[摘 要]建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，是中國已經(jīng)確立的改革目標(biāo),。只有加速推進(jìn)和全面深化市場化改革,，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。但是，在中國市場化改革和發(fā)展的過程中,，落后的思想認(rèn)識和傳統(tǒng)體制的慣性,，依然束縛和阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展?；仡欀袊母镩_放40年的艱難歷程,，從改革的原動力、社會發(fā)展的根本目的,、中國市場化改革實踐等多角度來探索市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,。闡述市場化改革與滿足人民美好生活需要和實現(xiàn)中國夢之間的內(nèi)在聯(lián)系，系統(tǒng)分析全面深化中國市場化改革的關(guān)鍵問題與基本思路,，以進(jìn)一步推動思想解放和中國市場化改革,。

       [關(guān)鍵詞]中國市場化改革;解放生產(chǎn)力;人民美好生活需要;中國夢

       [中圖分類號] D63 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

       中國經(jīng)過改革開放40年來的大膽實踐與理論探索，終于逐步明確了建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),。從當(dāng)初提出實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,，到新時代的中國夢，中國已經(jīng)找到了自己的發(fā)展道路,，樹立了道路自信,、理論自信、制度自信和文化自信,，也將逐步樹立科學(xué)技術(shù)自信,。雖然中國市場化改革和發(fā)展目標(biāo)逐步明晰，但是,，人們對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識依然存在許多問題和障礙,。本文運用哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué),、管理學(xué),、心理學(xué),、社會學(xué)及相關(guān)學(xué)科的基本理論與方法，分析和闡述市場經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵及其本質(zhì)特征,，從理論上探索、揭示和闡明市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,，回顧中國市場化改革的歷程,，分析中國市場化改革的背景、動力和阻力,，論述當(dāng)前中國進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革的重要性,、緊迫性和必然性，從而進(jìn)一步推動思想解放,，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，實現(xiàn)中國夢。

       一,、中國改革開放的原動力與人類社會發(fā)展的根本目的

       在人類社會發(fā)展的歷史長河中,，中國改革開放的40年只是短暫的一瞬間?；叵氘?dāng)年改革開放的春天,，依然是那樣激動人心。想當(dāng)初思想解放,，撥亂反正,，改革開放，百花齊放,，千帆競發(fā),，萬馬奔騰。牢記使命,，不忘初心,。人類社會為什么會變化？中國為什么要發(fā)展,？當(dāng)年中國為什么要搞改革開放,？紀(jì)念中國改革開放40年，首先要牢記那時搞改革開放的初心,，不能忘記當(dāng)初中國的發(fā)展夢想,。

       40年前的中國社會，仍處在社會主義發(fā)展的初級階段,，當(dāng)時中國社會的基本矛盾是人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要與相對落后的生產(chǎn)力之間的矛盾,。當(dāng)然，要解決中國社會的基本矛盾,，就必須解放和發(fā)展生產(chǎn)力,。但是,，如果不調(diào)整和改革與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，就不能解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。因此,，中國40年前搞改革開放，根本目的在于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，從而更好地滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要,。

       今天我們紀(jì)念中國改革開放40年，要牢記當(dāng)年實行改革開放的初心,。為了實現(xiàn)中國夢,，就必須加速推進(jìn)和全面深化改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，從而更好地滿足中國人民的美好生活需要,。

       人是社會的主體，人是社會發(fā)展的主體,，而滿足人的需要是任何社會發(fā)展的根本目的,。人類全部活動的最終目的，就是要通過自己的認(rèn)識和實踐活動,，改造和創(chuàng)造世界,，生產(chǎn)和制造各種形式的產(chǎn)品，以滿足人類自身不斷發(fā)展變化的各種需要,。人們制造產(chǎn)品的同時,，也在不斷地制造新的需求。人們在提升社會生產(chǎn)力的同時,，也在不斷地提升社會需要水平,，創(chuàng)造新的夢想，創(chuàng)造新的時代,。人具有無限發(fā)展美好生活需要,，人也具有無限發(fā)展創(chuàng)造美好生活的能力。人類社會生產(chǎn)力發(fā)展水平與人類美好生活需要之間的矛盾,，永遠(yuǎn)都是人類社會發(fā)展的基本矛盾,，這個基本矛盾是人類社會發(fā)展的根本動力。

