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程衛(wèi):以法治思維推進(jìn)思想政治工作

《思想政治工作研究》

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十八屆四中全會(huì)決定全面推進(jìn)依法治國(guó),加強(qiáng)法治成為時(shí)代主題,。思想政治工作者要從根本上厘清法治與思想政治工作的關(guān)系,,強(qiáng)化法治思維,擔(dān)當(dāng)使命,,充滿自信,,鍥而不舍,創(chuàng)新思想政治工作,。

       法治思維與思想政治工作的本質(zhì)關(guān)系

       不矛盾,。加強(qiáng)法治,嚴(yán)格的法律必然成為調(diào)節(jié)人與人關(guān)系的重要標(biāo)尺,。有人造出“矛盾論”說,,法律是“硬杠杠”,加強(qiáng)法治就是“講逗硬”,,而思想政治工作則常用“化骨綿掌”,,講求和風(fēng)細(xì)雨,、以情化人,因而兩者是矛盾的,,“一切依法,,思想政治工作就莫法”。對(duì)此,,應(yīng)從本質(zhì)上看到:思想政治工作的確是柔性的教育和工作,,但法律和道德都是社會(huì)關(guān)系中人們的行為守則,思想政治工作就是依循道德律令來直擊人心,,調(diào)節(jié)人與人關(guān)系,。兩者一個(gè)靠固化來強(qiáng)制,一個(gè)靠?jī)?nèi)化來約束,,一張一弛,、一虛一實(shí),共存于社會(huì)生活的方方面面,,并不矛盾,。

       不多余。加強(qiáng)法治,,意味著一切工作就要按照法律法規(guī)來辦事,。有人造出“冗余論”說,加強(qiáng)法治就是依法辦事,,這樣權(quán)責(zé)清晰,、立竿見影,而思想政治工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力,,“思想政治工作讓路,,則法治更順路”。對(duì)此,,應(yīng)從本質(zhì)上看到:思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),,黨的任何一項(xiàng)工作,都離不開思想政治工作的動(dòng)力,、導(dǎo)向和保證作用,,思想政治工作在任何時(shí)候都不過時(shí)、都不多余,。例如,,若弱化和離開思想政治工作,法治精神在全社會(huì)就得不到普及和信奉,。在全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中,,加強(qiáng)思想政治工作不僅不多余,而且好比錦上添花,,實(shí)現(xiàn)相得益彰,。

       不消解,。加強(qiáng)法治,意味著信仰法治應(yīng)當(dāng)和必然成為全社會(huì)的共同信仰,。有人造出“消解論”說,,過去我們的思想政治工作著力倡導(dǎo)立德,而現(xiàn)在法治成為社會(huì)信仰,,由于信仰的建立具有長(zhǎng)期性,,那么現(xiàn)在的倡導(dǎo)與過去的倡導(dǎo)兩者相交,就會(huì)彼此相消,,造成社會(huì)信仰消解,。對(duì)此,應(yīng)從本質(zhì)上看到:法治是一個(gè)現(xiàn)代成熟社會(huì)的必然信仰,,而道德也是人們一直以來“頭頂燦爛的星空”,,法治與道德都是社會(huì)共同信仰的有機(jī)組成,誰也不會(huì)消解誰,。法治信仰的注入,,不僅不會(huì)消解我們過去所倡導(dǎo)并致力構(gòu)建的信仰,反而會(huì)讓全社會(huì)的共同信仰更為豐富,、更添成色,、更臻牢固。

       法治視野下思想政治工作的應(yīng)循方向

       增強(qiáng)自信,。從加強(qiáng)法治與思想政治工作的“三不”關(guān)系可以看出,,全面推進(jìn)依法治國(guó),思想政治工作不僅不會(huì)被弱化,、淡化,,而且更應(yīng)當(dāng)被強(qiáng)化、優(yōu)化,。因此,我們對(duì)思想政治工作的作用應(yīng)充滿自信,,深信思想政治工作對(duì)人的法治觀念,、權(quán)利的主張精神和堅(jiān)定的護(hù)法精神培養(yǎng)等方面具有重要作用。對(duì)思想政治工作的效果應(yīng)充滿自信,,深信通過扎實(shí)有效的思想工作,,能讓法律“既不是銘刻在大理石上,也不是刻在銅表上,,而是銘刻在公民的內(nèi)心里”,。對(duì)思想政治工作的前途應(yīng)充滿自信,深信加強(qiáng)法治本質(zhì)上也是解決社會(huì)矛盾,、改造人主觀世界的工作,,依法治國(guó)的全面推進(jìn)必將使思想政治工作更有說服力,、滲透力、發(fā)展力,。

