2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的出臺(tái)，標(biāo)志著中國從“社會(huì)管理”開始向“社會(huì)治理”邁進(jìn)，其核心在于政府的退與公民的進(jìn),，即政府要逐漸將一些公共事務(wù)移權(quán)給包括市場、社會(huì)組織在內(nèi)的各類型公民主體,，是一種“自下而上”的模式，強(qiáng)調(diào)的是基層與合作，需要更高的自由度,、平等的交流磋商,、相近的利益訴求和價(jià)值觀支持，是多頭博弈的結(jié)果,。眾多研究和實(shí)踐成果證明,，相似的文化價(jià)值觀對(duì)社會(huì)治理水平影響巨大。文化社群是建立在文化價(jià)值認(rèn)同基礎(chǔ)上的最小社會(huì)單元之一,，深入研究其如何參與社區(qū)治理以推動(dòng)地方發(fā)展對(duì)全面提升我國基層社會(huì)治理能力具有重要的意義,。

       一、文化社群與社區(qū)治理

       在“社群”概念誕生之初,，許多學(xué)者將“社區(qū)”與“社群”混為一談,，1887年，德國社會(huì)學(xué)家費(fèi)迪南?滕尼斯在其著作（F. TONNIES）在其著作《共同體與社會(huì)》中首次提出了“社區(qū)”的概念,，認(rèn)為社區(qū)是由“自然意志”推動(dòng),，存在血緣、地緣和文化傳統(tǒng)關(guān)聯(lián),，是穩(wěn)定生活在一定區(qū)域內(nèi)的群體共同體 ,，其地理區(qū)域范圍可大可小，既可以是一個(gè)家庭,，一個(gè)街區(qū)，也可以是一個(gè)城鎮(zhèn),。隨著時(shí)間的推移和研究的深入,，社區(qū)理論也在不斷地變化，出現(xiàn)了區(qū)位理論,、社會(huì)體系理論等多個(gè)派別,，對(duì)社區(qū)的定義均存在不同側(cè)重，但無論哪一種概念均必須包含四個(gè)特征——一定的地理區(qū)域空間,、高度關(guān)聯(lián)的社會(huì)關(guān)系和集體活動(dòng),、一定數(shù)量的人口及相同或相近的文化傳統(tǒng)。

       隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)及人口流動(dòng)的加劇,，社群與社區(qū)的差別逐漸顯現(xiàn)出來：社群更強(qiáng)調(diào)的是具有相同理念或利益訴求的人的集合,，不強(qiáng)調(diào)物理的地域空間，可以是因?yàn)橐环N活動(dòng)而集聚的人群,，也可以是因?yàn)橄嗤d趣愛好聚集在一起的人群,。相較于社區(qū)，社群成員之間的關(guān)系更加松散,，個(gè)體的自由度相對(duì)較高,，且一個(gè)成員可以同時(shí)參與多個(gè)社群。如果說社區(qū)強(qiáng)調(diào)的是一種空間上的客觀存在，那么社群強(qiáng)調(diào)的則是一種精神層面的價(jià)值認(rèn)同,。前者更注重理性,，后者更注重人性。文化社群是社群中的一類,，特指那些因文化活動(dòng),、文化交易或文化愛好等形成的人口集聚，可以是現(xiàn)實(shí)的集聚,，也可以是虛擬的集聚,。與普通社群相比，文化社群更強(qiáng)調(diào)相同或相近的文化價(jià)值觀,，獨(dú)特的文化追求是其區(qū)別于其他社群的主要特征,，文化認(rèn)同感和圍繞文化活動(dòng)產(chǎn)生的利益網(wǎng)絡(luò)是維系文化社群的主要因素。

       社區(qū)治理是治理理論在社區(qū)領(lǐng)域的實(shí)際運(yùn)用,，它是指對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)公共事務(wù)所進(jìn)行的治理,，指社區(qū)內(nèi)外的所有相關(guān)作用人或組織，通過正式或非正式的協(xié)商,、協(xié)調(diào)等對(duì)涉及公共利益的公共事務(wù)進(jìn)行管理,，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，增加成員福利的過程,。社區(qū)營造是各相關(guān)主體社會(huì)關(guān)系建立和調(diào)整最集中的過程,，以景德鎮(zhèn)雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)為研究對(duì)象，在此視域內(nèi)進(jìn)行研究文化社群對(duì)社區(qū)治理的引領(lǐng)如同解剖麻雀,，既符合社會(huì)治理基本原則,，又有利于開拓公民參與社會(huì)治理的思路，提高科學(xué)性,、創(chuàng)新性及實(shí)踐性,。

