孟子是比肩孔子的儒家圣人,，偉大的思想家與教育家,。孟子在中國思想史上的重大貢獻(xiàn)集中體現(xiàn)在孟子的仁政學(xué)說中,。孟子的仁政學(xué)說從廣義上來說,，包括孟子的性善論,、盡心說,、浩然之氣等多個方面的內(nèi)容,。

       孔子的政治思想重心側(cè)重于統(tǒng)治階層的道德教育,，由統(tǒng)治階層帶領(lǐng)人民,。在早期的儒家文獻(xiàn)里面,，沒有一種文獻(xiàn)談到要解決民生疾苦。主要是致力于建立禮儀,，強調(diào)君子修身,。但是，戰(zhàn)國時期出現(xiàn)了一個緊迫的現(xiàn)實情況,，就是老百姓的生存與溫飽已經(jīng)面臨嚴(yán)重威脅,，這是當(dāng)時最大的民生問題，卻很少有人關(guān)注,。孟子站在這個歷史節(jié)點上,，直面民生與百姓疾苦問題，提出了他的仁政學(xué)說,。

       一,、孟子仁政學(xué)說的主要內(nèi)容

       孟子的仁政方案有特定內(nèi)涵，就是關(guān)心人民疾苦,，解決民生問題,。孟子認(rèn)為，這是政治的第一要務(wù),?？鬃拥娜蕦W(xué)主要落實在教化上。在孔子思想中,，仁是各種美德的總稱,。孟子接著講孔子的教化思想，但是孟子把論述的重點放在了解決民生疾苦的社會重大問題上,。這是孟子繼承孔子思想又發(fā)展孔子思想的獨特貢獻(xiàn),。

       孟子發(fā)現(xiàn)，偉大而又簡單的政治學(xué)原理就是解決民生問題,，施行仁政,。孟子的浩然之氣、舍我其誰的精神氣概，都來源于他的這個偉大發(fā)現(xiàn),。孟子認(rèn)為,，政治就是贏得人心。他覺得這個太重要,，但又很簡單,。他相信統(tǒng)治者只要能夠靜下心來認(rèn)真領(lǐng)會這個原理，一定愿意去做,。孟子勸齊宣王行仁政,，但齊宣王有些猶豫，感覺自己做不到,。在孟子與齊宣王的對話中,，齊宣王說出了自己的“大欲”。孟子說,，“王之所大欲,，可得聞與？”你的大欲望能說說嗎,？齊宣王不好意思講,。孟子說，你不說,，我替你說：你的大欲望難道是你吃的東西不夠好嗎,，住的房子不夠大嗎，身前的美女,、侍從不夠多嗎,？都不是，因為你的大臣的這些需求都可以滿足,，難道作為一個國君的這些愿望還無法滿足嗎,？齊宣王說，是的,，這些都不是,。孟子接著說，“王之所大欲可知已,。欲辟土地,，朝秦楚，蒞中國而撫四夷也,?！蹦愕拇笥褪峭ㄟ^戰(zhàn)爭來開辟土地，“朝秦楚”“蒞中國而撫四夷”,，讓秦楚來朝見,，統(tǒng)一天下。

       在戰(zhàn)國戰(zhàn)亂的時代，戰(zhàn)爭的最終目的就是奪取天下,，“蒞中國而撫四夷”,。孟子洞察了這一點,。所以,，孟子并不反對齊宣王的大欲望。但孟子認(rèn)為,，齊宣王以目前的方法去實現(xiàn)大欲望是不可能的,，甚至情況會更糟，會引來殺身之禍,。孟子說：“以若所為求若所欲,，猶緣木而求魚也?！币阅愕乃鶠槿デ竽愕拇笥?，就如同“緣木求魚”，根本不可能做到,。齊宣王一聽,，驚訝地說：“若是其甚與？”有這么可怕嗎,？孟子說,，后果更可怕，“緣木求魚,，雖不得魚,，無后災(zāi)”，捉不到魚白忙活一場,，沒危險,，但是齊宣王“以若所為，求若所欲,，盡心力而為之,，后必有災(zāi)?！辈坏讲坏紧~,，還要有更大的危險。意思是,，你以一國之力與天下為敵,，這不是自取滅亡嗎？

       孟子敏銳的把握時代的脈搏,，洞察時代的走向,，回應(yīng)了人民的需求，痛心地指出：“王者之不作，未有疏于此時者也,；民之憔悴于虐政,，未有甚于此時者也?！薄梆囌咭诪槭?，渴者易為飲?！痹谶@樣一個戰(zhàn)亂頻仍,、民不聊生的社會，如果統(tǒng)治者能給百姓做出一點點好事,，滿足他們的基本生活保障,，讓他們活下去，老百姓都會心存感激,。孟子說：“當(dāng)今之時,，萬乘之國行仁政，民之悅之,，猶解倒懸也,。”統(tǒng)治者“解民倒懸”,，讓百姓脫離“水深火熱”,，是應(yīng)該行的仁政啊,！