       二,、不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是滿足人們美好生活需要的唯一途徑

       需要是人的本性,，人類全部活動的目的都在于認(rèn)識、滿足和發(fā)展自身的各種需要,。從哲學(xué)的角度來看,，人的需要和欲望是無限多樣、無限復(fù)雜和無限發(fā)展的,，人的能力也存在著無限發(fā)展的潛力,，人們可以利用的資源也是隨著人的能力的無限發(fā)展而無限擴(kuò)展的,。而從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，現(xiàn)實的或有效的市場需求是有限的,，現(xiàn)實的或有效的供給也是有限的,，人們可以實際利用的資源也是有限的，因為現(xiàn)實的市場需求必然會受到現(xiàn)實購買能力的制約,，而現(xiàn)實的市場供給必然會受到現(xiàn)實生產(chǎn)能力的制約,。

       既然人們現(xiàn)實的社會需求和社會供給都是有限的，那么,，人們應(yīng)該怎樣運用有限的社會供給去滿足有限的社會需求呢？這個問題是一切人類社會所共同面臨的最現(xiàn)實和最重要的基本問題,，而這個社會基本問題的實質(zhì)就是社會供求關(guān)系與供求矛盾,。供求關(guān)系既是一種人與人之間的社會關(guān)系，也是一種人與天之間的自然關(guān)系,，還是一種人的能力與人的欲望之間的思想關(guān)系,。供求關(guān)系的社會性、自然性和思想性,，反映了人的活動和行為會受到社會激勵,、自然激勵和人的自我需求激勵，也必然會受到社會約束,、自然約束和人的自我能力約束,。一般說來，人們總是在特定的環(huán)境,、資源,、能力等社會生產(chǎn)力約束條件下，追求實現(xiàn)自身價值極大化,，從而最大限度地滿足自身的各種需要,。在社會生產(chǎn)力發(fā)展與社會需要發(fā)展之間存在著對立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系，二者之間相互聯(lián)系,，相互依存,，相互制約，相互轉(zhuǎn)化,。社會供給可以創(chuàng)造社會需求,，社會需求也可以創(chuàng)造社會供給。隨著社會生產(chǎn)力的不斷提升,，必將推動社會需求的不斷擴(kuò)展,；反之，社會需求的發(fā)展變化,，也必將拉動社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,。就這個意義上講,，供求矛盾永遠(yuǎn)是人類社會發(fā)展的基本矛盾，社會供求矛盾是人類社會發(fā)展的永恒動力,。

       人類社會總是處在社會生產(chǎn)供給與社會消費需求之間不均衡的矛盾關(guān)系之中,，而相對均衡的供求關(guān)系狀態(tài)則是人們所追求的理想社會形態(tài)。但是,，供求均衡總是相對的,，而供求不均衡則是絕對的。人們的美好生活需要不斷增長,，無限發(fā)展,，永無止境。為了滿足人們不斷增長的美好生活需要,，就必須不斷地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。只有不斷地發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能不斷地擴(kuò)大社會供給,，從而有效地滿足不斷發(fā)展的社會需求,。

       三、改革的根本目的在于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力

       只有不斷地發(fā)展社會生產(chǎn)力,，才能相應(yīng)地滿足人們的各種美好生活需要,。但是，只有創(chuàng)造良好的社會生產(chǎn)環(huán)境與條件,，才能不斷地發(fā)展社會生產(chǎn)力,。