       二、樂天陶社參與雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)社會(huì)治理的歷程

       景德鎮(zhèn)雕塑瓷廠始建于1956年,，為國家二級(jí)企業(yè),，國家旅游局等部委指定的全國旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和國家環(huán)保局評(píng)定的全國環(huán)保先進(jìn)企業(yè)，被認(rèn)為是中國雕塑廠中工藝大師最多的之一,。20世紀(jì)景德鎮(zhèn)國有企業(yè)改革中,，雕塑瓷廠停產(chǎn)，僅留下一群技藝高超但缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力的制瓷技工,、陳舊的制瓷設(shè)備,、老廠房及一些集體土地，雕塑瓷廠被迫轉(zhuǎn)型,，依靠改造和出租土地和房屋資源維持生存,。這種現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)的景德鎮(zhèn)乃至全國都十分普遍，大批年輕陶瓷藝人因生計(jì)無著離開了景德鎮(zhèn)，整個(gè)城市缺乏活力,，一度陷入低谷,。

       （一）樂天陶社的進(jìn)入

       2005年，為豐富工業(yè)陶瓷旅游的層次,，雕塑瓷廠老廠長邀請(qǐng)始建于香港的樂天陶社進(jìn)駐,。樂天陶社利用租賃來的土地和廠房，仿照費(fèi)城的陶藝交流工作室的模式,，開設(shè)了景德鎮(zhèn)第一家陶瓷交流藝術(shù)中心,，提供國內(nèi)外一流陶瓷藝術(shù)家駐場、展廳,、設(shè)計(jì)工作室,、實(shí)驗(yàn)工廠等多個(gè)服務(wù)內(nèi)容，帶來了一種新的陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈模式和藝術(shù)陶瓷創(chuàng)作理念,，打開了景德鎮(zhèn)與世界陶瓷藝術(shù)對(duì)話的窗口,，使其認(rèn)識(shí)到了現(xiàn)代審美及創(chuàng)意設(shè)計(jì)的重要性。為提高陶藝學(xué)生們的創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平,，樂天陶社開辦了陶藝講座,，每周五晚邀請(qǐng)駐場或布展的藝術(shù)家免費(fèi)為學(xué)生們傳授心得和知識(shí)，激發(fā)了他們進(jìn)行陶瓷藝術(shù)創(chuàng)新的熱情和靈感,，創(chuàng)新創(chuàng)意才能創(chuàng)造價(jià)值成為年輕一代制瓷人的共識(shí),。樂天陶社的陶瓷藝術(shù)家們帶領(lǐng)學(xué)生們進(jìn)行各類公益藝術(shù)實(shí)驗(yàn)，增長見聞的同時(shí),，鼓勵(lì)其嘗試在制瓷技術(shù),、工藝乃至科技上進(jìn)行新的突破。其中,，柴窯燒制實(shí)驗(yàn)間接促進(jìn)了景德鎮(zhèn)柴窯瓷器的發(fā)展，此后逐漸有50多座柴窯建立起來,，創(chuàng)造了客觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。此外，陶社還配有現(xiàn)代化畫廊,，舉辦國內(nèi)外藝術(shù)家作品展覽,，鼓勵(lì)大學(xué)生申請(qǐng)并免費(fèi)為作品優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行展覽。