       孟子對梁襄王說,，七八月間禾苗快旱死了，這時候,，“天油然作云,，沛然下雨，則苗浡然興之矣,。其如是,，孰能御之？”意思是說,，當(dāng)今天下大亂,，人民困苦，快活不下去了,，如果這時候王能行仁政,，老百姓都會跟著你干。這就是“久旱逢甘霖”的道理,。

       孟子的話語具有說服力與穿透力,。他對于直面的問題并不是立即給出答案,，而是講究策略，最終亮出自己的觀點,。當(dāng)梁惠王問：“叟不遠(yuǎn)千里而來,，亦將有以利吾國乎？”梁惠王急切地希望孟子幫著自己的國家迅速強大起來,。但是孟子并沒有直接回答,，而是對這個問題提出了批評，說這個問題本身就有問題,，“何必曰利,，亦有仁義而已矣,！”國君帶頭講利,，大夫就會效仿，大夫講利,，士就會效仿,，最后的結(jié)果就是以下犯上，社會秩序失衡,。

       梁惠王帶孟子參觀他的私家園林,，問孟子：“賢者亦樂此乎？”孟子說：“賢者而后樂此,，不賢者雖有此,，不樂也?！辟t者可以享有此樂,，但是“賢者而后樂此”。宋代的范仲淹說“先天下之憂而憂,，后天下之樂而樂”,，其源頭就出自于此。這里體現(xiàn)了以民為本的政治思想,。統(tǒng)治者不應(yīng)該先考慮到自己的享受,，而是要體察民情，解決民生問題,，與百姓同呼吸,、共命運，如此才是長治久安之道,。不然的話,，你越快樂，百姓越生氣,。孟子說： “古之人與民偕樂,，故能樂也,。”不能與民同樂就是“獨樂”“獨樂”的結(jié)果是“時日害喪,？予及女偕亡,。”《尚書》記載,，人民痛恨夏桀到了極點,，恨不得與他同歸于盡。人民如果這樣想,，統(tǒng)治者怎么能樂呢,？

       孟子卓越的演講才能，打動了齊宣王,。但是齊宣王說自己有很多毛病,，“寡人好勇”“寡人好貨”“寡人好色?！?。“好勇”是喜歡動用武力,，“好貨”是喜歡積聚財物,，“好色”是喜歡美女。作為一般人來說,，這些欲望的提出沒有問題,，但是作為國君就有問題。孟子給齊宣王講了古代圣王是如何處理這“三好”的,。好勇,，可以保國安民，抵御外敵,；好貨,，屯聚起來的東西大家一起用；好色,，“昔者太王好色”“內(nèi)無怨女,，外無曠夫。王如好色,，與百姓同之,，于王何有？”王好色,，卻不獨占,。但是，如果王有“三好”,，百姓卻沒有生命安全保障,，財產(chǎn)的保障,，甚至男的娶不到妻，這時候,，王的“好勇”“好貨”“好色”就成為社會動亂的導(dǎo)火索了,。

       二、善政是為政者的責(zé)任

       孟子的仁政學(xué)說的理論基礎(chǔ)是性善論,。性善論不只是單純的人性論,，還是為政者的政治責(zé)任?！睹献印窌小耙娕Ｎ匆娧颉钡墓适戮驼f明了這個道路,。有一個人牽著一頭牛從堂下過，齊宣王坐在堂上,，問,，牽牛干什么去。牽牛的人說,，將以“釁鐘”,。釁鐘是在新鐘落成的時候用動物的血來祭一下，是古代的禮儀?，F(xiàn)在就是牽牛去殺掉，以牛的血去祭鐘,。齊宣王看到牛打哆嗦,，就說，把牛放了吧,。牽牛的人說,，是不是不用釁鐘之禮了？齊宣王說,，不要廢禮,，用羊代之。于是,，齊國有人說國君小氣,，舍不得殺牛，改用羊祭鐘,。齊宣王覺得自己不是吝嗇,，但是又不知道是什么原因。孟子給出了答案,。你為什么舍不得牛,，是因為你看到了牛打哆嗦，你“不忍其觳觫”,，又不想廢禮儀,，于是換一只羊,。關(guān)鍵問題不是牛或者羊的問題,，而是“見牛未見羊”,。即你看到了牛打哆嗦，沒看到羊被殺的時候也打哆嗦,。孟子認(rèn)為,，人都有同情心，激發(fā)同情心的最直接因素就是看到一種值得激發(fā)同情心的現(xiàn)象,。

