把握新特點(diǎn)，提高管黨治黨成效

       從嚴(yán)治黨是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng),?；仡欬h的十八大以來加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷程，新形勢下全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)許多新特點(diǎn),。

       內(nèi)容更加全面深入,。從嚴(yán)治黨從來都不是一個單項工作，而是一個系統(tǒng)工程,。黨的十八大以來,，在思想建設(shè)方面，我們黨強(qiáng)調(diào)堅定理想信念,，補(bǔ)好共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,；在組織建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,，整頓軟弱渙散的基層黨組織,；在作風(fēng)建設(shè)方面，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項規(guī)定”精神,，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,；在反腐倡廉方面，抓“老虎”,、打“蒼蠅”,，以零容忍態(tài)度反對腐敗,；在制度建設(shè)方面,，積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,；等等,。從嚴(yán)治黨的全面性、系統(tǒng)性,、長期性,、復(fù)雜性越來越為人們所認(rèn)識,，黨的各項建設(shè)需要同向發(fā)力、同時發(fā)力越來越受到重視,。

       要求更加嚴(yán)格具體,。黨的十八大以來，針對一些地方和單位管黨治黨失之于寬,、失之于軟的狀況,，中央政治局作出表率，中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,，為各級黨組織和黨員干部樹立了榜樣,；以整風(fēng)精神開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；在反腐敗斗爭中,，堅持有腐必反、有貪必肅,，不管是誰,，不管地位多高、權(quán)力多大,，只要觸犯國家法律和黨的紀(jì)律就一查到底,，決不手軟、決不姑息,；把“嚴(yán)”字作為管黨治黨的主基調(diào),，制度約束越織越密，監(jiān)督措施越來越嚴(yán),，黨風(fēng)建設(shè)越抓越緊,，管黨治黨松、軟,、散的現(xiàn)象得到有效糾正,。

       重點(diǎn)更加突出鮮明。堅持問題導(dǎo)向,，聚焦黨的建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，確立從嚴(yán)管黨治黨的重點(diǎn)任務(wù)。比如,，在干部隊伍建設(shè)領(lǐng)域,，著力破解“唯票、唯分,、唯GDP,、唯年齡”問題,；在作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域，聚焦形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)進(jìn)行集中整治；在反腐倡廉領(lǐng)域,，正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系,，狠抓治標(biāo)，為治本贏得時間,；在制度建設(shè)領(lǐng)域,，聚焦黨的建設(shè)制度改革和制度執(zhí)行，提高制度的系統(tǒng)性和執(zhí)行力,；等等,。由于堅持問題導(dǎo)向，全面從嚴(yán)治黨指向明確,、靶向精準(zhǔn),，問題解決到點(diǎn)子上，得到黨內(nèi)外的廣泛認(rèn)同,。

       決心更加堅定不移,。從嚴(yán)治黨是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn),。習(xí)近平同志指出,，“這么多年，作風(fēng)問題我們一直在抓,，但很多問題不僅沒有解決,、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,，割了一茬長一茬,。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計不足，缺乏常抓的韌勁,、嚴(yán)抓的耐心,，缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度,?！笔聦?shí)告訴我們，必須充分估計問題的嚴(yán)重性,、頑固性和反復(fù)性,，把從嚴(yán)治黨具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位，必須以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭持續(xù)加力,，久久為功，善作善成,。

       按規(guī)律辦事,，抓住管黨治黨關(guān)鍵

       全面從嚴(yán)治黨同其他事物一樣，也有其規(guī)律,。黨的十八大以來,，我們黨進(jìn)一步深化了對新形勢下全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識，在實(shí)踐中的運(yùn)用也更加自覺,。概括起來,，主要有以下六條。

       堅定理想信念是全面從嚴(yán)治黨的核心和關(guān)鍵,。堅定理想信念對于加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性意義和不可估量的作用,。正因?yàn)橛袌远ǖ睦硐胄拍睿覀凕h才有戰(zhàn)無不勝,、攻無不克的強(qiáng)大力量?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員干部出問題,，歸根到底是理想信念出了問題,。全面從嚴(yán)治黨，必須牢牢抓住堅定理想信念這個核心和關(guān)鍵,。應(yīng)抓住思想理論建設(shè)這個根本，不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新和理論武裝,，真正做到知之深,、信之篤、行之實(shí),；抓住黨性教育這個核心,，教育引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,；夯實(shí)道德建設(shè)這個基礎(chǔ),，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行社會主義核心價值觀。

       堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,，同向發(fā)力,、同時發(fā)力。重視從思想上建黨,，是我們黨的顯著特點(diǎn)和巨大優(yōu)勢,。堅持制度治黨，是我們黨對自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，也是時代的要求,。國家要依法治國,，執(zhí)政黨要靠制度治黨，這是現(xiàn)代治理的鐵律,。新形勢下,，我們要樹立法治思維，認(rèn)認(rèn)真真抓制度建設(shè),，努力形成一整套科學(xué)完備的制度體系,，把黨的一切活動置于制度規(guī)范之中，并不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行力,。要把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來,，通過思想建黨使黨在思想理論上不斷保持生機(jī)活力，解決黨員干部理想信念,、價值追求問題,；通過制度治黨解決行為規(guī)范、約束監(jiān)督問題,，以強(qiáng)制手段規(guī)范黨員干部的行為,。

       緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持從嚴(yán)治黨首先從嚴(yán)治吏,。全面從嚴(yán)治黨,，必須把從嚴(yán)要求貫穿到干部隊伍建設(shè)全過程和各方面。要嚴(yán)格干部選拔標(biāo)準(zhǔn),，真正把那些信念堅定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的干部選準(zhǔn)用好；嚴(yán)格選拔程序,，緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、有效管用,、簡便易行的制度機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，特別是對“一把手”的監(jiān)督,；始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,，使干部心有所畏,、言有所戒、行有所止。在從嚴(yán)管理的同時,，完善干部激勵機(jī)制,，把對干部的嚴(yán)格要求和激勵關(guān)心結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大干部愛崗敬業(yè),、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。

       嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài),。營造良好政治生態(tài),，主要應(yīng)從這幾個方面著力：一是提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性,、戰(zhàn)斗性,，黨內(nèi)政治生活不能隨意化、平淡化,，更不能庸俗化,。二是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，特別是嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,，全黨必須堅持“四個服從”,，自覺維護(hù)中央權(quán)威。三是形成民主,、團(tuán)結(jié),、和諧的上下級關(guān)系和人際關(guān)系，決不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、幫幫派派,，決不能搞庸俗的人身依附。四是用好批評與自我批評這個武器,，開展積極健康的思想斗爭,。

       依靠自身力量和人民群眾的監(jiān)督幫助解決自身問題。我們黨是一個善于依靠自身力量和人民群眾的監(jiān)督幫助解決自身問題,，堅持真理、修正錯誤,，始終走在時代前列的馬克思主義政黨,。黨的十八大后開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，繼承和發(fā)揚(yáng)以往相關(guān)活動的成功經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)新的形勢任務(wù)要求進(jìn)行創(chuàng)新,，取得了明顯成效，是黨依靠自身力量和人民群眾的監(jiān)督幫助解決自身問題的一次成功實(shí)踐,。人民是黨的力量源泉,，群眾滿意是黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。全面從嚴(yán)治黨，必須緊緊依靠人民,，發(fā)揮人民的監(jiān)督作用,，讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨。

       增強(qiáng)管黨治黨意識,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,。經(jīng)過這些年的努力，各級都建立了黨建工作責(zé)任制,。然而,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部總認(rèn)為抓黨建比抓發(fā)展要虛、要空,，不容易出成績,。還有一些人認(rèn)為，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,，治黨過嚴(yán)會束縛手腳,、影響活力。這些認(rèn)識都是錯誤的,。正如習(xí)近平同志指出的：“如果我們黨弱了,、散了、垮了,，其他政績又有什么意義呢,？”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，首先是各級各部門黨委(黨組)要樹立正確政績觀,，把抓好黨建作為最大的政績,，強(qiáng)化黨建主業(yè)意識，樹立抓好黨建是本職,、不抓黨建是失職的理念,，對全面從嚴(yán)治黨工作主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé),、扎實(shí)盡責(zé),，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,、一起考核,。

       (作者為中央黨校原常務(wù)副校長、全國黨建研究會會長)

       (摘自2015年5月20日《人民日報》)

       來源：《紅旗文摘》雜志