習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,，要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,，?jiān)持五湖四海、任人唯賢,，堅(jiān)持事業(yè)為上,、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,。這是對(duì)黨的十八大以來(lái)干部工作理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的科學(xué)總結(jié)和提升,，體現(xiàn)了黨對(duì)干部路線方針政策的堅(jiān)持與發(fā)展,，為新時(shí)代選人用人工作提供了根本遵循，需要我們?nèi)姘盐蘸拓瀼芈鋵?shí),。

       一,、必須堅(jiān)持黨管干部這個(gè)干部工作的根本原則

       黨管干部的核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是解決“為誰(shuí)選人”的問(wèn)題,。堅(jiān)持黨管干部,，就是說(shuō)我們的干部工作，根本職能是為黨和人民的事業(yè)選人,，按照黨和人民的意愿選人,，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠于黨、忠于人民,、忠于馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的人手中,，這是黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中取得的重要經(jīng)驗(yàn),。黨的十八大以來(lái),，中央修訂頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)范干部工作的重要文件，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮黨組織在干部工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，強(qiáng)化黨委（黨組）,、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門在干部選拔任用、考察識(shí)別,、管理監(jiān)督中的責(zé)任,，這些新要求進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨管干部原則的內(nèi)涵。面向新時(shí)代,，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨管干部原則，由黨制定干部工作的路線方針政策，由各級(jí)黨委管理和推薦重要干部,、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，由黨指導(dǎo)干部人事制度改革、加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督檢查,，在這些前提下,，改進(jìn)干部管理方法，不斷推進(jìn)干部工作的科學(xué)化,、民主化,、制度化。對(duì)黨委（黨組）和組織人事部門來(lái)講,，做好干部工作,，首先必須堅(jiān)持并正確貫徹黨管干部原則。

       二,、必須堅(jiān)持任人唯賢的干部路線

       為政之要，唯在得人,。關(guān)鍵要解決“用什么理念選人”的問(wèn)題,。毛澤東同志曾指出，在使用干部的問(wèn)題上,，“我們民族歷史中從來(lái)就有兩個(gè)對(duì)立的路線：一個(gè)是‘任人唯賢’的路線,，一個(gè)是‘任人唯親’的路線。前者是正派的路線,，后者是不正派的路線”,。他還指出，“共產(chǎn)黨的干部政策,，應(yīng)是以能否堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線,，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系,，有獨(dú)立的工作能力,，積極肯干，不謀私利為標(biāo)準(zhǔn),，這就是‘任人唯賢’的路線”,。在革命年代，堅(jiān)持五湖四海,、任人唯賢的路線,，使黨內(nèi)集合了大批致力于國(guó)家獨(dú)立、民族解放的先進(jìn)分子,，為奪取新民主主義革命勝利奠定了組織基礎(chǔ),。改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)選賢任能,，從組織上確保國(guó)家長(zhǎng)治久安和各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。他指出：“正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證。中國(guó)的事情能不能辦好,，社會(huì)主義和改革開(kāi)放能不能堅(jiān)持,，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安,，從一定意義上說(shuō),，關(guān)鍵在人?！笨梢哉f(shuō),，能否實(shí)行正確的干部路線，決定了黨的事業(yè)的興衰成敗,。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)化“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的重大判斷,，在干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取了一系列新舉措,。堅(jiān)持黨管干部原則，鮮明提出并全面貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),；堅(jiān)決破除“四唯”,，不拘一格選用干部；完善機(jī)制,，激發(fā)干部干事活力,；從嚴(yán)從實(shí)管理干部，構(gòu)筑“帶病提拔”防火墻,，推動(dòng)選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),。這些工作中，都貫徹和堅(jiān)持了任人唯賢的路線,，同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、實(shí)事求是，根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)做了豐富和發(fā)展,。面向新時(shí)代,，黨的干部工作還必須堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地貫徹任人唯賢的路線,。在選人用人標(biāo)準(zhǔn)上,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持事業(yè)為上,、公道正派,，做到唯賢是舉；特別要突出政治標(biāo)準(zhǔn),，注重提拔重用那些牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?br/>
       三,、必須堅(jiān)持事業(yè)為上的用人導(dǎo)向

       黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，必須注重從事業(yè)需要出發(fā)選用干部,。堅(jiān)持事業(yè)為上,，要求以事?lián)袢耍咽聵I(yè)需要擺在第一位,，這是選好人用準(zhǔn)人的根本,，也是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向、防止用人上不正之風(fēng)和種種偏向的重要保證,，這與因人設(shè)事是完全相反的兩種思路,。在干部選用工作中，干部的資歷固然是重要的考慮因素,，但選人用人首先要看事業(yè)發(fā)展和工作需要,，而不是搞論資排輩，看誰(shuí)任職時(shí)間長(zhǎng),、輪到誰(shuí)了，把明知不勝任的干部放在重要崗位上,，從而影響工作,，也影響干部群眾的積極性。堅(jiān)持事業(yè)為上,，要求在事業(yè)發(fā)展與干部成長(zhǎng)這兩個(gè)因素把握上,，一定要堅(jiān)持公道正派，始終抱著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,，堅(jiān)持黨性原則第一,、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,，以更寬的視野,、更高的境界、更大的魄力不拘一格選賢任能,，把事業(yè)需要,、崗位要求與促進(jìn)干部成長(zhǎng)、調(diào)動(dòng)各方面積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái),，做到依事,、按崗選人，拓寬選人視野，統(tǒng)籌干部資源,，通過(guò)早發(fā)現(xiàn),、早培養(yǎng)，達(dá)到人崗相適,，使事業(yè)在優(yōu)秀干部推動(dòng)下興旺發(fā)達(dá),，讓干部在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中健康成長(zhǎng)。站在新的歷史起點(diǎn)上,，我國(guó)比歷史上任何時(shí)期都更接近,、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，同時(shí)意味著黨的事業(yè)進(jìn)入了最艱巨的攻堅(jiān)階段,，不可避免地遇到許多重大挑戰(zhàn),、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力,、重大矛盾,。這要求在選人用人上必須樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持事業(yè)為上,，大力選拔使用那些敢擔(dān)當(dāng),、善作為，尤其是關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái),、頂?shù)蒙先サ母刹?，?jiān)決不用那些畏首畏尾、患得患失,、偷奸?；母刹浚罅I(yíng)造為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)的濃厚氛圍,。

       四、必須堅(jiān)持大力提升干部專業(yè)能力和專業(yè)精神的培養(yǎng)方針

       推進(jìn)偉大事業(yè),，需要一流干部,。新時(shí)代加強(qiáng)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，需要有專業(yè)思維,、專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)方法，這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),，干部的本領(lǐng)有適應(yīng)的一面，也有不適應(yīng)的一面,；而且常常是隨著形勢(shì)任務(wù)不斷發(fā)展,，適應(yīng)的一面下降,，不適應(yīng)的一面上升，這是領(lǐng)導(dǎo)工作的辯證法,。這要求干部必須增強(qiáng)專業(yè)性,，弘揚(yáng)專業(yè)精神，自覺(jué)加快知識(shí)更新,，盡快補(bǔ)上能力短板,、素質(zhì)短板、方法短板,，解決好不適應(yīng),、不會(huì)為、不善為的問(wèn)題,，做到“既要政治過(guò)硬,，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。面向新時(shí)代的干部工作,，在干部選用上,，要重視優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力提高專業(yè)化水平,，選干部配班子既要考慮熟悉綜合管理,、善于駕馭全局的復(fù)合型干部，又要考慮綜合素質(zhì)好,、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的專家型人才,，保證領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)素養(yǎng)能夠覆蓋本部門本單位的基本業(yè)務(wù)，提高班子的整體功能和決策水平,。在干部培養(yǎng)上,，要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力，特別是黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的八種本領(lǐng),。這也為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作指明了方向,。需要指出，黨的事業(yè)是一代代接續(xù)發(fā)展的,，不會(huì)都是一帆風(fēng)順的坦途,，需要各方面、各領(lǐng)域能夠勇挑重?fù)?dān),、奮發(fā)有為的干部,，需要更多能夠銳意進(jìn)取、作風(fēng)正派的干部,，這要求必須大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,，源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部，同時(shí)要統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部,、少數(shù)民族干部和黨外干部工作,。

       五、必須堅(jiān)持正確的干部工作價(jià)值取向

       習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事,、不謀私利的干部撐腰鼓勁,。這一要求充分表明，黨的干部工作的價(jià)值取向,，就在于選拔和激勵(lì)好干部,，把更多優(yōu)秀人才集聚到進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的奮斗中來(lái)。干部是黨的寶貴財(cái)富,，必須既嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,，又在政治上,、思想上、工作上,、生活上真誠(chéng)關(guān)愛(ài),，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為,。要優(yōu)化激勵(lì),，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把工作效果與評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),、干部選用,、責(zé)任追究等掛起鉤來(lái)，形成激勵(lì)干部重實(shí)際,、務(wù)實(shí)事,、求實(shí)效的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向,。對(duì)干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,，在上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，在推動(dòng)發(fā)展中的無(wú)意過(guò)失,，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為,、銳意進(jìn)取的干部，把各方面力量更大限度地凝聚到黨和人民事業(yè)發(fā)展中來(lái),。

       習(xí)近平總書(shū)記選人用人思想的內(nèi)涵非常豐富,，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，立足本職,，努力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,，按照黨中央的要求和國(guó)家行政學(xué)院黨委的部署，做好學(xué)院選人用人工作,，為建設(shè)國(guó)際一流行政學(xué)院和高端智庫(kù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

       （來(lái)源：《行政管理改革》2017年第11期）