       孟子還舉了個例子,。一個小孩將要掉到井里面去，你看到后把孩子救了,。是什么原因促使你救孩子,。孟子排除了三種可能，第一種,，你認(rèn)識這個孩子的父母,，并且想以此結(jié)交他的父母；第二種,，你想當(dāng)一名見義勇為的英雄,；第三種，你厭惡小孩的哭聲,。這三種原因都是救人的原因,。到底是什么使你救了他？孟子說,，是惻隱之心,，“不忍人之心”。你不忍心看到他掉到井里被淹死,。這個例子和齊宣王“見牛未見羊”的例子是一樣的,，見到與沒有見到不一樣。

       孟子講仁義禮智,，其起點就是仁,，惻隱之心，用到政治上就是“不忍人之心”,。孟子說,，人的不忍人之心，就是同情心,。人都有同情心,，將心比心，看見不善的行為心會痛,，這就是不忍人之心,。孟子認(rèn)為,，這種感受是自然而然的，是良知,。但是內(nèi)心的良知要成長起來,，變成一個支配生命的原則的過程，不是自然的,，是需要努力,。但保存良知，并且呵護(hù)其成長又很難,，所以,，孟子認(rèn)為，只有少數(shù)人愿意努力,，大部分人是不愿意的,。這也就是為什么行“仁”這么難。

       孟子說,，“人之所以異于禽獸者幾希,，庶民去之,君子存之”。人和禽獸的差別一點點,。老百姓把這一點點的差別去掉了,，只有君子能保存。就此而言,，儒家的善政是少部分人的責(zé)任,。每個人都有天生的善，但是把善保存培養(yǎng)起來的人就是有德的人,。你能夠把這個德保存培養(yǎng)起來，這是一個責(zé)任,。只有少數(shù)人愿意承擔(dān)這個責(zé)任,，那么是不是普通百姓不可能作為一種有道德的人？不是,。普通老百姓也會成為有道德的人,。但是，普通人一般不是自覺的堅守這種原則,，容易隨著環(huán)境的變化而變化,。

       恒產(chǎn)是穩(wěn)定的生活，基本的物質(zhì)保障,。孟子特別強調(diào)為政要使百姓有恒產(chǎn),。有了恒產(chǎn)，就有了恒心,，就愿意做好人,。恒產(chǎn)沒了,，百姓不會有恒心?！捌垷o恒心,，放辟邪侈，無不為己,?！笔裁词露伎赡芨傻某鰜怼Ｈ绻傩找驗闆]有恒產(chǎn)而做出違法的事情,，官府不能治罪,，因為百姓犯罪的根源在于統(tǒng)治者執(zhí)政的不負(fù)責(zé)造成的。

       孟子說：“焉有仁人在位,，罔民而可為也,？”仁人執(zhí)政，怎么能罔民呢,？社會秩序失衡,，洪水橫流，根源在哪里,？根源是政治壞了,。政治壞了，責(zé)任在哪里,？責(zé)任在官,，在領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)治者,。善性每個人都有,，但是把性善培養(yǎng)起來就需要努力。這是君子的責(zé)任,，不是人民的責(zé)任,。如果說領(lǐng)導(dǎo)與普通人有區(qū)別，區(qū)別就在于領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任,，要能負(fù)責(zé),。能負(fù)責(zé)的前提是領(lǐng)導(dǎo)要具備孟子所說的“無恒產(chǎn)者而有恒心者，惟士為能”,，因為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要做好犧牲個人利益的準(zhǔn)備,，并且要具備常人不具備的恒心與毅力。

       性善論對于政治來說,，更重要的是一種責(zé)任,。冷酷的人掌權(quán)，權(quán)力越大，對國家的危害越大,，孟子說“先王有不忍人之心,，斯有不忍人之政”?！安蝗獭闭f明有仁愛之心,，如果“忍”，就不能行仁政,。

       三,、孟子仁政學(xué)說的當(dāng)代價值

       當(dāng)前，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民生問題,。黨的十九大報告中提出“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾”,。這是我們黨傳承古代優(yōu)秀治國理政思想，特別是仁政學(xué)說的體現(xiàn),。

       仁政的落腳點是讓老百姓豐衣足食,。老百姓的恒產(chǎn)最重要的是土地。今天來講,，土地對農(nóng)民依然重要,。黨中央提出來要保護(hù)耕地，保護(hù)農(nóng)村的宅基地,，不侵蝕農(nóng)民的土地,，保護(hù)農(nóng)民的恒產(chǎn)，農(nóng)民有土地,，“仰足以事父母,，俯足以畜妻子，樂歲終身飽,，兇年免予死亡”,。