       強(qiáng)化法理,。“法律是社會(huì)的習(xí)慣和思想的結(jié)晶”,,難以想見,,不具備法律常識(shí)的思想政治工作者如何能影響他人的思想。尤其是全面推進(jìn)依法治國(guó),,法律常識(shí)將在全社會(huì)更普及,,不知法律常識(shí)的思想政治工作好比“雞同鴨講”。因此,,我們要把熟知法律常識(shí)作為思想政治工作者的一項(xiàng)必備素質(zhì),,清醒地意識(shí)到思想政治工作者也是現(xiàn)代法治社會(huì)公民中的一員,必須學(xué)法,、知法,、懂法。要充分建立對(duì)法律常識(shí)的真學(xué),、真懂,、真信和真用,既講道理又講法律常識(shí),,既做人的思想工作又做人的普法工作,,既用軟約束又用法律常識(shí)來鞏固思想政治工作效果。要切實(shí)發(fā)揮法律常識(shí)的制度理性作用,,依靠掌握大量法律常識(shí)來做思想政治工作,,使思想政治工作更加走上制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化軌道,。

       注重融入。思想政治工作目的是提高人們的思想覺悟,,除了說情說理教育外,,離不開系統(tǒng)規(guī)范的教育,而法治教育則是屬于規(guī)范的,、系統(tǒng)的教育,,是思想政治工作的有力“推進(jìn)器”。要發(fā)揮好法治教育弘揚(yáng)法治精神,、規(guī)范理性行為的功能,,為側(cè)重情理的思想政治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把法治教育貫穿思想政治工作全過程,,擺脫“經(jīng)驗(yàn)主義”“實(shí)用主義”桎梏,,開創(chuàng)“化解矛盾靠法治教育,,激發(fā)動(dòng)力有法治教育,促進(jìn)和諧用法治教育”的思想政治工作新境界,。尤其是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在“三個(gè)地帶”,,傳統(tǒng)思想政治工作隱憂漸露的形勢(shì)下,必須將法治教育全面融入思想政治工作,,幫助人民群眾規(guī)范自身行為,、樹立共同信仰,使傳統(tǒng)思想政治工作獲得新的力量支撐,。

       勇于擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記多次提到,“國(guó)無常強(qiáng),,無常弱,。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”,。唯有依靠法治,,才能凝聚中國(guó)共識(shí)和力量,弘揚(yáng)中國(guó)精神,;唯有將加強(qiáng)法治與加強(qiáng)思想政治工作充分結(jié)合,,方可實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)。過去我們的思想政治工作面臨一些困境和問題,,其根本在于人們思想的障礙,,在于社會(huì)現(xiàn)實(shí)中存在“利益固化的藩籬”,只有通過良法善政,,才能改革社會(huì)難題,,實(shí)現(xiàn)公平正義,增強(qiáng)人民福祉,。同時(shí),,在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過程中,我們也要看到法律在社會(huì)生活中的局限性,;切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,,可以彌補(bǔ)法治的疏漏,匡正法律的局限,。思想政治工作者必須更加擔(dān)當(dāng)起肩負(fù)的歷史使命,把加強(qiáng)法治與加強(qiáng)思想政治工作全面結(jié)合,、深刻結(jié)合,,把思想政治工作這項(xiàng)光榮而偉大的事業(yè)推向前進(jìn)。

       (作者系中共重慶市合川區(qū)委常委,、宣傳部長(zhǎng))

       來源:《思想政治工作研究》雜志

責(zé)任人編輯:朱書緣,、謝磊

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