       （二）創(chuàng)意市集的誕生

       2008年6月,，為滿足學(xué)生們銷售自制作品的需求,，并激勵(lì)其提高藝術(shù)創(chuàng)作的自信心和水平，樂天陶社創(chuàng)辦了創(chuàng)意市集,，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生們進(jìn)行陶瓷藝術(shù)創(chuàng)作的積極性,，產(chǎn)品漸漸由課堂作業(yè)發(fā)展成為精心設(shè)計(jì)制作的陶瓷消費(fèi)品。學(xué)生們活躍的思維引領(lǐng)了景德鎮(zhèn)陶瓷制品的新一輪變革：景德鎮(zhèn)絕大多數(shù)制瓷藝人歷來堅(jiān)持制作傳統(tǒng)生活實(shí)用器，如花瓶,、茶杯,、餐具等，學(xué)生們拓展了生活實(shí)用器的范疇,，開始制作手機(jī)掛件,、鑰匙墜、首飾,、卡通擺件,、時(shí)尚瓷板畫等，產(chǎn)品的類型和元素更加豐富多彩,。創(chuàng)意市集的誕生一方面讓學(xué)生們切身感受到了創(chuàng)新創(chuàng)意的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，另一方面也讓堅(jiān)持傳統(tǒng)的老藝人們正視了學(xué)生的創(chuàng)造力，老少兩代景德鎮(zhèn)制瓷藝人有了更多機(jī)會(huì)溝通,、交流和提高,，市集規(guī)模已由最初的17人、10個(gè)攤位,，營業(yè)額1000元,，到如今的100個(gè)攤位，營業(yè)額數(shù)萬元,，售賣形式也實(shí)現(xiàn)了從零售到批發(fā)再到定制,、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。隨著媒體對(duì)創(chuàng)意市集的報(bào)道和關(guān)注,，旅游消費(fèi)者日漸增多,，原本對(duì)學(xué)生作品不認(rèn)可的本地人也開始到集市淘貨，一些外地陶瓷產(chǎn)品經(jīng)銷商專程到創(chuàng)意市集收購產(chǎn)品,，甚至出現(xiàn)了專門尋找陶瓷藝術(shù)人才的獵頭者和經(jīng)紀(jì)人,。創(chuàng)意市集令社區(qū)的社群主體日漸多樣化，樂天陶社的知名度和聲望也隨之大幅提高,。

       （三）雕塑瓷廠街區(qū)的繁榮

       樂天陶社和創(chuàng)意市集的成功令老雕塑瓷廠街區(qū)形成了景德鎮(zhèn)最著名的陶瓷藝術(shù)集聚空間之一,，一批創(chuàng)新創(chuàng)意型陶瓷藝術(shù)家在這里開設(shè)工作室和店鋪（其中至少有12家是從創(chuàng)意集市走出的陶瓷藝術(shù)學(xué)生），老舊的街面出現(xiàn)了色彩豐富的路標(biāo),，一間間咖啡廳在老街區(qū)安家落戶,，深受陶瓷藝術(shù)家們的喜愛。雕塑瓷廠創(chuàng)意街區(qū)的名氣吸引了更多國內(nèi)外陶瓷藝術(shù)家進(jìn)駐創(chuàng)作,，已成為景德鎮(zhèn)必到的旅游景點(diǎn)之一,，工作室及周邊住宅的租金不斷上漲，雕塑瓷廠及周邊居民得到了切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,，草根藝術(shù)家們則找到了精神家園,。隨著一批批陶瓷藝術(shù)學(xué)生和年輕藝術(shù)家在這里成長成功,，雕塑瓷廠已成為景德鎮(zhèn)最具成效的陶瓷藝術(shù)孵化區(qū)。其循環(huán)造血式的人才孵化功能惠及了雕塑瓷廠周邊乃至整個(gè)景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè),，培育出的陶瓷創(chuàng)意人才源源不斷地輸送給了其他的廠商和地區(qū),，吸引帶動(dòng)了更多的人提升陶瓷制作技藝和創(chuàng)新創(chuàng)意水平。

       三,、樂天陶社參與社會(huì)治理的方式及取得的成效

       （一）參與社會(huì)治理的方式

       1.意見領(lǐng)袖引領(lǐng)

