黨的十九大報(bào)告指出:“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,，加快教育現(xiàn)代化,，辦好人民滿意的教育,?！边@是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全國(guó)人民做出的莊嚴(yán)承諾,，為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展指明了方向,。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),，加快教育現(xiàn)代化，是我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往的必然要求,。

       一,、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置

       黨的十九大報(bào)告明確提出“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”,，發(fā)出了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的號(hào)召,，并對(duì)我國(guó)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期教育事業(yè)的發(fā)展提出了明確的要求，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的高度重視,。教育事業(yè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和提高國(guó)民素質(zhì),、促進(jìn)人的全面發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，決定了必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,。

       改革開放以來,，黨中央一直重視教育事業(yè)的發(fā)展。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在謀劃國(guó)家發(fā)展的大局中,，始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，推進(jìn)深化改革,，不斷加大投入，教育規(guī)模逐年擴(kuò)大,，使我國(guó)教育邁進(jìn)世界中上行列,，成為世界教育大國(guó),，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充分的源源不斷的人才資源?？梢哉f,，沒有教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，就難以取得今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就,。習(xí)近平總書記也對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育做出了一系列重要指示,。他認(rèn)為：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來,。人類社會(huì)需要通過教育不斷培養(yǎng)需要的人才”,。教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑,，是民族振興,、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定意義的事業(yè),。時(shí)代越是向前,，知識(shí)和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育的地位和作用就愈發(fā)凸顯,。他要求“堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，繼續(xù)大力推動(dòng)教育改革發(fā)展,，使我國(guó)教育越辦越好,，越辦越強(qiáng)”。

       中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，不失時(shí)機(jī)地提出了建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo),，在進(jìn)入新時(shí)代邁上新征程爭(zhēng)取新輝煌的偉大斗爭(zhēng)中,，把教育事業(yè)作為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，發(fā)出了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的號(hào)召,，并堅(jiān)定地提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的英明決策,，體現(xiàn)了黨中央大力發(fā)展教育事業(yè)、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)定信心和決心,。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),，必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。這也是為改革開放近四十年乃至建國(guó)近七十年的我國(guó)教育發(fā)展實(shí)踐所證明了的,。在黨和國(guó)家工作大局中把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)而推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,，必將會(huì)為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，必須把重視教育事業(yè)發(fā)展成為各級(jí)黨委政府的思想觀念和實(shí)際行動(dòng),，真正關(guān)心教育、支持教育,，在謀劃各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中切實(shí)把教育事業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先的位置,，給予重點(diǎn)投入，舍得在教育改革發(fā)展中投入更多的精力,，不因教育投入大,、周期長(zhǎng)、見效慢而不愿為之,。真正做到像習(xí)近平總書記所要求的,，各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題,。

       二、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),，必須落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

       黨的十九大報(bào)告指出,，“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”,。我們黨自成立以來就一直都重視通過教育培養(yǎng)黨的事業(yè)所需要的人才,，始終把德育、思想政治教育放在首位,。中華人民共和國(guó)成立以來，我們黨的教育方針雖然在不同時(shí)期有不同的表述,，但培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展和為社會(huì)主義服務(wù)的人的核心內(nèi)涵從來沒有改變,。黨的十八大報(bào)告明確“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視立德樹人根本任務(wù),，始終堅(jiān)持德育為先，培養(yǎng)全面發(fā)展的人,。習(xí)近平總書記在多次講話中強(qiáng)調(diào)立德樹人的重要性,，并進(jìn)一步豐富和發(fā)展了立德樹人的內(nèi)涵。他指出：“基礎(chǔ)教育是立德樹人的事業(yè),，要旗幟鮮明地加強(qiáng)思想政治教育,、品德教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,，引導(dǎo)學(xué)生自尊自信自立自強(qiáng),?！彼髮W(xué)校堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,，實(shí)現(xiàn)全程育人,、全方位育人。要求學(xué)校要重視素質(zhì)教育,，加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,、理想信念教育、法治教育,、勞動(dòng)教育,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等，多次勉勵(lì)廣大學(xué)生要修身立德,、踏實(shí)做人,、志存高遠(yuǎn)、勤學(xué)上進(jìn),、追求卓越,、報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民,、知行合一等等,。