       一般說來，社會生產(chǎn)力是特定社會創(chuàng)造財富的綜合能力,，社會生產(chǎn)力發(fā)展水平取決于特定社會的各種社會生產(chǎn)條件,。勞動者、勞動工具和勞動對象被認(rèn)為是生產(chǎn)力的基本要素,，而勞動組織和勞動關(guān)系等則被看作是生產(chǎn)關(guān)系,。

       社會生產(chǎn)力是一個多要素的復(fù)雜系統(tǒng)，既包括生產(chǎn)者,、生產(chǎn)工具,、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技術(shù)等生產(chǎn)資源要素,，也包括生產(chǎn)組織,、生產(chǎn)管理和生產(chǎn)制度等生產(chǎn)關(guān)系要素，還包括生產(chǎn)動機(jī)和生產(chǎn)目的等生產(chǎn)精神要素,。因此,，要不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力，就必須不斷引入和吸收新的生產(chǎn)要素，不斷發(fā)展和完善社會生產(chǎn)力要素系統(tǒng),，不斷增加生產(chǎn)者數(shù)量,，不斷提高生產(chǎn)者素質(zhì)和能力，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工具和技術(shù),，不斷變革和創(chuàng)新生產(chǎn)組織,，不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)制度，不斷激發(fā)生產(chǎn)動機(jī)和發(fā)展動力,。就這個意義上講,，勞動是生產(chǎn)力，土地是生產(chǎn)力,，資源是生產(chǎn)力,，知識是生產(chǎn)力，技術(shù)是生產(chǎn)力,，教育是生產(chǎn)力,，文化是生產(chǎn)力，制度是生產(chǎn)力,，管理是生產(chǎn)力，思想是生產(chǎn)力,。

       改革開放40年來,，中國社會面貌發(fā)生了歷史巨變，社會生產(chǎn)力得到了迅速發(fā)展,。究其根本原因,，關(guān)鍵在于改革解放了社會生產(chǎn)力，開放引入了新的生產(chǎn)力要素,。

       當(dāng)前,，中國正處于社會系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，為了更好地滿足人民的美好生活需要,，就必須進(jìn)一步解放和大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,。而要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，就必須加速全面推進(jìn)改革開放,。

       四,、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國發(fā)展的必由之路

       要實現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢想，要滿足人民的美好生活需要,，必須進(jìn)一步全面深化改革,，必須進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。當(dāng)前世界形勢復(fù)雜多變,，中國的改革和發(fā)展依然面臨一系列問題與障礙,。但是，和平與發(fā)展依然是全世界必須共同面對的兩大主要問題，把握機(jī)遇加速社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是新時代中國第一要務(wù),。只有繼續(xù)保持社會經(jīng)濟(jì)的中高速增長,，才能夠?qū)崿F(xiàn)國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略，才能夠?qū)崿F(xiàn)兩個百年夢想,，才能夠建成富強(qiáng)中國,。

       發(fā)展是硬道理，不發(fā)展就不能夠真正富起來,，不發(fā)展就不能夠真正美起來,，不發(fā)展就不能夠真正強(qiáng)起來，不發(fā)展就不能夠?qū)崿F(xiàn)國家的長治久安,，不發(fā)展就不能實現(xiàn)中國夢,。

       要發(fā)展就必須推進(jìn)改革。進(jìn)一步推進(jìn)改革,，就能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。中國40年來改革開放的實踐經(jīng)驗已經(jīng)證明，只有不斷地解放思想,，只有不斷地打破阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏,，才能不斷地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。中國改革開放的40年,，是中國思想解放的40年,，是中國艱難探索的40年，是中國經(jīng)濟(jì)市場化改革的40年,，是中國快速發(fā)展的40年,，也是中國創(chuàng)造奇跡的40年。