       從景德鎮(zhèn)雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)的營造過程中可以看出,，樂天陶社起到了至關(guān)重要的作用。樂天陶社的進(jìn)駐帶來了新的理念和新的做法,，帶動(dòng)了傳統(tǒng)景德鎮(zhèn)陶瓷的藝術(shù)審美標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的更新,。與社區(qū)內(nèi)的其他社群主體相比，樂天陶社無論在眼界,、資金實(shí)力,、團(tuán)隊(duì)整體水平還是管理經(jīng)營能力上均具有顯著優(yōu)勢。根據(jù)兩極傳播理論,，其思想,、行為和語言都更容易對(duì)其他人形成影響，并愿意跟從其引領(lǐng),，從而吸引了各方力量的靠攏,，最終形成合力。盡管樂天陶社具有一定的特殊性,，如具有前瞻性的戰(zhàn)略眼光及較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感等,，但這些只與社會(huì)治理的效果相關(guān)，與其動(dòng)因的相關(guān)性并不高,。歸根到底,，樂天陶社這個(gè)文化社群本身的先進(jìn)性賦予了它意見領(lǐng)袖的地位，也使得其干預(yù)和引領(lǐng)雕塑瓷廠社區(qū)的發(fā)展成為可能,。

       2.與社區(qū)原住民的合作

       作為外來者,，樂天陶社這個(gè)文化社群在雕塑瓷廠不擁有任何固定資產(chǎn)，其進(jìn)駐得益于原雕塑瓷廠廠長的邀請(qǐng),，盡管對(duì)租賃來的資產(chǎn)擁有一定的自由支配權(quán),，但其與雕塑瓷倉、原瓷廠的工人和周邊社區(qū)居民一直存在著緊密的合作關(guān)系,。樂天陶社與社區(qū)居民從經(jīng)濟(jì)關(guān)系上來說屬于資源整合形成的利益共同體,，但其關(guān)系比一般企業(yè)之間的合作要更加復(fù)雜,，利益的交互更加全面,，這主要源于合作方式的不同：一類是房屋租賃型，一類是開設(shè)服務(wù)類商鋪型,。房屋租賃型原住民能夠通過與樂天陶社及其他文化社群（如設(shè)計(jì)師等）的合作中直接獲取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,，對(duì)社區(qū)后期的發(fā)展關(guān)注度和參與度均不太高,。而開設(shè)商鋪型原住民則在推動(dòng)社區(qū)的發(fā)展方面顯得更加積極主動(dòng)：雕塑瓷廠創(chuàng)意集聚區(qū)越繁榮，來往的人流量越大,，其經(jīng)濟(jì)收益也就可能越高,。對(duì)于樂天陶社來說，除資源合作方面的需求,，在社區(qū)秩序,、治安環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面也需要同社區(qū)原住民開展合作,。社區(qū)外觀越有特色,，居民配合度越高，社區(qū)社會(huì)環(huán)境越開放友善,，餐飲住宿條件越好,，樂天陶社也能吸引到更多中外陶瓷藝術(shù)家駐場創(chuàng)作、展覽出售作品或租賃設(shè)計(jì)工作室,。正是這種互利共贏的長遠(yuǎn)目標(biāo),，使得雙方在某些層面達(dá)成了共識(shí)，攜手促進(jìn)了社區(qū)的健康發(fā)展,。

