)械設(shè)備等耐用品的支出,,短期內(nèi)成本較高,,投資的設(shè)備無(wú)法有效縮小城鄉(xiāng)收入差距;另一方面,,在相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展創(chuàng)造了越來(lái)越多的從事非農(nóng)的勞動(dòng)力,,這些勞動(dòng)力更多地轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)去賺取更高的勞動(dòng)回報(bào),從而縮小城鄉(xiāng)收入差距,。
(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
前文的研究顯示,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展可以推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,并且可以在長(zhǎng)期內(nèi)縮小城鄉(xiāng)收入差距,。但不同省份農(nóng)村人均機(jī)械化的程度相差較大,,因此不同人均機(jī)械化的水平可能會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)化率和城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生不同的影響。把樣本內(nèi)的省份根據(jù)2014年人均機(jī)械化程度的高低分為農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高省份與較低省份兩組,,檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)城鎮(zhèn)化率和城鄉(xiāng)收入差距的影響,,結(jié)果如表4所示。
在表4中,,在(1)中,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鎮(zhèn)化影響的5期滯后系數(shù)顯著,說(shuō)明對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高省份而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展可以推動(dòng)之后城鎮(zhèn)化的發(fā)展,。在(2)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化當(dāng)期及5期滯后項(xiàng)的系數(shù)顯著為正,,說(shuō)明對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低省份而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展可以推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果(略)
(3)和(4)顯示了不同省份農(nóng)業(yè)機(jī)械化與城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響,。在(3)中,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的當(dāng)期及滯后5期回歸系數(shù)顯著為正,說(shuō)明對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展程度較高的省份而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展加大了城鄉(xiāng)收入差距,,這可能是由于機(jī)器設(shè)備過(guò)多投入短期內(nèi)成本較高導(dǎo)致的。在(4)中,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化5期滯后項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù),,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化在短期內(nèi)加大了城鄉(xiāng)收入差距;10期滯后項(xiàng)的系數(shù)顯著為正,,說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展在相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)縮小了城鄉(xiāng)收入差距,。而城鎮(zhèn)化發(fā)展均加大了城鄉(xiāng)收入差距。
穩(wěn)健性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不同的省份,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)收入差距的影響也有所不同。對(duì)于兩組樣本而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展均能推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,而對(duì)于農(nóng)村城鎮(zhèn)化程度較低的省份而言效果更明顯。對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響,對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高省份而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化并沒(méi)有縮小城鄉(xiāng)收入差距,,反而加大了城鄉(xiāng)收入差距,而對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低省份而言,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期縮小了城鄉(xiāng)收入差距,。
三、結(jié)論與政策建議
本文從理論和實(shí)證角度分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)以及城鄉(xiāng)收入差距的影響,。理論方面,,本文構(gòu)建了包含農(nóng)業(yè)機(jī)械化、勞動(dòng)力流動(dòng)與資本積累的模型,,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距,。實(shí)證方面,文章對(duì)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、城鄉(xiāng)收入差距與農(nóng)業(yè)機(jī)械化和城鎮(zhèn)化進(jìn)行了回歸,,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在短期內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以釋放農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn),,而在較長(zhǎng)時(shí)期不顯著,;對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距,在短期內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)導(dǎo)致收入差距加大,,但在較長(zhǎng)時(shí)期能有效縮減城鄉(xiāng)收入差距,,而城鎮(zhèn)化發(fā)展無(wú)法縮減城鄉(xiāng)收入差距。穩(wěn)健性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化較低省份農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展及縮減城鄉(xiāng)收入差距作用更為顯著,。
基于研究發(fā)現(xiàn),,本文提出以下政策建議:
第一,繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn),,縮減城鄉(xiāng)收入差距。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)是農(nóng)村勞動(dòng)力在解決溫飽問(wèn)題之后,,能夠有多余勞動(dòng)力釋放出來(lái),,然后進(jìn)入城鎮(zhèn)工作。農(nóng)業(yè)機(jī)械化大大地提高了農(nóng)村生產(chǎn)水平,,縮短了農(nóng)村勞動(dòng)的投入時(shí)間,,提高了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展釋放出的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作,,從而一定程度上推進(jìn)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。與此同時(shí),,農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作,,勞動(dòng)報(bào)酬也相應(yīng)地提高,從而縮減了城鄉(xiāng)收入差距,。另一方面,,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn),,留守在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門(mén)的勞動(dòng)力人均資源擁有量則變多,從而可以獲得更多的勞動(dòng)報(bào)酬,,提高收入水平,,進(jìn)而縮減城鄉(xiāng)收入差距。因此,,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,,如加快農(nóng)機(jī)裝備等技術(shù)的攻關(guān),推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適宜機(jī)械化品種和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效的栽培模式等,,以技術(shù)水平的進(jìn)步來(lái)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,解決城鄉(xiāng)收入差距不斷加大的難題,。
第二,,政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的補(bǔ)貼力度,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)需要農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)。但中國(guó)農(nóng)村多以家庭為單位進(jìn)行耕種,,并且多數(shù)農(nóng)村家庭的耕種面積相對(duì)較小,,家庭單獨(dú)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化來(lái)耕種較少面積的土地則不經(jīng)濟(jì),因此個(gè)體家庭采用農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的動(dòng)力較低,,精耕細(xì)作的局限在于難以積累資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),。對(duì)于較難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的區(qū)域,需要由政府來(lái)引導(dǎo),,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,。如地方政府可以為農(nóng)民集體購(gòu)買(mǎi)或租用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn),或者政府鼓勵(lì)并支持部分農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,這樣便降低了農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化成本,,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此在一定條件或某些發(fā)展階段限制下,,政府需引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件,如加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的補(bǔ)貼,、發(fā)展農(nóng)村普惠金融等來(lái)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,。
第三,繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展策略,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展進(jìn)步,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平也在不斷地快速提高,但無(wú)論是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,要注重的比較重要的一點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的絕對(duì)數(shù)值雖然在不斷提高,但仍需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化絕對(duì)質(zhì)量的提高,,即農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)需不斷提高,,如依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化來(lái)推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)高效施用等,,來(lái)實(shí)現(xiàn)更生態(tài)更環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。這便要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的投入,提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械研發(fā)的補(bǔ)助,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的研發(fā)成果及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)所用,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
第四,,不同地區(qū)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)因地制宜,,推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。不同省份不同地區(qū)因?yàn)榈匦尾煌?、人均耕地面積不同、農(nóng)作物生長(zhǎng)周期與收割日期等方面的不同,,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展要求也不同,。如在耕種面積廣闊的區(qū)域,推行大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,,規(guī)模效應(yīng)更加顯著,;在耕種面積較小較為分割的區(qū)域,如山地和丘陵地區(qū)等,,發(fā)展中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,,來(lái)適應(yīng)多樣地形的需要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展與推行一定要根據(jù)不同地區(qū)不同農(nóng)作物的特點(diǎn)來(lái)研發(fā),,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化更加適應(yīng)當(dāng)?shù)氐匦闻c農(nóng)作物特點(diǎn),,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的規(guī)模效應(yīng),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。(張英麗,上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士后,,濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院講師)
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來(lái)源:《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第4期
責(zé)任人編輯:曹淼、謝磊
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