       薄稅斂，是儒家的重要觀點,。老百姓自身有生存,，社會才有發(fā)展。魯哀公問孔子的學(xué)生有若,，“現(xiàn)在國家的財政收支不相抵，怎么辦,？”有若說,，你應(yīng)該減少賦稅。哀公說,，現(xiàn)在的稅率是50%,，都不夠開支，減少更不夠了。有若說,，“百姓足,，君孰與不足？百姓不足,，君孰與足,？”百姓有，你就有,；百姓沒有,，你也沒有。

       社會上有四種弱勢群體,，《禮記?禮運》篇叫“矜寡孤獨”,，即“鰥寡孤獨”。老而無妻叫做鰥,，老而無夫叫寡,。少而無父叫孤，老而無子叫獨,。孟子說,，“文王發(fā)政施仁”，先考慮到這四種人,，照顧好弱勢群體,。今天的脫貧攻堅戰(zhàn)特別要在弱勢群體上用力。

       作為政府管理者,，要考慮社會財富分配的均衡問題,。分配制度很重要，一旦不公平,，就會造成制度性的不均衡,，社會不穩(wěn)定。特別是由于不是自己的不努力,、也不是自己的愚鈍造成的貧困,，就會形成社會的動蕩因素。

       孟子說：“人之有道,，飽食,、暖衣、逸居而無教,，則近于禽獸”,。政府財政收入提高了，百姓吃得好,，穿得好,，接下來就需要教化了。孟子提出五倫之教：“父子有親，君臣有義,，夫婦有別,，長幼有序，朋友有信,?！贝罅Τ珜?dǎo)社會倫理道德建設(shè)，彰顯優(yōu)秀典范,，表彰孝親敬老榜樣,，可以德化民俗。

       《孟子》書里出現(xiàn)過幾次“尊賢使能,，俊杰在位”,，國君尊重賢能之士，并且要給予一定職位,。齊國有一個辯士叫淳于髡,，是稷下先生，對孟子說,，你來到齊國能給齊國實惠嗎,？你沒給齊國帶來實惠，也沒有擴大自己的名聲,，你這樣離開齊國,，這是仁者的做法嗎？孟子說,，君子只要做到仁就可以了,，方式不一定一樣。淳于髡又說,，魯穆公的時候,，公儀子為政，子柳,、子思為臣,，魯國的國力衰敗。他用這些有本事的人,，國力也沒強大起來,。可見賢者,、仁者對國家沒有好處,。孟子說，虞國是個小國,，虞國不用百里奚亡國了，秦穆公用百里奚就稱霸了。如果魯穆公不用子思,，不用子柳,，早就亡國了。不用賢,，不僅僅是國力衰敗的問題,，是要亡國的。所以,，國家治理一定要用仁者,，用賢者。發(fā)現(xiàn)干部,、選拔干部,、監(jiān)督干部、考核干部是一個重要的方面,，更為重要的是,，把干部放到最合適的崗位上，發(fā)揮他的才能,，才是真正的“尊賢使能”,。

       孟子全面闡發(fā)了孔子的仁政思想，他又回到了孔子提出來的為政以德的路子,，但不是簡單的一個回復(fù),，而是更高層次的發(fā)展。孟子提倡性善論,，推行仁政學(xué)說,，又不忽視教化。孟子通過教化,，特別是強調(diào)通過少數(shù)關(guān)鍵,，社會精英的成長，有責(zé)任,，有擔(dān)當(dāng),，然后在政治上承擔(dān)責(zé)任，推行仁政,。

       孟子以儒家的和諧王道精神,、仁政思想、修身思想,，剛毅勇猛的君子人格來成就儒家的內(nèi)圣外王,。孟子的政治思想對后代的影響非常深遠(yuǎn)，在兩千多年的歷史長河中,，儒家追求的政治理想就是孟子的仁政理想,。直到今天,，孟子的仁政思想對我們治國理政仍然具有重要的借鑒意義。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，要講政德,、講廉政，就是要基于中國政治實際,，又要根植于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，投身到新時代的政治實踐中去。只有黨員干部在心里樹立了精英意識,，有關(guān)注民眾疾苦的仁愛精神,，才可以想方設(shè)法解決百姓的實際問題。

       （作者系中國孟子研究院特聘專家,，北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,，本文系山東省理論建設(shè)工程重點研究基地項目《孟子思想與干部政德修養(yǎng)》研究成果）?

       參考文獻(xiàn)

       ［1］習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告［M］.人民出版社,2017.

       ［2］朱熹.四書章句集注［M］.中華書局,1983.

       （來源：《思想政治工作研究》2018年第8期）