       3.多元文化社群合作

       作為一個(gè)文化創(chuàng)意集聚區(qū),，雕塑瓷廠兼具休閑文化空間、公共服務(wù)平臺(tái),、創(chuàng)意產(chǎn)品集散,、創(chuàng)意人才孵化等多重功能，除樂天陶社外還有眾多文化社群在社區(qū)營造的過程中發(fā)揮著作用,，承擔(dān)著不同的職能,，催生了新的文化社群及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，甚至改變了社區(qū)的人口結(jié)構(gòu),。比如,，陶瓷藝術(shù)學(xué)生的大膽嘗試催生了創(chuàng)意市集，老藝人與學(xué)生們的理念和藝術(shù)風(fēng)格碰撞為社區(qū)提供了多元化的產(chǎn)品,，大量陶瓷藝術(shù)者慕名而來,，成為“景漂”大軍中的一員。與十年前相比,，雕塑瓷廠的人口平均年齡有了大幅降低,，從下崗老藝人們的庇護(hù)所轉(zhuǎn)變成了年輕人的追夢(mèng)鄉(xiāng)。媒體宣傳提升了雕塑瓷廠的品牌價(jià)值和社區(qū)形象,，消費(fèi)者和經(jīng)銷商的購買行為兼具經(jīng)濟(jì)支持和藝術(shù)價(jià)值認(rèn)可兩方面支持,，并為社區(qū)吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)意人才和產(chǎn)品集聚。景德鎮(zhèn)其他陶瓷文化社群,，如三寶瓷谷的藝術(shù)家們也經(jīng)常與雕塑瓷廠的藝術(shù)家們交流創(chuàng)作和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),，在承接雕塑瓷廠藝術(shù)家的流動(dòng)等方面提供了有力的支持,。有意思的是，文化社群之間往往也存在壁壘,，既包括藝術(shù)風(fēng)格上的,，也包括社會(huì)地位上的。最終形成了一個(gè)非常有意思的結(jié)果：即使混居在同一個(gè)社區(qū)空間內(nèi),，老藝人,、創(chuàng)意學(xué)生、專業(yè)陶瓷藝術(shù)家等不同文化社群整體呈現(xiàn)出相對(duì)獨(dú)立的松散型集聚,，不同社群主體之間往來并不密切,，他們自我定位明確，各自為政,。但盡管各司其職,，對(duì)社區(qū)整體來說卻表現(xiàn)為一種多樣化、富有活力的社會(huì)根基,。

       （二）取得的成效

       1.保留并延續(xù)了社區(qū)的文化印記

       一是樂天陶社選擇在景德鎮(zhèn)的雕塑瓷廠安家落戶正是因?yàn)榕c這個(gè)社區(qū)有著相同或相似的文化價(jià)值觀和利益訴求,，它更希望能從景德鎮(zhèn)的陶瓷文化中汲取營養(yǎng)，而不是造成破壞,。二是樂天陶社對(duì)社區(qū)的資產(chǎn),，如房屋、土地等只擁有租賃使用權(quán),，無權(quán)對(duì)整體風(fēng)貌進(jìn)行改造,，老雕塑瓷廠的一些文化符號(hào)和老建筑得以完整地保留下來。三是盡管樂天陶社非常注重陶瓷藝術(shù)的國際化和時(shí)尚創(chuàng)新,，作為一個(gè)文化社群它擁有強(qiáng)大的影響力和說服力,，但不具備強(qiáng)行干預(yù)的權(quán)力，所有陶瓷匠人對(duì)自己的創(chuàng)作風(fēng)格,、產(chǎn)品形制,、產(chǎn)品數(shù)量等均擁有完全的自由，景德鎮(zhèn)精湛的傳統(tǒng)手工制瓷技藝和官窯藝術(shù)風(fēng)格均在創(chuàng)意消費(fèi)市場中得以繼承和發(fā)揚(yáng),。四是陶瓷集市本就是景德鎮(zhèn)的傳統(tǒng)遺存之一,，樂天陶社只是為其注入了創(chuàng)意的元素，并形成了一些新的規(guī)則,，但集市自身草根,、熱鬧、隨性的本質(zhì)沒有改變,。

       2.社區(qū)內(nèi)外各相關(guān)主體實(shí)現(xiàn)了共贏

       樂天陶社不具備對(duì)其他主體的管理權(quán),，相關(guān)公共事務(wù)必須要各相關(guān)主體溝通磋商，各相關(guān)主體能夠達(dá)成共識(shí)的根本原因在于找到了博弈的均衡點(diǎn),，即采用某種方式推行該公共事務(wù)時(shí),，各相關(guān)主體均能從中獲得相對(duì)滿意的結(jié)果，這種滿意并不一定僅限于經(jīng)濟(jì)利益,。比如,，樂天陶社開設(shè)創(chuàng)意市集，就需要獲得包括學(xué)生,、陶瓷藝人,、消費(fèi)者等多方的贊同和支持。通過開設(shè)創(chuàng)意集市,，樂天陶社能進(jìn)一步鞏固其在雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)中的行業(yè)領(lǐng)袖地位,，并與現(xiàn)有和潛在陶瓷藝術(shù)家建立起更加緊密合作關(guān)系，拉近情感距離,，積累社會(huì)資源,，同時(shí)還能提升企業(yè)的社會(huì)知名度和美譽(yù)度，擴(kuò)大影響力,，增加品牌價(jià)值,，拉動(dòng)展廳、設(shè)計(jì)工作室,、實(shí)驗(yàn)工廠等其他產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。學(xué)生們則期望能同更多國內(nèi)外一流陶瓷藝術(shù)家交流和學(xué)習(xí),，以最低的成本在市場上檢驗(yàn)自己的藝術(shù)價(jià)值,，并直接與消費(fèi)者或采購商接觸，隨時(shí)把握消費(fèi)需求的動(dòng)態(tài),。對(duì)社區(qū)內(nèi)常駐的陶瓷藝人來說,，創(chuàng)意市集的開設(shè)有利于進(jìn)一步提升雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)的知名度和吸引力，從而帶來更多消費(fèi)者,，既能增加其收益,，還能降低營銷成本。消費(fèi)者和供應(yīng)商們從淘貨和發(fā)掘人才的過程中享受到了精神和物質(zhì)的雙重滿足,。