       在改革開放初期,，為了保持社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展,，實行“計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的改革方針,，逐步放開部分產(chǎn)品的市場價格,，開始培育或發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。接著實行政企分離的改革,，同時運用經(jīng)濟(jì)手段,、法律手段和行政手段等多種方式來調(diào)節(jié)和控制經(jīng)濟(jì)運行。隨著中國經(jīng)濟(jì)商品化和市場化范圍的逐步擴(kuò)大,，計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)開始并行運行,，提出實行以公有制為基礎(chǔ)的社會主義有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。隨著市場化程度的不斷提高,，市場競爭機(jī)制的逐步形成,，市場價值規(guī)律發(fā)揮越來越重要的作用，市場配置資源的功能和效率也逐步顯露，經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了生機(jī)與活力,。

       經(jīng)過長時間的大膽改革實踐和理論探索,，逐步明確了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，找到了一條適合中國國情和具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,。不斷擴(kuò)大和深化的市場化改革,，極大地解放和發(fā)展了中國的社會生產(chǎn)力，不僅改變了人們的生產(chǎn)方式和生活方式,，也極大地改變了人們的思想方式和價值觀念,，從而進(jìn)一步推動了思想解放。人們不僅認(rèn)識到市場是一種有效的資源配置機(jī)制,，而且是一種重要的資源配置方式,。從強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場配置資源的作用，到更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，再到讓市場在資源配置中起決定性作用,。只有進(jìn)一步建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，才能夠進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，才能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,，才能夠?qū)崿F(xiàn)中國夢。

       中國改革開放40年來,，“市場”已無處不在,，無人不曉。但是,，直到今天，還有許多人只把市場掛在口頭,，卻很少把市場放在心里,。有些人講起來都是市場經(jīng)濟(jì)，搞起來全是官僚經(jīng)濟(jì)那一套,。

       計劃經(jīng)濟(jì)也好,，市場經(jīng)濟(jì)也好，都只是經(jīng)濟(jì)運行的一種形式和手段而已,，而跟特定的社會制度性質(zhì)與形態(tài)之間并不存在任何內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系,。換句話說，計劃經(jīng)濟(jì)與社會主義制度之間不存在任何本質(zhì)的聯(lián)系,，市場經(jīng)濟(jì)與資本主義制度之間也不存在任何本質(zhì)的聯(lián)系,。恰恰相反，市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是民主經(jīng)濟(jì),、多主經(jīng)濟(jì),、自主經(jīng)濟(jì)、自發(fā)經(jīng)濟(jì)、協(xié)同經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì),，市場化改革的實質(zhì)就是民主化,、多元化、分工化,、專業(yè)化,、協(xié)同化、規(guī)范化,、法制化和社會化,。社會主義制度的核心本質(zhì)就是社會化，市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特性也是社會化,，因此,，市場經(jīng)濟(jì)體制與社會主義制度之間并不存在任何沖突與矛盾，我們完全可以實行建立在市場經(jīng)濟(jì)體制與社會主義制度一體化基礎(chǔ)上的中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,。

       從人類社會發(fā)展史來看,，社會分工始終是社會發(fā)展進(jìn)步的動力。一方面,，社會分工必然造成社會分化,，從而導(dǎo)致社會分離、社會矛盾和社會沖突,；另一方面,，社會分工也必然造成普遍的社會聯(lián)系，從而導(dǎo)致社會交往,、社會交易和社會協(xié)同,。就這個意義上講，社會分工既推動了社會分化和社會分離,，又加強(qiáng)了社會協(xié)同和社會聯(lián)系,。正是由于最初的簡單的社會分工，打破了原始社會簡單一體化的社會形態(tài),，并逐步形成多主體,、多元化和多樣化發(fā)展的社會形態(tài)。而后來不斷發(fā)展的社會分工,，也在不斷推動社會分化與社會協(xié)同,。當(dāng)今世界日益細(xì)密的社會分工和日益緊密的社會聯(lián)系，加速了現(xiàn)代社會的社會化進(jìn)程,。因此,，社會分工導(dǎo)致社會分化與社會協(xié)同，社會分工促進(jìn)了商品生產(chǎn)和商品交易,，社會分工必然導(dǎo)致和要求商品化,、市場化和社會化,。人類社會發(fā)展史表明，社會化與市場化是社會分工發(fā)展的必然結(jié)果,，也是推動社會發(fā)展的動力,。因此，推動社會進(jìn)步的社會分工,，也必然推動社會發(fā)展的社會化與市場化,。社會化的本質(zhì)就是社會分工與社會協(xié)同，就是社會分化與社會聯(lián)系,。而市場化的本質(zhì)就是市場分工與市場協(xié)同,，就是市場分工與市場交易。從這個角度講,，社會化本質(zhì)就是市場化,，市場化發(fā)展必然會推動社會化進(jìn)程。市場經(jīng)濟(jì)是人類社會發(fā)展分工的必然產(chǎn)物,，建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國改革和發(fā)展的客觀要求,。