       黨的十九大報(bào)告提出的“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，發(fā)展素質(zhì)教育,，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，對(duì)我國(guó)教育提出的新要求,。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，各級(jí)各類學(xué)校必須堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向,，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地,。必須牢固樹立德育為先的理念，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，加強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)主義教育,、集體主義教育、品德教育,、人生觀教育,、紀(jì)律教育、法治教育,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等,，切實(shí)提高學(xué)生的文明素養(yǎng)。必須堅(jiān)持發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的人,。

       三,、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須推進(jìn)教育事業(yè)平衡而充分發(fā)展

       黨的十九大報(bào)告明確提出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大政治判斷。這一關(guān)系全局的歷史性變化,，體現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)等各個(gè)方面。在作為重要民生的并為人民普遍關(guān)心關(guān)注的教育方面也有突出的表現(xiàn),，這就是人民對(duì)公平而有質(zhì)量教育的需求和教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾,。推進(jìn)教育平衡而充分發(fā)展本身就是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必然要求。

       改革開放以來,，黨和政府高度重視教育發(fā)展和改革,，出臺(tái)了一系列重大政策，采取了一系列重大舉措,，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)快速發(fā)展,。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加大教育投入,，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,，取得了顯著成就。與此同時(shí),，人民對(duì)教育的主要需求也發(fā)生了重大變化,，已由“有學(xué)上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”和對(duì)教育多樣化選擇的要求，更多地關(guān)注教育公平,，對(duì)享有公平而有質(zhì)量的教育提出了更高的訴求。但是,，我國(guó)教育發(fā)展不平衡不充分的問題還比較明顯,。

       黨的十九大報(bào)告中對(duì)解決我國(guó)教育發(fā)展不平衡不充分的問題提出了明確的要求，如“推進(jìn)教育公平”“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育,，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”“健全學(xué)生資助制度,，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育”“支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育”“辦好繼續(xù)教育,，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”等,。這些要求既確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展改革的重點(diǎn)，也提供了明確的指導(dǎo),；既體現(xiàn)了習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,，也體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難,、勇于擔(dān)當(dāng),、砥礪前行的決心和意志。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),，推動(dòng)教育事業(yè)平衡而充分發(fā)展,，辦好人民滿意的教育，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,，進(jìn)一步加大教育投入，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)積極性,，繼續(xù)深化教育改革,，優(yōu)化教育供給結(jié)構(gòu)，補(bǔ)足發(fā)展短板,，不斷滿足人民對(duì)教育多樣化多層次多方面的需求,，讓人民充分共享教育發(fā)展成果、逐步增強(qiáng)教育獲得感,。

       四,、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持中國(guó)特色,、世界水平,，加快教育現(xiàn)代化

       黨的十九大確立了“到新中國(guó)成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的奮斗目標(biāo),。教育是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,，必須率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,。教育現(xiàn)代化是教育整體發(fā)展水平的體現(xiàn)，包括教育思想,、教育制度,、教育體系,、教育內(nèi)容、教育手段和方式方法等方面,。一個(gè)國(guó)家的教育現(xiàn)代化體現(xiàn)為既在世界上代表先進(jìn)水平,，又具有本國(guó)教育的特點(diǎn)。我們所努力實(shí)現(xiàn)的教育現(xiàn)代化就是中國(guó)特色和世界水平的統(tǒng)一,。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),，必須大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持中國(guó)特色和世界水平,。

       黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施了一系列重大舉措。提出“發(fā)展中國(guó)特色,、世界水平的現(xiàn)代教育”的要求,，豐富了我國(guó)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵，為我國(guó)教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供了明確的指導(dǎo),。2014年5月4日,，他在考察北京大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“辦好中國(guó)的世界一流大學(xué)，必須有中國(guó)特色,。沒有特色,，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆,，是不可能辦成功的,。這里可以套用一句話，越是民族的越是世界的,。世界上不會(huì)有第二個(gè)哈佛,、牛津、斯坦福,、麻省理工,、劍橋，但會(huì)有第一個(gè)北大,、清華,、浙大、復(fù)旦,、南大等中國(guó)著名學(xué)府,。我們要認(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要遵循教育規(guī)律,，扎根中國(guó)大地辦大學(xué),。”習(xí)總書記的講話閃耀著唯物辯證法的光輝,，體現(xiàn)了作為大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的堅(jiān)定和自信，為我國(guó)教育現(xiàn)代化建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

       黨的十九大報(bào)告不僅明確了“加快教育現(xiàn)代化”的目標(biāo),，還提出了提高教育質(zhì)量,；辦好網(wǎng)絡(luò)教育；完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，深化產(chǎn)教融合,、校企合作；加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教等具體的要求,。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須發(fā)展有中國(guó)特色,、世界水平的教育,，加快教育現(xiàn)代化。首先要堅(jiān)定教育自信,。認(rèn)真研究和汲取我國(guó)歷史上優(yōu)秀教育經(jīng)驗(yàn),，總結(jié)和吸取我國(guó)現(xiàn)代教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,，彰顯我國(guó)教育特色,。其次要增強(qiáng)教育自覺。遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,，樹立現(xiàn)代教育理念,，深化教育體制機(jī)制改革，完善教育體系,，更新教育內(nèi)容,，創(chuàng)新教育模式，推進(jìn)教育信息化,，不斷提高教育質(zhì)量和水平,。再次要提高教育對(duì)外開放水平。積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)教育發(fā)展和辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn),，不斷擴(kuò)大國(guó)際教育合作交流渠道,，積極參與全球教育治理，為世界教育治理和發(fā)展提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案,，不斷擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模,，提高來華留學(xué)生教育質(zhì)量。

       五,、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

       教育作為培養(yǎng)人的事業(yè),，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性,、全局性和戰(zhàn)略性,，也具有鮮明的政治性。培養(yǎng)什么樣的人,、為誰(shuí)培養(yǎng)人和怎樣培養(yǎng)人是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展與前途命運(yùn)的大問題,。所以，我們黨歷來重視對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),。教育方針政策的制定,、國(guó)家教育改革發(fā)展重大戰(zhàn)略的規(guī)劃等都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。在建國(guó)后歷次黨的代表大會(huì)政治報(bào)告中,，教育都是必不可少的內(nèi)容,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，保證了我國(guó)教育發(fā)展的方向,，極大地推進(jìn)了我國(guó)教育的改革和發(fā)展。習(xí)近平總書記指示,，“辦好我國(guó)高等教育,，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地”,。他還親自主持了一些有關(guān)教育改革文件的審議。為加強(qiáng)黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo),，五年來,，中央制定了一系列重要政策，如《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》（2014）,、《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》（2016）,、《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》（2016）、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》（2017）等等,。

       黨的十九大報(bào)告更加明確和強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)包括教育在內(nèi)的所有方面的領(lǐng)導(dǎo),，并要求“必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,，完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,，提高黨把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方”。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，教育系統(tǒng)和廣大教育工作者必須一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。二要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作和思想政治工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán),。三要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨的建設(shè),，充分發(fā)揮學(xué)校各級(jí)黨組織在學(xué)校各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持把堅(jiān)定正確的中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向放在第一位,。

       在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，在實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的偉大實(shí)踐中,，教育肩負(fù)著重要的歷史使命,。黨中央把建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作為中華民族復(fù)興的基礎(chǔ)工程，將開啟我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的新局面,。我們堅(jiān)信,，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引,，有教育領(lǐng)域廣大干群的勠力同心,、奮力拼搏、埋頭苦干的精神和行動(dòng),，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),。

       （來源：《行政管理改革》2017年第11期）