       3.令社區(qū)更加規(guī)范有序

       為保證創(chuàng)意市集的有序健康發(fā)展,，樂天陶社制訂了一系列詳細(xì)規(guī)則：為保證產(chǎn)品的品質(zhì)和藝術(shù)水準(zhǔn)，樂天陶社制訂了規(guī)范的攤主選拔機(jī)制,，有意參與者必須將參展的原創(chuàng)作品照片提交給專家委員會(huì)審核,，非創(chuàng)意產(chǎn)品或被專家委員會(huì)認(rèn)為藝術(shù)水平不達(dá)標(biāo)的均不能獲得攤位。攤位不得轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)售或分租他人,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被清退，并列入黑名單,，在規(guī)定時(shí)間無攤位申請(qǐng)資格,。當(dāng)出現(xiàn)相似作品時(shí),，委員會(huì)一般不會(huì)通過審核，以避免產(chǎn)生侵權(quán)糾紛,，即使出現(xiàn)也將由集市負(fù)責(zé)人出面協(xié)調(diào),。各方對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)的重視令市集內(nèi)普遍形成了尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)氣，學(xué)生們已養(yǎng)成了藝術(shù)家意識(shí),，極力突出個(gè)性,，從而避免了同質(zhì)化產(chǎn)品造成的低價(jià)競爭。為解決市集管理人員缺乏問題,，創(chuàng)意市集挑選4位“元老級(jí)”資深攤主擔(dān)任組長,，協(xié)助市集負(fù)責(zé)人維持秩序、查處違規(guī)行為等,。審查落選的學(xué)生和藝術(shù)家只得另尋去處,，這些人轉(zhuǎn)戰(zhàn)明清創(chuàng)意市集，從而在雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)內(nèi)部和周邊形成了不同文化社群的分流與再集聚,，社區(qū)空間布局更合理,，市場更有序，社會(huì)環(huán)境更和諧,。

       四,、結(jié)論與啟示

       從雕塑瓷廠社區(qū)營造的整個(gè)過程來看，以樂天陶社為主的陶瓷文化社群是社區(qū)治理的主力軍,，社群的引領(lǐng)及無政府參與是該治理模式的突出特點(diǎn),。該模式切實(shí)培育了普通公民參與社區(qū)管理的熱情和能力，在自由意志的前提下實(shí)現(xiàn)了社區(qū)整體的健康有序發(fā)展,，且各方均得以從中獲益,，該模式緊貼老工廠、老街區(qū)改造的切實(shí)需求,，具有可復(fù)制性,，但在成功的背后也存在著一定的缺陷，威脅社區(qū)的長治久安,?？偟膩碚f，我們可以從中得出以下三點(diǎn)啟示：

       （一）多元共治必須建立在價(jià)值認(rèn)同及產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)之上