       堅持中國市場化改革發(fā)展方向，逐步建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，這既是人類社會發(fā)展的必然趨勢,，同時也是人類行為的理性選擇。為了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，就必須進(jìn)一步解放思想,，認(rèn)識和掌握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，堅持市場化改革方向,，堅定推進(jìn)市場化改革,。只有進(jìn)一步推進(jìn)中國市場化改革，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。

       五,、全面深化中國市場化改革的關(guān)鍵問題與基本思路

       改革開放40年來，先后經(jīng)歷了一系列艱難曲折的探索過程,，積累了豐富的改革經(jīng)驗和教訓(xùn),，逐步確立了建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),。但是,，在進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革的道路上，依然存在著一系列問題和障礙,。為了加速推進(jìn)和全面深化市場化改革,，就必須進(jìn)一步解放思想，堅定改革的信心和勇氣,，攻堅克難,，破除一切束縛社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端和思想障礙,，正確認(rèn)識和處理改革中所面臨的各種問題和困難。

       第一,，要建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，就必須培育和發(fā)展多元化的充滿活力的市場主體。市場經(jīng)濟(jì)是一種民主經(jīng)濟(jì),、自主經(jīng)濟(jì)和多元經(jīng)濟(jì),，沒有充分發(fā)育和發(fā)展的多元化的市場主體，就沒有充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)體系,。

       中國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制,，是一種高度集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)條件下,，由于沒有必要和合理的社會分工,，也就無法實現(xiàn)相應(yīng)的社會權(quán)責(zé)利分化，從而形成單一化的“大鍋飯”體制,。高度集中統(tǒng)一的“大鍋飯”體制,，既不利于充分調(diào)動全社會的生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性,，也不利于有效地配置各種生產(chǎn)資源,，從而嚴(yán)重地束縛和阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

       要想調(diào)動全社會創(chuàng)造財富的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，就必須認(rèn)識和運用人的本性和人的行為規(guī)律。人的行為具有其內(nèi)在的發(fā)展變化規(guī)律,，人的行為的動力來源于人的自主性,、自覺性、自發(fā)性,、自然性,、自動性和自由性。而當(dāng)人的行為受到各種外在強(qiáng)制力量約束時,，人的行為動力就會受到抑制,。中國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制，就是一種單一化和強(qiáng)制性的經(jīng)濟(jì)體制,。那種單一的經(jīng)濟(jì)體制,，根本就無法調(diào)動全社會的生產(chǎn)自主性、自覺性,、自發(fā)性和自動性,，從而嚴(yán)重壓抑和束縛社會生產(chǎn)力。那種強(qiáng)制性的經(jīng)濟(jì)體系,，根本就無法調(diào)動全社會的生產(chǎn)自由性和創(chuàng)造性,，從而嚴(yán)重地阻礙社會生產(chǎn)力的發(fā)展,。

       要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，就必須進(jìn)一步調(diào)動全社會生產(chǎn)的主動性,、積極性和創(chuàng)造性,，從而進(jìn)一步激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)活力。人是市場經(jīng)濟(jì)的主體,，人是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的,，人也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力。社會生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和發(fā)展,，必然要求人的思想和行為的進(jìn)一步解放與發(fā)展,。為了充分調(diào)動人的生產(chǎn)主動性、積極性和創(chuàng)造性,，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動力,，就必須加速全面深化市場化改革。具體來說,，要在全社會實現(xiàn)合理和適度的社會分工與社會分化,，使全體社會成員和各種社會組織各就各位，各司其職,，各盡所長,，各創(chuàng)其新，各行其權(quán),，各負(fù)其責(zé),，各得其利，各擔(dān)其險,，各循其規(guī),，各守其法，各得其所,，各圓其夢,。因此，為了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，建立和完善多元化的市場主體,，就必須進(jìn)一步推進(jìn)國家治理與社會組織管理體制改革，在實現(xiàn)全社會合理分工和適度分化的條件下,，進(jìn)一步合理劃分和適度均衡各種社會權(quán)責(zé)利關(guān)系,。只有培育和發(fā)展多元化的市場主體，尤其要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)主體,，才能逐步建立和完善充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)體制,。

       第二,，要建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，就必須認(rèn)識和運用市場價值規(guī)律,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。中國的市場經(jīng)濟(jì)體制脫胎于傳統(tǒng)的高度集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制,，中國的市場化改革始終是一種政府主導(dǎo)型的改革模式,。因此，在中國40年來的市場化改革進(jìn)程中,，計劃與市場之間的關(guān)系問題,，政府與企業(yè)之間的關(guān)系問題，國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系問題,，始終都是改革中所面臨的焦點,、熱點、重點和難點問題,。

       在計劃與市場之間的關(guān)系問題上,，曾經(jīng)先后發(fā)生過各種各樣的理論爭鳴和曲曲折折的實踐探索；在政府與企業(yè)之間的關(guān)系問題上,，或政府與市場之間的關(guān)系問題上,，也出現(xiàn)過各種各樣的看法和觀點；在國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系問題上,，或在公與私之間的關(guān)系問題上,，存在著更多的不同看法。其實,，在這些比較敏感的問題之間,，也存在著其內(nèi)在的必然聯(lián)系。事實上,，對于這些問題的僵化認(rèn)識,，嚴(yán)重地禁錮了人們的思想解放，從而嚴(yán)重地阻礙和延滯了市場化改革進(jìn)程,。

       中國市場化改革的過程,，也是一個不斷走向社會化、市場化,、企業(yè)化,、多元化和自主化的過程。要建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，就必須正確認(rèn)識和處理計劃與市場,、政府與企業(yè)、公與私等關(guān)系,，適度集權(quán),，合理放權(quán)，真正讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,，更好地讓政府在市場經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮管理與服務(wù)的作用,。

       市場經(jīng)濟(jì)是一種公私混合經(jīng)濟(jì),，沒有充分發(fā)展的私人經(jīng)濟(jì)活動，就沒有充滿生機(jī)活力的市場經(jīng)濟(jì)效率,；沒有適度發(fā)展的公共經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，就沒有持續(xù)穩(wěn)定的社會整體效率。因此,，既要大力發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),，不斷增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與效率，又要積極完善和發(fā)展公共經(jīng)濟(jì)體系,，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

       第三，要建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，就必須培育和完善社會主義市場體系,。市場是社會供求關(guān)系的總和，市場經(jīng)濟(jì)是社會供給與社會需求之間的互動均衡關(guān)系,。市場分工必然造成市場差別,、市場分離與市場隔閡，而市場交易又必然導(dǎo)致普遍的市場聯(lián)系,。沒有完善和健全的市場體系,，就沒有完善高效的市場經(jīng)濟(jì)體制。