       雕塑瓷廠社區(qū)治理體現(xiàn)了多元共治的理念,，其治理體系的建立在各方擁有共同的利益訴求和發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)之上,，在此過程中，文化社群之間的價(jià)值認(rèn)同及權(quán)限的明晰至關(guān)重要,。在推動(dòng)雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)營造過程中,，樂天陶社的多數(shù)行為均著眼在自己的“地盤”上，如開設(shè)創(chuàng)意市集等。當(dāng)需要借用或占用外部資源的時(shí)候,，樂天陶社必須與占有該資源的主體進(jìn)行溝通,，如果形成價(jià)值認(rèn)同則建立起合作伙伴關(guān)系，共同推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施,，由此逐漸拓展成為多元共治的格局,。如果占有資源的主體不認(rèn)同樂天陶社的價(jià)值，雙發(fā)無法達(dá)成共識(shí),，就不可能建立起合作關(guān)系。如果涉及的資源產(chǎn)權(quán)不明晰,，從理論上來說該資源就變成了一種“公地”,，每個(gè)人都擁有使用權(quán)且不能制止他人使用，在私利的驅(qū)使下,，所有人都想獲得利益最大化,，獨(dú)占或多占用該資源 ，將很難實(shí)現(xiàn)各方利益的相對(duì)滿意,，建立起合作互利關(guān)系,，多元共治也就無從談起。

       （二）社區(qū)公共環(huán)境優(yōu)化亟須政府參與

       無政府參與的優(yōu)點(diǎn)在于避免了權(quán)力的不均衡,，出現(xiàn)一方意愿凌駕于他者之上的局面,，并能在動(dòng)態(tài)發(fā)展過程隨時(shí)進(jìn)行靈活調(diào)整。但文化社群與其他各方為平等合作的關(guān)系,，各方私利的相對(duì)滿足是推動(dòng)雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)社會(huì)治理能力提升的基本動(dòng)因,。隨著社區(qū)的發(fā)展，各方的利益訴求也將隨之出現(xiàn)變化,，原有的平衡將被打破,，如文化社群在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面不到位，脆弱的治理體系將面臨瓦解,，社區(qū)治理停滯,。因此，社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展需要有持續(xù)強(qiáng)有力的利益統(tǒng)籌者,，既有滿足各方私利的能力,，又能起到震懾凝聚的作用，能擔(dān)任該職責(zé)的非政府莫屬,。雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)既是景德鎮(zhèn)的文化名片,，也關(guān)系到景德鎮(zhèn)和明清園的旅游形象。政府應(yīng)會(huì)同雕塑瓷廠對(duì)老街區(qū)的公共環(huán)境進(jìn)行整體改良,，為陶瓷藝術(shù)家提供更適宜創(chuàng)作和銷售的產(chǎn)業(yè)配套,。此外，政府還可以在社區(qū)周邊收購一批民房作為公租房定向出租給創(chuàng)業(yè)期的年輕陶瓷匠人，為其成長發(fā)展提供基礎(chǔ)保障,。

       （三）對(duì)創(chuàng)意社區(qū)的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待轉(zhuǎn)變

       雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)并不顯著,，但將其放置景德鎮(zhèn)整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)的意義十分重大,。一來,，該社區(qū)為景德鎮(zhèn)培育出了眾多陶瓷創(chuàng)意匠人，并令創(chuàng)意設(shè)計(jì)的重要性深入人心,，直接或間接推動(dòng)了景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)從日用消費(fèi)品向藝術(shù)品的轉(zhuǎn)型升級(jí),。二來，該創(chuàng)意社區(qū)為景德鎮(zhèn)其他陶瓷市場和市集的轉(zhuǎn)型樹立了榜樣,，其規(guī)范化的管理,、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)、藝術(shù)氛圍的營造,、創(chuàng)意創(chuàng)新特點(diǎn)的凸顯與保持等,，對(duì)景德鎮(zhèn)乃至全國手工藝創(chuàng)意社區(qū)均具有極高的參考價(jià)值。此外從雕塑瓷廠創(chuàng)意社區(qū)的案例來看,，該社區(qū)設(shè)施老舊,、環(huán)境臟亂，但濃厚的文化氛圍卻吸引并留住了大批陶瓷藝術(shù)人才,。因此,，創(chuàng)意社區(qū)應(yīng)首重培育人才，為產(chǎn)業(yè)提供驅(qū)動(dòng)力,，軟環(huán)境和文化氛圍應(yīng)作為社區(qū)營造的重中之重,。

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       （作者系國家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部博士后,、講師。）

       （來源：行政管理改革）