       中國的市場化改革是一個逐步擴(kuò)大和深化的過程,，先后分城鄉(xiāng),、分地區(qū)、分行業(yè),、分部門,、分單位、分領(lǐng)域,、分環(huán)節(jié),、分問題、分步驟展開探索性改革,，先試點改革,，然后面上推開。先農(nóng)村改革,，后城市改革,；先企業(yè)改革，后事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)改革,；先經(jīng)濟(jì)體制改革,，再教育體制改革、科技體制改革、文化體制改革,、衛(wèi)生體制改革,、社會管理體制改革，后行政體制和政治體制改革,；先體制外改革，后體制內(nèi)改革,；先增量改革,，后存量改革；先小改,，再中改,，后大改；先分改,，后總改,。

       中國分步漸進(jìn)式市場化改革過程，決定了中國市場體系也是一個分步漸進(jìn)式的成長過程,。隨著中國市場化改革和開放的不斷擴(kuò)大與深化,，中國的商品化與市場化的范圍不斷擴(kuò)大，中國經(jīng)濟(jì)活動的市場化程度不斷提高,，市場機(jī)制和價值規(guī)律在中國經(jīng)濟(jì)活動中所發(fā)揮的作用不斷加強(qiáng),，市場體系逐步擴(kuò)大和完善。但是,，由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制根深蒂固的影響,，由于國有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革,、行政機(jī)構(gòu)改革和政治體制改革等相關(guān)領(lǐng)域改革的相對滯后,，至今中國的市場體系依然發(fā)育不全，一些重要產(chǎn)業(yè)依然被排斥在市場之外,，許多潛在的市場需求受到抑制,。特別是一些高端服務(wù)市場供給極不充分，教育,、文化和健康等高端服務(wù)市場需求受到嚴(yán)重抑制,，造成市場需求與市場供給之間的不均衡。由于中國市場體系發(fā)育不健全和不完善,，既嚴(yán)重抑制了有關(guān)社會市場需求的發(fā)展,，又極大地束縛和阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。只有加速全面深化教育體制改革,、文化體制改革,、衛(wèi)生體制改革及其他各項相關(guān)體制改革，才能夠進(jìn)一步解放和發(fā)展教育生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力,、文化生產(chǎn)力和組織管理生產(chǎn)力及其他一切形態(tài)的社會生產(chǎn)力,，并進(jìn)一步健全和完善中國市場體系，從而更好地滿足人民的美好生活需要,。

       第四,，要建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就必須建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,。市場是一種供求關(guān)系,，也是一種社會關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是一種關(guān)系經(jīng)濟(jì),，是一種競爭經(jīng)濟(jì),，是一種信用經(jīng)濟(jì)，是一種規(guī)范經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì),。要建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體系,，就要建立和完善公開、公平和公正的市場競爭機(jī)制,，就要建立市場信用制度,，就要建立規(guī)范和公正的市場監(jiān)管制度和良好的市場秩序。

       第五,，要建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，就必須建立和完善社會保障制度。市場經(jīng)濟(jì)是一種充滿各種不確定性的風(fēng)險經(jīng)濟(jì),，社會保障制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全閥和穩(wěn)定器,。為了盡量減少或避免周期性市場波動所造成的各種社會風(fēng)險，就必須加速建立和完善具有中國特色的社會主義保障制度,。

       牢記使命,，不忘初心，進(jìn)一步解放思想,，敢于破除一切束縛和阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的精神桎梏,、思想障礙和體制弊端，加速推進(jìn)和全面深化各項改革,，建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，滿足人民的美好生活需要,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,。（謹(jǐn)以本文紀(jì)念馬克思誕辰200周年，北京大學(xué)120周年校慶,，中國改革開放40周年,，并獻(xiàn)給為實現(xiàn)中國夢而努力工作的所有奮斗者,。）

       （黃恒學(xué)，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授,、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)系及公共政策系主任,，北京大學(xué)國家治理研究院研究員；彭組峰,，北京大學(xué)政府管理學(xué)院博士研究生,。）

       （來源：《行政管理改革》2018年第9期）